สิ่งที่สร้างความกังวลใจอย่างยิ่งแก่ประชาชนคือ เกือบทุกปี รัฐบาล และกระทรวงที่เกี่ยวข้องออกคำสั่งและคำแนะนำเรียกร้องให้เพิ่มมาตรการป้องกันการจมน้ำของเด็ก แต่ในช่วงปิดเทอมฤดูร้อนทุกปี โศกนาฏกรรมที่น่าเศร้าก็เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่า
โศกนาฏกรรม ... ได้ มาเยือน อีกครั้ง แล้ว
เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม หลังจากเกิดเหตุการณ์นักเรียนจมน้ำเสียชีวิตหลายรายในจังหวัดฟู้โถและดักลัก นายกรัฐมนตรีเลมินห์ฮุง ได้ลงนามในหนังสือเวียนเลขที่ 40/CD-TTg ขอให้เร่งเสริมสร้างมาตรการป้องกันและปราบปรามการจมน้ำของเด็กทั่วประเทศ หนังสือเวียนดังกล่าวถูกส่งไปยังกระทรวง สาธารณสุข กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมือง และหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องอื่นๆ อย่างเร่งด่วน
นอกจากจะขอให้จังหวัดฟู้โถและดักลักเร่งระดมกำลังค้นหานักเรียนที่สูญหายและให้การสนับสนุนครอบครัวผู้ประสบภัยแล้ว นายกรัฐมนตรียังขอให้ทุกจังหวัดและเมืองตรวจสอบพื้นที่ที่มีความเสี่ยงต่อการจมน้ำทั้งหมด เพื่อออกคำเตือน ติดตั้งป้ายเตือน และดำเนินมาตรการป้องกันโดยทันที นอกจากนี้ยังขอให้สถาบันการศึกษาเสริมสร้างการจัดการนักเรียนในช่วงฤดูร้อน ส่งเสริมการสอนว่ายน้ำ และให้ความรู้ด้านความปลอดภัยทางน้ำแก่เด็กๆ ด้วย
คำสั่งดังกล่าวยังเน้นย้ำถึงความรับผิดชอบของครอบครัวในการดูแลบุตรหลาน ป้องกันไม่ให้เด็กเข้าถึงสระน้ำ ทะเลสาบ แม่น้ำ ลำธาร หรือบริเวณน้ำลึกที่ไม่ปลอดภัยโดยปราศจากผู้ดูแล ในขณะเดียวกัน หน่วยงานท้องถิ่นต้องเสริมสร้างการตรวจสอบมาตรการป้องกันการจมน้ำในโรงเรียน สถาบันการศึกษา และหน่วยงานท้องถิ่นให้เข้มงวดมากขึ้น
นอกจากหน่วยงานท้องถิ่นแล้ว นายกรัฐมนตรียังได้มอบหมายให้กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ดำเนินกิจกรรมอย่างครอบคลุมเพื่อป้องกันการจมน้ำของเด็ก ที่น่าสังเกตคือ นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่มีการออกคำสั่งที่เด็ดขาดเช่นนี้ เกือบทุกปี ก่อนและระหว่างช่วงวันหยุดฤดูร้อน จะมีการออกประกาศและคำสั่งอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการป้องกัน การจมน้ำของเด็ก โดยมีข้อกำหนดที่เฉพาะเจาะจงมาก อย่างไรก็ตาม อุบัติเหตุที่น่าเศร้ายังคงเกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่า ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับประสิทธิภาพของการดำเนินการในระดับรากหญ้าและความรับผิดชอบของหน่วยงานท้องถิ่นในการบังคับใช้คำสั่งเหล่านั้น
โศกนาฏกรรมจากการจมน้ำของเด็กยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง เบื้องหลังสถิติที่น่าหดหู่เหล่านั้น คือความเจ็บปวดอย่างใหญ่หลวงของหลายครอบครัว และช่องว่างที่ยังไม่ได้รับการเติมเต็มในความพยายามป้องกันในระดับรากหญ้า
บิลค่า ไฟฟ้า ไม่ ควร มี แค่ ใน กระดาษ เท่านั้น
นายดัง ฮวา นาม รองประธานสมาคมคุ้มครองสิทธิเด็กแห่งเวียดนาม ให้สัมภาษณ์กับ นิตยสารวันฮวา ว่า หากท้องถิ่นต่างๆ ปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการจมน้ำอย่างครบถ้วน จำนวนเด็กเสียชีวิตจะลดลงอย่างแน่นอน เขากล่าวว่า ความเป็นจริงในบางพื้นที่ เช่น เหงะอานและฮานอย แสดงให้เห็นว่าเมื่อมีการดำเนินโครงการป้องกันและควบคุมการจมน้ำอย่างจริงจัง จำนวนอุบัติเหตุลดลงอย่างเห็นได้ชัด
อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ทำให้คุณนามกังวลคือ คำสั่งหลายอย่างยังคงเป็นเพียงเอกสารทางราชการ “นายกรัฐมนตรีขอให้มีการจัดการเด็กอย่างเข้มงวดในช่วงฤดูร้อนเพื่อความปลอดภัยและป้องกันการจมน้ำ แต่จะจัดการอย่างไร ใครเป็นผู้รับผิดชอบ และผลที่ตามมาหากไม่ปฏิบัติตามคืออะไร… แทบไม่มีใครให้คำตอบที่เฉพาะเจาะจงเลย” คุณนามกล่าว
เขากล่าวว่า หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้พัฒนารูปแบบและแนวทางการแก้ไขปัญหาการจมน้ำอย่างเป็นรูปธรรมมานานหลายปีแล้ว ปัญหาอยู่ที่การนำไปปฏิบัติและการลงทุนด้านทรัพยากร ในบรรดาแนวทางเหล่านั้น วิธีแก้ปัญหาที่สำคัญที่สุดยังคงเป็นการสอนเด็กให้ว่ายน้ำและให้ความรู้เกี่ยวกับทักษะความปลอดภัยทางน้ำแก่พวกเขา
“เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ เราจำเป็นต้องมีงบประมาณและการมอบหมายงานที่เฉพาะเจาะจง หน่วยงานท้องถิ่นสามารถรวบรวมสถิติเกี่ยวกับจำนวนเด็กที่ยังว่ายน้ำไม่เป็น เพื่อพัฒนาแผนสนับสนุนประจำปีได้ ตัวอย่างเช่น ในจังหวัดเหงะอาน ด้วยคำสั่งที่เด็ดขาด หน่วยงานท้องถิ่นได้เพิ่มการก่อสร้างสระว่ายน้ำในโรงเรียนในพื้นที่ที่มีแม่น้ำหลายสายและมีความเสี่ยงสูง” นายหนามกล่าวเป็นตัวอย่าง นายหนามยังกล่าวอีกว่า แผนป้องกันการจมน้ำในระดับท้องถิ่นยังคงผิวเผินอยู่มาก “ทุกที่รายงานว่ามีโครงการและแผนงาน แต่ถ้าไม่มีเงินทุนหรือกำลังคน จะนำไปปฏิบัติได้อย่างไร” เขากล่าวตั้งคำถาม
ตามที่รองประธานสมาคมคุ้มครองสิทธิเด็กแห่งเวียดนามกล่าวไว้ ข้อกำหนดพื้นฐานหลายอย่างยังไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติอย่างเต็มที่ “มีกี่ชุมชนที่จัดทำแผนที่แสดงพื้นที่เสี่ยงอันตรายทางน้ำ? มีกี่บ่อและทะเลสาบที่มีป้ายเตือนและมีเจ้าหน้าที่ดูแล? ใครเป็นผู้ปฏิบัติหน้าที่ และในช่วงเวลาใด? แม้แต่การพิมพ์แผ่นพับและโปสเตอร์เตือนภัยให้นักเรียนนำกลับบ้านก็เป็นสิ่งที่หลายแห่งยังไม่ได้ทำ” นายหนามกล่าวอย่างเสียใจ พร้อมเน้นย้ำว่าความพยายามในการป้องกันการจมน้ำจะมีประสิทธิภาพก็ต่อเมื่อดำเนินการในระดับรากหญ้า โดยมีการมอบหมายความรับผิดชอบเฉพาะให้กับแต่ละกลุ่ม เช่น ผู้ใหญ่บ้าน ผู้นำชุมชน สมาคมสตรี สหภาพเยาวชน และโรงเรียน
“หากคำสั่งจากระดับจังหวัดลงมาถึงระดับตำบลเป็นเพียงเอกสารลายลักษณ์อักษร โดยปราศจากการดำเนินการที่เป็นรูปธรรม ทรัพยากร และการกำกับดูแลอย่างทั่วถึง โศกนาฏกรรมจากการจมน้ำก็จะยังคงเกิดขึ้นต่อไป ตลอด 10 ปีที่ทำงานในด้านนี้ ทุกปีผมได้เสนอแนะและให้คำแนะนำแก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการออกคำสั่ง แต่ในหลายๆ ที่ คำสั่งเหล่านั้นก็ยังคงอยู่แค่ในกระดาษโดยไม่ได้นำไปปฏิบัติ” นายดัง ฮวา นาม กล่าว
เหตุการณ์เด็กจมน้ำเสียชีวิตที่น่าเศร้าได้เน้นให้เห็นถึงช่องว่างที่สำคัญระหว่างคำแนะนำและการนำไปปฏิบัติจริงในระดับท้องถิ่น เมื่อฤดูร้อนเริ่มต้นขึ้น ผู้ปกครองหลายคนต่างกังวลเกี่ยวกับอันตรายที่ลูกๆ ของพวกเขาอาจเผชิญในสระน้ำ ทะเลสาบ และลำธาร และหากความพยายามในการป้องกันยังคงจำกัดอยู่เพียงแค่คำขวัญหรือคำแนะนำประจำปีที่กล่าวซ้ำๆ โศกนาฏกรรมจากการจมน้ำของเด็กก็จะยังคงเป็นแหล่งที่มาของความเจ็บปวดอย่างต่อเนื่อง
จังหวัดเหงะอานพบว่าจำนวนผู้เสียชีวิตจากการจมน้ำลดลงอย่างเห็นได้ชัด เนื่องจากการลงทุนในการสอนว่ายน้ำ
ใน ความ เป็นจริง หลาย พื้นที่ ได้ ลด จำนวน เด็ก เสียชีวิต จาก การ จมน้ำลงได้ ด้วย การ ดำเนิน มาตรการ ป้องกัน อย่าง เด็ดขาด ในบรรดา พื้นที่ เหล่า นั้น เห งะ อาน ถือ เป็น หนึ่ง ใน พื้นที่ ที่ มี การ เปลี่ยนแปลง ที่ สำคัญ ที่สุด แทนที่จะ เน้น แค่ การ ประชาสัมพันธ์ หรือ ออก แผนงาน เห งะ อาน ได้... การ ลงทุน สร้าง สระ ว่า ย น้ำ เพิ่มเติม ใน โรงเรียน โดย เฉพาะ ใน พื้นที่ ที่มี แม่น้ำ และ ลำธาร จำนวนมาก ซึ่ง มี ความเสี่ยงต่ออุบัติเหตุสูง เป็น สิ่ง สำคัญ อย่าง ยิ่ง ขณะ เดียวกัน การ จัด สอน ว่า ย น้ำ อย่าง ปลอดภัย และ ฝึก ทักษะ การ รับมือ กับ สถานการณ์ต่างๆ ใน สภาพ แวดล้อม ทางน้ำ ให้แก่ เด็กๆ ก็ มี ความสำคัญ เช่นกัน
ที่มา: https://baovanhoa.vn/doi-song/khoang-trong-sau-nhung-van-ban-230455.html
การแสดงความคิดเห็น (0)