เมื่อสมาชิกพรรคไม่กลัวอีกต่อไป…ที่จะมีลูกเพิ่ม

ขจัดอุปสรรคที่มองไม่เห็น

ขณะที่นั่งอยู่ในสำนักงานเล็กๆ แห่งหนึ่งใน กรุงฮานอย คุณเหงียน มง ฮวย ผู้นำพรรคและสมาชิกพรรค ยังคงจำการตัดสินใจมีลูกคนที่สามของเธอได้อย่างชัดเจนเมื่อหลายปีก่อน การตัดสินใจครั้งนี้เกิดจากความปรารถนาของทุกคนในครอบครัว แต่ก็เป็นการตัดสินใจที่ทำให้เธอต้องครุ่นคิดอยู่มากเช่นกัน

ฉันกับสามีคิดเรื่องนี้อย่างรอบคอบและยอมรับความเป็นไปได้ที่จะถูกลงโทษทางวินัย อย่างไรก็ตาม ฉันก็ยังอดรู้สึกผิดไม่ได้... เพราะในฐานะสมาชิกพรรค ฉันทำสิ่งที่เกินขอบเขตของกฎ” เธอกล่าว

สำหรับเธอ สิ่งที่น่ากังวลที่สุดไม่ใช่คำตำหนิที่ได้รับ แต่เป็นความกังวลว่าทีมจะได้รับผลกระทบจากผลการแข่งขันที่ไม่ครบถ้วน “ฉันไม่อยากให้เรื่องส่วนตัวมาทำให้หน่วยลำบาก แต่ก็มีบางอย่างที่ใจฉันทำไม่ได้” เธอพูดเสียงแหบพร่า ก่อนจะยิ้มเล็กน้อยราวกับจะจบเรื่องราวที่ผ่านมา

อย่างไรก็ตาม หลังจากอ่านคำสั่งที่ 03-HD/UBKTTW ที่ออกเมื่อวันที่ 20 มีนาคม 2568 โดย คณะกรรมการตรวจสอบกลาง ซึ่งระบุว่าสมาชิกพรรคที่มีบุตรคนที่สามจะไม่ต้องรับโทษทางวินัยอีกต่อไป คุณนายฮ่วยรู้สึกราวกับว่าภาระได้ถูกยกออกไปจากใจของเธอมาเป็นเวลานาน

ตามแนวทางนี้ การมีบุตรคนที่สามไม่ถือเป็นการละเมิดอีกต่อไป ซึ่งสอดคล้องกับนโยบายและกฎหมายประชากรในปัจจุบัน เอกสารฉบับนี้ไม่เพียงแต่ช่วยขจัด “อุปสรรค” สำคัญในความคิดของสมาชิกพรรคหลายคนเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงแนวทางของพรรค จากการบริหารจัดการโดยใช้คำสั่งทางปกครอง ไปสู่การเคารพการตัดสินใจส่วนบุคคลโดยอิงจากประสบการณ์จริง

“ตอนที่ฉันได้อ่านเอกสารฉบับนั้น ฉันรู้สึกซาบซึ้งใจมาก ฉันไม่รู้สึกว่าตัวเองเป็น คน “ ไร้ที่ติ ” อีกต่อไป แต่รู้สึกว่าองค์กรได้แบ่งปัน รับฟัง และเคารพในทางเลือกธรรมดาๆ ของแต่ละคน” คุณโฮไอกล่าว เธอยังกล่าวติดตลกว่า “พอนึกย้อนกลับไป ฉันรู้สึกเหมือน… ล้ำหน้ากว่ายุคสมัย แม้จะเป็นเรื่องส่วนตัว แต่ฉันเชื่อว่าคนอย่างฉันได้มีส่วนเล็กๆ น้อยๆ ในการเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้ทางสังคมเกี่ยวกับการมีลูกในบริบทของประชากรสูงอายุ”

ไม่เพียงแต่คุณฮ่วยเท่านั้น สมาชิกพรรคคนอื่นๆ อีกหลายคนก็มองว่านโยบายใหม่นี้เป็นการเคลื่อนไหวที่สมเหตุสมผลและมีเหตุผล คุณเหงียน แทงห์ นี อีกหนึ่งแกนนำและสมาชิกพรรคที่ทำงานในฮานอย กล่าวว่านี่เป็นการตัดสินใจที่มีมนุษยธรรมและใกล้เคียงกับความเป็นจริง

“ปัจจุบันหลายครอบครัวมีฐานะและปรารถนาที่จะมีลูกเพิ่ม แต่ในอดีตพวกเขาต้องลังเลเพราะข้อจำกัดทางวินัย ปัจจุบัน นโยบายนี้ช่วยสร้างความสะดวกสบายและความผ่อนคลาย ในขณะเดียวกันก็ช่วยรักษาเผ่าพันธุ์และเสริมสร้างทรัพยากรมนุษย์ของประเทศ” นีกล่าว

จากมุมมองขององค์กร คุณ Nhi เชื่อว่าเมื่อสมาชิกพรรคได้รับความไว้วางใจและเข้าใจ พวกเขาจะมีแรงจูงใจมากขึ้นที่จะรักษาคุณสมบัติของตนเอง มีส่วนสนับสนุน และมุ่งมั่นในระยะยาว

ด้วยมุมมองเดียวกัน สมาชิกพรรคหลายคนที่เคยสงวนท่าทีเรื่องการมีลูก ตอนนี้กลับเปิดเผยความปรารถนาที่จะมีลูกเพิ่มโดยไม่ต้องกังวลว่าจะถูก “ตราหน้า” ว่าเป็นผู้ละเมิด “ไม่ใช่ทุกคนที่มีลูกคนที่สามจะทำเช่นนั้นเพราะความไม่รู้หรือความประมาทเลินเล่อ หลายคนอย่างฉันมีแผนการ มีเงื่อนไข และมองว่าเป็นความสุขส่วนตัวที่ต้องได้รับการเคารพ ตอนนี้องค์กรเข้าใจเรื่องนี้แล้ว ฉันรู้สึกโล่งใจ” คุณ Pham Thi Van ครูโรงเรียนประถมศึกษาแห่งหนึ่งใน เมือง Vinh Phuc กล่าว

นโยบายที่สอดคล้องกับความเป็นจริง ตอบสนองต่อประชากรสูงอายุ

การออกคำสั่งเลขที่ 03-HD/UBKTTW ไม่เพียงแต่เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมเอกสารทางปกครองเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงแนวคิดในการบริหารจัดการประชากรอีกด้วย ด้วยเหตุนี้ บทบัญญัติเกี่ยวกับการลงโทษทางวินัยต่อสมาชิกพรรคที่มีบุตรคนที่สามในคำสั่งเลขที่ 05/2022 จึงถูกยกเลิกไป เพื่อปูทางไปสู่แนวทางใหม่ที่เหมาะสมกับความเป็นจริงมากยิ่งขึ้น

การปรับเปลี่ยนนี้มีความจำเป็นในบริบทที่อัตราการเกิดของเวียดนามลดลงอย่างรวดเร็วและแตะระดับต่ำสุดในประวัติศาสตร์

ตามรายงานของกระทรวงสาธารณสุข อัตราการเจริญพันธุ์ของประเทศลดลงจาก 2.11 คนต่อเด็กหนึ่งคนในปี 2564 เหลือ 1.91 คนในปี 2567 ทำให้เวียดนามอยู่ในกลุ่ม 5 ประเทศที่มีอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

หากปราศจากการแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที คาดการณ์ว่าภายในปี พ.ศ. 2582 เวียดนามจะสิ้นสุดยุคทองของประชากร ในปี พ.ศ. 2585 ประชากรวัยทำงานจะถึงจุดสูงสุด และหลังจากปี พ.ศ. 2597 อัตราการเติบโตของประชากรจะติดลบ ผลกระทบจะทำให้เกิดการขาดแคลนแรงงาน ผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างรุนแรง แม้กระทั่งการป้องกันประเทศและความมั่นคง

ในการพัฒนาที่เกี่ยวข้อง กระทรวงสาธารณสุขกำลังร่างแก้ไขมาตรา 10 ของกฎหมายประชากร โดยมีประเด็นสำคัญคือ การให้สิทธิในการตัดสินใจว่าจะคลอดบุตรเมื่อใด จำนวนบุตร และระยะห่างระหว่างการเกิดแก่คู่สามีภรรยาและบุคคลแต่ละราย

กระทรวงสาธารณสุขเวียดนามระบุว่า ภายใต้การนำของพรรคและรัฐบาล ด้วยการมีส่วนร่วมอย่างสอดประสานกันของทุกระดับและทุกภาคส่วน ประกอบกับความเห็นพ้องต้องกันของประชาชน งานด้านประชากรในเวียดนามประสบความสำเร็จอย่างน่าทึ่งในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 ถึง พ.ศ. 2564 ทั่วประเทศสามารถรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนไว้ได้ โดยในปี พ.ศ. 2566 มีจำนวนประชากรมากกว่า 104 ล้านคน ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้สำหรับปี พ.ศ. 2573 เวียดนามกำลังอยู่ในช่วงทองของประชากร คุณภาพของประชากรดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง อายุขัยเฉลี่ยเพิ่มขึ้น และดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์เหล่านี้มีความเสี่ยงที่จะถูกบดบังด้วยแนวโน้มการลดลงอย่างรวดเร็วและยาวนานของภาวะเจริญพันธุ์ กระทรวงสาธารณสุขระบุว่า อัตราเจริญพันธุ์ของประเทศลดลงจาก 2.11 คนต่อสตรี 1 คนในปี 2564 เหลือ 1.91 คนในปี 2567 ซึ่งต่ำที่สุดในประวัติศาสตร์ ปัจจุบัน อัตราเจริญพันธุ์ในเขตเมืองมีความผันผวนเพียงประมาณ 1.7-1.8 คนต่อสตรี 1 คน ในขณะที่ในเขตชนบทซึ่งมีภาวะเจริญพันธุ์สูงกว่า อัตราเจริญพันธุ์ก็ลดลงเหลือ 2.07 คนในปี 2566 ซึ่งต่ำกว่าระดับทดแทนเป็นครั้งแรก

หากแนวโน้มนี้ยังคงดำเนินต่อไป คาดการณ์ว่าเวียดนามจะสิ้นสุดยุคทองของประชากรในปี พ.ศ. 2582 ประชากรวัยทำงานจะสูงสุดในปี พ.ศ. 2585 และหลังจากปี พ.ศ. 2597 เวียดนามจะเข้าสู่ยุคที่ประชากรเติบโตติดลบ ซึ่งจะนำไปสู่ปัญหาการขาดแคลนแรงงาน ประชากรสูงวัยเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว และผลกระทบด้านลบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ด้วยเหตุนี้ กระทรวงสาธารณสุขจึงเชื่อว่าการแก้ไขกฎหมายเป็นสิ่งจำเป็น

การเปลี่ยนแปลงนโยบายของโปลิตบูโรในการไม่ลงโทษสมาชิกพรรคเมื่อมีบุตรคนที่สาม ไม่เพียงแต่จะลบล้างข้อจำกัดที่ล้าสมัยเท่านั้น แต่ยังยืนยันแนวคิดใหม่ด้วย นั่นคือการเคารพสิทธิในการเลือกส่วนบุคคลภายในกรอบทางกฎหมาย ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาชาติที่ยั่งยืน

ทันห์ ฮา

ที่มา: https://baophapluat.vn/khi-dang-vien-khong-con-so-sinh-them-con-post543593.html