ความท้าทายในการประเมินคุณภาพการศึกษา

อาจารย์มหาวิทยาลัยหลายคนกล่าวว่าพวกเขากลัวกระบวนการรับรองมาตรฐาน เพราะมันใช้เวลาและความพยายามมาก

ศูนย์ประกันคุณภาพการศึกษา (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์) ได้สำรวจหลักสูตรการฝึกอบรมที่มหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ และการเงิน นครโฮจิมินห์ - ภาพ: NT

นอกเหนือจากการรับรองมาตรฐานหลักทุกๆ ห้าปีแล้ว โรงเรียนยังต้องทำการประเมินตนเองในช่วงกลางภาคเรียน การประเมินประจำปี จากนั้นจึงเข้ารับการรับรองมาตรฐานสถาบัน การศึกษา ตามด้วยการรับรองมาตรฐานหลักสูตรการฝึกอบรม...

ส่วนที่สำคัญที่สุดของการรับรองมาตรฐานคือข้อเสนอแนะและคำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญ เนื่องจากพวกเขามีความเป็นอิสระ ข้อเสนอแนะของพวกเขาจึงตรงไปตรงมาและเปิดเผย ไม่เหมือนกับการตรวจสอบจากผู้ตรวจการ! การรับรองมาตรฐานตามมาตรฐานระดับภูมิภาคและระดับสากลช่วยให้หลักสูตรของโรงเรียนสอดคล้องกับมาตรฐานระดับภูมิภาคและรับประกันว่านักเรียนได้รับการยอมรับในระดับสากล

นายเหงียน ดึ๊ก จุง (อธิการบดีมหาวิทยาลัยการธนาคารนครโฮจิมินห์)

"กลัว"

เมื่อพูดถึงเรื่องการรับรองมาตรฐานการศึกษา คุณวี. อาจารย์ประจำมหาวิทยาลัยรัฐแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์ สรุปได้ด้วยสองคำว่า "ความกลัว" อาจารย์ท่านนี้กล่าวว่า การเขียนรายงานสำหรับหลักสูตรที่กำลังขอรับการรับรองมาตรฐานเป็นครั้งแรกนั้นเหนื่อยมาก

อาจารย์ท่านหนึ่งกล่าวว่า "ส่วนหนึ่งเป็นเพราะอาจารย์ผู้สอนขาดประสบการณ์ จึงทำให้เกิดข้อผิดพลาดและต้องแก้ไขแบบฟอร์มหลายครั้ง ต้องรวบรวมหลักฐานจากหลายแผนก และนอกเวลาสอน อาจารย์ต้องทุ่มเทเวลาหลายเดือนเพื่อรวบรวมหลักฐานและจัดทำรายงาน ทำให้ไม่มีเวลาเหลือสำหรับงานอื่น ๆ เช่น การวิจัยหรือการให้ความช่วยเหลือแก่นักศึกษา"

ในขณะเดียวกัน อาจารย์ผู้สอนที่เกี่ยวข้องกับการเขียนรายงานกล่าวว่า เมื่อดำเนินการรับรองหลักสูตรตามมาตรฐานของ AUN เป็นครั้งแรก ทีมงานจัดทำรายงานต้องอยู่ทำงานดึกที่มหาวิทยาลัยเป็นเวลาหลายเดือนเพื่อจัดทำรายงานให้เสร็จสมบูรณ์ บุคคลดังกล่าวระบุว่า นอกเหนือจากรายงานและหลักฐานสนับสนุน เช่น หลักสูตรภายในประเทศแล้ว เอกสารต่างๆ ยังต้องได้รับการแปลเป็นภาษาอังกฤษและสแกนเก็บไว้ในแฟ้มด้วย

“แค่การแปลและสแกนเอกสารจำนวนมากก็ใช้เวลานานมากแล้ว นั่นเป็นเพียงกระบวนการรับรองมาตรฐานหลักที่ใช้ได้ห้าปีเท่านั้น ทุกๆ สองปี จะมีการทบทวนโปรแกรมการฝึกอบรม และปรับปรุงแก้ไขเป็นประจำทุกปีหากจำเป็น” อาจารย์ท่านนี้กล่าว

ในทำนองเดียวกัน คุณที. ซึ่งเป็นอาจารย์ประจำมหาวิทยาลัยแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์ ได้กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า ดูเหมือนว่าในปัจจุบันมหาวิทยาลัยต่างๆ มีเป้าหมายเพียงสองอย่างเท่านั้น คือ การได้รับการรับรองมาตรฐานและการจัดอันดับ

"การรับรองมาตรฐานเป็นกระบวนการตลอดทั้งปี และคณาจารย์ต้องทุ่มเทอย่างมาก ในภาควิชาของฉัน แค่เอกสารสำหรับการรับรองมาตรฐานหลักสูตรอย่างเดียวก็ต้องใช้พื้นที่หลายสิบช่องแล้ว คณาจารย์ต้องเขียนรายงาน จัดหาหลักฐาน และใช้เวลาหลายเดือนกว่าจะดำเนินการเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์"

“มีหลายสิ่งที่จำเป็นต้องกำหนดให้เป็นทางการอย่างเหมาะสม ตัวอย่างเช่น แต่ละภาคการศึกษามีจำนวนสัมมนาที่กำหนดไว้ แต่บางภาคการศึกษากลับไม่มีสัมมนาเลย หรือมีน้อยเกินไป ทำให้ผู้สอนต้อง ‘สร้าง’ สัมมนาขึ้นมาเอง รวมถึงชื่อสัมมนา เนื้อหาสัมมนา และแม้แต่หัวข้อที่จะพูดคุยในสัมมนาเหล่านั้น ผมไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งกับเรื่องนี้ เพราะหน้าที่ของผู้สอนคือการสอน การวิจัย และการให้การสนับสนุนนักศึกษา” นายทีกล่าวอย่างไม่พอใจ

ในขณะเดียวกัน แม้จะยอมรับว่ากระบวนการตรวจสอบนั้นใช้เวลานานสำหรับครู แต่ผู้บรรยาย Q. แย้งว่าระยะเวลาที่ใช้ขึ้นอยู่กับระบบจัดเก็บข้อมูลและขั้นตอนการทำงานของแต่ละโรงเรียน

ตัวอย่างเช่น ในกรณีของคุณ เอกสารที่พิสูจน์การจัดทำตำราเรียนและบันทึกการบรรยายต้องได้รับการตัดสินใจจากคณะและมหาวิทยาลัย รวมถึงการตัดสินใจยอมรับด้วย หลักฐานการวิจัย ทางวิทยาศาสตร์ ใช้เวลาไม่นานนัก อย่างไรก็ตาม หลักฐานการสอนต้องใช้เวลาสอน การสอบ ข้อสอบ และรายงานผลการเรียน คะแนนสอบประกอบด้วยหลายหมวดหมู่ เช่น การเข้าเรียน คะแนนสอบกลางภาค คะแนนสอบปลายภาค และรูปแบบการสอบ

นอกจากนี้ยังมีงานด้านธุรการและการสนับสนุนนักศึกษา หากข้อมูลทั้งหมดนี้ถูกจัดเก็บอย่างเป็นระบบในระบบ การดึงข้อมูลออกมาใช้ก็จะไม่ใช้เวลานาน มิฉะนั้นจะเสียเวลาไปกับการค้นหาหลักฐานเป็นจำนวนมาก

ทีมผู้ตรวจสอบคุณภาพการศึกษาทำการสำรวจหลักสูตรการฝึกอบรมที่มหาวิทยาลัยภาษาต่างประเทศและเทคโนโลยีสารสนเทศแห่งนครโฮจิมินห์ - ภาพ: CEA

การตรวจสอบต้องใช้เวลาและความพยายาม แต่ก็ยังจำเป็นต้องดำเนินการ

อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยท่านหนึ่งอธิบายถึงสาเหตุที่อาจารย์มหาวิทยาลัยกลัวการรับรองมาตรฐานว่า จากตะวันออกไปตะวันตก อาจารย์ส่วนใหญ่ไม่ชอบทำงานที่เกี่ยวข้องกับการรับรองมาตรฐาน สำหรับพวกเขาแล้ว การมุ่งเน้นไปที่การสอนและการวิจัยนั้นสำคัญกว่า เวลาสอนของอาจารย์ในแต่ละปีไม่ได้มีแค่เวลาเรียนในห้องเรียนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเวลาในการเตรียมการบรรยาย การตรวจงาน และขั้นตอนอื่นๆ หลังจากนั้นด้วย

"ในบริบทของการรับรองมาตรฐาน มหาวิทยาลัยจำเป็นต้องมีแผนกเฉพาะที่รับผิดชอบเรื่องนี้ มีแบบฟอร์มสำเร็จรูปให้คณาจารย์กรอก และทั้งสองฝ่ายสามารถเห็นพ้องต้องกันได้ ในความเป็นจริง การให้คณาจารย์เขียนรายงานและหาหลักฐานนั้นใช้เวลานาน และบางครั้งผู้ที่จัดทำรายงานก็ต้องแก้ไขเพิ่มเติม ทำให้เสียเวลาทั้งสองฝ่าย"

"ผมคิดว่ากรณีการใช้หลักฐานที่ไม่ได้รับการยืนยันและการ 'สร้างเรื่อง' ในรายงานการรับรองมีอยู่จริง แต่ก็ไม่ได้แพร่หลาย อย่างไรก็ตาม ผมรู้สึกว่าระเบียบการรับรองในปัจจุบันทำให้มหาวิทยาลัยทุ่มทรัพยากรมากเกินไปกับงานนี้" เขากล่าว

จากมุมมองของมหาวิทยาลัย การรับรองมาตรฐานเป็นสิ่งจำเป็น ดังนั้นถึงแม้จะใช้เวลาและเงินจำนวนมาก แต่ก็ต้องดำเนินการ นายเหงียน ซวน ฮว่าน อธิการบดีมหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้าโฮจิมินห์ ยอมรับว่าการรับรองมาตรฐานนั้นต้องใช้เวลาและความพยายามอย่างมากจากคณาจารย์และฝ่ายประกันคุณภาพ แต่ก็เป็นขั้นตอนที่จำเป็น

“โดยเฉลี่ยแล้ว กระบวนการรับรองมาตรฐานใช้เวลาประมาณสามเดือน แต่เพื่อให้มีเวลาครบสามเดือนนั้น มหาวิทยาลัยต้องเตรียมการล่วงหน้าประมาณหนึ่งปี สำหรับหลักสูตรใหม่ มหาวิทยาลัยต้องเริ่มเตรียมการตั้งแต่ที่นักศึกษาเข้าเรียนปีแรก เพื่อให้หลักสูตรได้รับการรับรองมาตรฐานเมื่อสำเร็จการศึกษา หากการรับรองมาตรฐานดำเนินการหลังจากนักศึกษาสำเร็จการศึกษาโดยไม่มีการเตรียมการล่วงหน้า จะเป็นการเสียเวลาอย่างมาก” นายโฮอันกล่าว

นายเหงียน ดึ๊ก จุง อธิการบดีมหาวิทยาลัยการธนาคารนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ค่าใช้จ่ายในการรับรองมาตรฐานภายในประเทศอยู่ที่ประมาณ 350 ล้านดง โดยแบ่งเป็นค่าใช้จ่ายที่จ่ายให้กับองค์กรรับรองประมาณ 180 ล้านดง ส่วนที่เหลือเป็นค่าใช้จ่ายในการประเมินตนเองภายใน ค่าใช้จ่ายด้านสถานที่ และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ของทีมรับรอง ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของมหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม (AUN) ก็ใกล้เคียงกัน

นายจุงกล่าวเพิ่มเติมว่า อาจารย์ผู้สอนประสบปัญหามากขึ้นในระหว่างกระบวนการรับรองมาตรฐาน เนื่องจากตัวพวกเขาเองไม่ได้ปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง: "เมื่อประมาณสามปีที่แล้ว อาจารย์ผู้สอนที่มหาวิทยาลัยการธนาคารนครโฮจิมินห์ได้แสดงปฏิกิริยาอย่างรุนแรงเมื่อพวกเขาต้องเขียนรายงานและจัดหาหลักฐานส่วนบุคคลในระหว่างกระบวนการรับรองมาตรฐาน"

พวกเขาโต้แย้งว่าบทบาทของอาจารย์ผู้สอนคือการสอนและการทำวิจัย แต่การสอนนั้นครอบคลุมกระบวนการก่อน ระหว่าง และหลังการสอน อาจารย์ผู้สอนไม่เพียงแต่ส่งเกรดเท่านั้น แต่ยังทำการสำรวจความคิดเห็นของนักศึกษา ประเมินหลักสูตร และประเมินว่าคะแนนเหล่านั้นเหมาะสมหรือไม่ จากนั้นอาจารย์ผู้สอนก็แทบจะไม่เขียนรายงานหลังจากจบหลักสูตร ดังนั้นพวกเขาจึงต้องสร้างหลักฐานขึ้นใหม่ ซึ่งต้องใช้เวลามาก

มหาวิทยาลัยจ่ายเงินให้ผู้บรรยายเพื่อปฏิบัติงานเหล่านี้ (ตามที่กระทรวงกำหนด) ไม่ใช่แค่การสอนเท่านั้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องลงทุนและใช้ประโยชน์จากสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ บางครั้งอาจทำได้เพียงผ่านการสื่อสารด้วยวาจาหรือทางโทรศัพท์โดยไม่มีเอกสารเป็นลายลักษณ์อักษร ในระหว่างการตรวจสอบ จะต้องมีการนำเสนอหลักฐานเป็นลายลักษณ์อักษรสำหรับแต่ละรายการ"

ราคาค่อนข้างแพง

นายเหงียน ซวน ฮว่าน กล่าวว่า ปัจจุบันการรับรองมาตรฐานค่อนข้างมีค่าใช้จ่ายสูง โดยเฉลี่ยแล้วค่าใช้จ่ายในการรับรองหลักสูตรฝึกอบรมตามมาตรฐานภายในประเทศอยู่ที่ประมาณ 350 ล้านดอง ในขณะที่สัญญารับรองมาตรฐานของ AUN มีค่าใช้จ่ายน้อยกว่ามาตรฐานภายในประเทศ แต่ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่ไม่รวมอยู่ในสัญญาก็ยังมีจำนวนมากอยู่

คุณค่าของการประกันคุณภาพ

แม้ว่าการรับรองมาตรฐานจะเป็นเรื่องที่ใช้เวลานาน ใช้แรงงานมาก และมีค่าใช้จ่ายสูง แต่หลายคนเชื่อว่าการรับรองมาตรฐานนี้เป็นประโยชน์อย่างมากต่อโรงเรียนและคณะในการพัฒนาหลักสูตรและการบูรณาการในระดับนานาชาติ

อาจารย์มหาวิทยาลัยท่านหนึ่งกล่าวว่า ก่อนหน้านี้ หลักสูตรที่จัดทำโดยแต่ละภาควิชามักใช้ระบบที่บรรจุเฉพาะวิชาที่จำเป็นเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการรับรองมาตรฐาน พบว่าวิธีการดังกล่าวไม่ถูกต้อง

ขั้นแรก จำเป็นต้องสำรวจนักเรียน ธุรกิจ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เพื่อพิจารณาว่าความรู้และทักษะใดเป็นที่ต้องการในอุตสาหกรรมนั้น ระบุคุณสมบัติที่จำเป็นสำหรับตำแหน่งงานเฉพาะ และกำหนดมาตรฐานความรู้และทักษะ ตลอดจนผลลัพธ์การเรียนรู้ ก่อนที่จะพัฒนาโปรแกรมการฝึกอบรมที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์และทรัพยากรของโรงเรียน

การพัฒนาหลักสูตรต้องมีหลักการที่สมเหตุสมผล และเนื้อหาวิชาต้องอยู่บนพื้นฐานของมาตรฐานเหล่านั้น ดังนั้น หลังจากได้รับการรับรองแล้ว การพัฒนาหลักสูตรใหม่จะรวดเร็วและมีเหตุผลมากขึ้น

ที่มา: https://tuoitre.vn/kho-voi-kiem-dinh-chat-luong-giao-duc-20241109001525649.htm