ยากที่จะสนับสนุนการเพาะพันธุ์สัตว์เพื่อมนุษย์

ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเลี้ยงสัตว์ การใช้พันธุ์ปศุสัตว์ที่มนุษย์ผลิตขึ้นเองและจัดหาให้กับโครงการต่างๆ ไม่ได้รับการรับประกันตามระเบียบ จึงก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ผู้เลี้ยงวัวและซัพพลายเออร์

ก่อนหน้านี้ จำนวนกระบือ โค และแพะที่จัดหาให้สำหรับโครงการและโครงการต่างๆ ส่วนใหญ่จะ ถูกซื้อและรวบรวม โดยสถานประกอบการและวิสาหกิจ ในท้องถิ่นของจังหวัด จากนั้นจึง ได้ดำเนินการฉีดวัคซีนและการเลี้ยงดูอย่างเต็มรูปแบบก่อนส่งมอบให้กับประชาชน อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน มาตรา 18, 22 และ 24 ของพระราชบัญญัติปศุสัตว์ พ.ศ. 2561 กำหนดว่า "องค์กรและบุคคลที่ผลิตพันธุ์ปศุสัตว์ต้องใช้ระบบการจัดการคุณภาพที่เหมาะสมและเผยแพร่มาตรฐานที่เกี่ยวข้อง องค์กรและบุคคลที่ซื้อและขายพันธุ์ปศุสัตว์ต้องมีการเผยแพร่มาตรฐานที่เกี่ยวข้องของสถานประกอบการผลิตพันธุ์ปศุสัตว์" ดังนั้น องค์กรและบุคคลที่ผลิตสายพันธุ์ปศุสัตว์ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขดังต่อไปนี้: โรงเรือนเพาะพันธุ์ดั้งเดิม โรงเรือนสร้างสายพันธุ์ โรงเรือนปศุสัตว์ต้องมีเจ้าหน้าที่เทคนิคที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีขึ้นไป สาขาสัตวแพทยศาสตร์ สัตวแพทยศาสตร์ ชีววิทยา หรือโรงเรือนพ่อแม่พันธุ์สุกร สัตว์ปีก ฝูงพ่อแม่พันธุ์ และโรงเรือนปศุสัตว์ ต้องมีเจ้าหน้าที่เทคนิคที่ผ่านการฝึกอบรมสาขาใดสาขาหนึ่ง สาขาสัตวแพทยศาสตร์ สัตวแพทยศาสตร์ ชีววิทยา... นอกจากนี้ กฎระเบียบของ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ว่าด้วยการประกาศมาตรฐานขั้นพื้นฐานยังทำให้ผู้ผลิตปศุสัตว์รายย่อยไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขในการประกาศมาตรฐานขั้นพื้นฐานได้ ซึ่งหมายความว่าการใช้สายพันธุ์ปศุสัตว์ที่มนุษย์ผลิตขึ้นเองและส่งมอบให้กับโครงการต่างๆ ไม่ได้รับการรับประกันตามกฎระเบียบ

เช่นเดียวกับพื้นที่อื่นๆ ในเขตน้ำโป กำลังเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินโครงการสนับสนุนการผลิตในภาค เกษตรกรรม สำหรับประชาชนในท้องถิ่น ดังนั้น ทางเขตจึงได้ขอให้หน่วยงานเฉพาะทางตรวจสอบและให้คำแนะนำเฉพาะเกี่ยวกับเนื้อหาการสนับสนุนพันธุ์ปศุสัตว์เพื่อให้ท้องถิ่นนำไปประยุกต์ใช้และดำเนินการ นายโล วัน ถั่น รองหัวหน้ากรมเกษตรและพัฒนาชนบท อำเภอน้ำโป กล่าวว่า คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้ออกเอกสารขอให้กรมเกษตรและพัฒนาชนบทจัดทำเอกสารเพื่อขอให้กรมเกษตรและพัฒนาชนบทจัดทำเอกสารคำแนะนำและกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับเนื้อหาในการจัดการประมูลและการประมูลซื้อและขายพันธุ์ปศุสัตว์ เพื่อดำเนินโครงการสนับสนุนการพัฒนาการผลิตภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติสำหรับองค์กรและบุคคลที่จัดหาพันธุ์ปศุสัตว์ เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม กรมปศุสัตว์ (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) ได้ออกเอกสารตอบรับโดยเห็นชอบหลักการการใช้พันธุ์ปศุสัตว์ในท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม การจัดหาและการใช้ปศุสัตว์ในพื้นที่ต้องเป็นไปตามกฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการจัดการพันธุ์ปศุสัตว์ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเลี้ยงสัตว์ ดังนั้นเพื่อจะดำเนินการดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนอำเภอจึงเพียงแต่กำหนดให้หน่วยงาน หน่วยงาน ตำบล ที่เกี่ยวข้อง ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการปศุสัตว์และเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้องเท่านั้น... โดยไม่ได้มีแนวทางแก้ไขที่ชัดเจนเพื่อขจัดอุปสรรคใดๆ

สำหรับอำเภอเมืองชา เพื่อให้การสนับสนุนประชาชนเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเลี้ยงสัตว์และเอกสารที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานวิชาชีพของอำเภอมีเป้าหมายที่จะแก้ไขปัญหาโดยแทนที่จะสนับสนุนควายและโค พวกเขาจะสนับสนุนสายพันธุ์กวางให้ประชาชนเลี้ยงเป็นกลุ่มครัวเรือน นายบุ่ย ตวน ถั่น รองหัวหน้ากรมเกษตรและพัฒนาชนบท อำเภอเมืองชา กล่าวว่า การสนับสนุนควายและโคให้กับประชาชนก็เป็นสิ่งที่ดีมากสำหรับการพัฒนาการเลี้ยงสัตว์ แต่องค์กรและบุคคลที่ซื้อขายควายและโคในจังหวัดส่วนใหญ่ไม่มีคุณสมบัติ ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการเลี้ยงสัตว์และเอกสารที่เกี่ยวข้อง ทำให้กระบวนการดำเนินการมีความยุ่งยาก ดังนั้น หน่วยงานจึงได้แนะนำคณะกรรมการประชาชนอำเภอให้เปลี่ยนไปสนับสนุนสายพันธุ์กวางให้ประชาชนพัฒนาการทำฟาร์มปศุสัตว์... เพื่อเรียนรู้วิธีการทำและได้รับประสบการณ์เพิ่มเติมในการนำรูปแบบการทำฟาร์มกวางที่เป็นที่นิยมไปใช้ และเพื่อเป็นแนวทางให้ประชาชน อำเภอม่วงชาจึงมีแผนที่จะจัดกลุ่มทำงานไปยังจังหวัด ห่าติ๋ญ เพื่อเยี่ยมชมและเรียนรู้เกี่ยวกับความรู้และกระบวนการทางเทคนิคในการทำฟาร์มกวาง

ปัจจุบัน การเลี้ยงปศุสัตว์ในจังหวัดนี้ส่วนใหญ่พัฒนาเป็นฟาร์มขนาดเล็ก โดยคิดเป็นสัดส่วนครัวเรือนมากกว่า 95% ในขณะที่ขนาดฟาร์มยังไม่มากนัก จากสถิติของกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบทของอำเภอต่างๆ พบว่าทั้งจังหวัดมีฟาร์มมากกว่า 300 แห่ง (ขนาดใหญ่ ขนาดกลาง และขนาดเล็ก) สำหรับฟาร์มควาย วัว และแพะ 100% เป็นฟาร์มขนาดเล็กและขนาดกลางแบบครัวเรือนที่เกิดขึ้นเอง กระจุกตัวอยู่ในอำเภอต่างๆ ได้แก่ อำเภอเดียนเบียน อำเภอน้ำโป อำเภอมวงเญอ อำเภอมวงชา และอำเภอเดียนเบียนดง ในจังหวัดนี้มีโรงเพาะพันธุ์ 1 แห่ง 5 ธุรกิจที่จำหน่ายและจัดหาสายพันธุ์ต่างๆ พร้อมโครงการและโครงการต่างๆ เพื่อสนับสนุนการเพาะพันธุ์สัตว์เพื่อพัฒนาการผลิตในจังหวัด และ 2 สหกรณ์ที่ให้บริการจัดหาสายพันธุ์ควาย วัว และแพะ ให้กับผู้เพาะพันธุ์ทั้งในและนอกจังหวัด ในส่วนของการสนับสนุนพันธุ์ปศุสัตว์เพื่อประชาชน กรมปศุสัตว์เห็นพ้องกับมุมมองการใช้พันธุ์ปศุสัตว์ท้องถิ่นเพื่อให้ปศุสัตว์สามารถปรับตัวเข้ากับสภาพอากาศและดิน เจริญเติบโตได้ดี อย่างไรก็ตาม การจัดหาพันธุ์ปศุสัตว์ต้องเป็นไปตามกฎระเบียบการจัดการพันธุ์ปศุสัตว์ปัจจุบันตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติปศุสัตว์ พ.ศ. 2561 และเอกสารแนวทางที่เกี่ยวข้องอื่นๆ โดยองค์กรและบุคคลส่วนใหญ่ในจังหวัดไม่มีคุณสมบัติ

นายโด ไท มี หัวหน้ากรมปศุสัตว์ กรมปศุสัตว์ และประมง (กรมเกษตรและพัฒนาชนบท จังหวัด) เปิดเผยว่า จากเอกสารตอบรับของกรมปศุสัตว์และระเบียบปัจจุบัน พร้อมกันนี้ เพื่อบูรณาการการดำเนินงานด้านการจัดหาพันธุ์สัตว์ตามโครงการและโครงการที่ดำเนินการในจังหวัด กรมเกษตรและพัฒนาชนบทจึงได้ออกเอกสารเลขที่ 1957/SNN-CNTYTS ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2566 เพื่อตอบสนองต่อข้อเสนอแนะและปัญหาในการจัดหาพันธุ์สัตว์ตามโครงการและโครงการที่ส่งไปยังคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและเทศบาล และเพื่อให้มั่นใจว่ามีการจัดการเงื่อนไขการผลิต การซื้อ และการขายพันธุ์ปศุสัตว์ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพพันธุ์ปศุสัตว์ให้เพียงพอต่อความต้องการในการผลิตปศุสัตว์ของจังหวัด เมื่อวันที่ 19 กันยายน กรมปศุสัตว์ได้ออกคำสั่งเลขที่ 2196/HD-SNN ซึ่งกำหนดเนื้อหาเกี่ยวกับเงื่อนไขการผลิต การซื้อ และการขายพันธุ์ปศุสัตว์ คำสั่งดังกล่าวประกอบด้วยคำแนะนำเกี่ยวกับลำดับและขั้นตอนในการประกาศมาตรฐานสำหรับโรงเพาะพันธุ์ปศุสัตว์ให้เป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดในกฎหมายว่าด้วยการปศุสัตว์ และรวมถึงตัวอย่างมาตรฐานสำหรับโรงเพาะพันธุ์ปศุสัตว์เพื่อใช้อ้างอิงสำหรับองค์กรและบุคคลที่ผลิตพันธุ์ปศุสัตว์

เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าว หน่วยงานวิชาชีพและท้องถิ่นต่างกำลังมองหาแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะความยากลำบาก และตามเอกสารแนวทางปฏิบัติของกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบท สถานประกอบการปศุสัตว์หลายแห่งกำลังวิจัยและพัฒนาขั้นตอนและลำดับขั้นตอนในการดำเนินการประกาศมาตรฐานคุณภาพพันธุ์ปศุสัตว์ตามระเบียบข้อบังคับ ซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นเนื่องจากในระยะยาว สถานประกอบการ หน่วยงาน องค์กร หรือบุคคลที่ต้องการจัดหาพันธุ์ปศุสัตว์จำเป็นต้องพัฒนาและประกาศมาตรฐานคุณภาพพันธุ์ปศุสัตว์ของตนเองด้วย ด้วยเหตุนี้ บทบัญญัติของกฎหมายปศุสัตว์จึงจะบรรลุผล เพื่อสร้างหลักประกันในการจัดหาพันธุ์ปศุสัตว์ให้แก่ประชาชนตามโครงการและโครงการต่างๆ ในอนาคต

แหล่งที่มา