ไม่จำเป็นต้องแจ้งส่วนประกอบทางเคมีทั้งหมด 100% เมื่อนำเข้าสินค้า

กรมศุลกากรได้ประกาศอย่างเป็นทางการถึงข้อกำหนดในการแจ้งส่วนประกอบโดยละเอียดของสารเคมีระหว่างขั้นตอนการนำเข้า ข้อกำหนดนี้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายศุลกากรปี 2014 และกฎหมายสารเคมีปี 2025 และไม่ได้ก่อให้เกิดขั้นตอนการบริหารเพิ่มเติมใดๆ

จากข้อมูลของกรมศุลกากร หน่วยงานได้รับข้อเสนอแนะจากสมาคม ธุรกิจ และสื่อต่างๆ เกี่ยวกับข้อกำหนดในการแจ้งส่วนประกอบทางเคมีระหว่างขั้นตอนการนำเข้า ดังนั้น กรมศุลกากรจึงได้ออกข้อมูลอย่างเป็นทางการเพื่อชี้แจงและสร้างมาตรฐานความเข้าใจในการดำเนินการ

กรมศุลกากรระบุว่า ปัจจุบันยังไม่มีระเบียบข้อบังคับใดที่กำหนดให้ต้องแจ้งรายละเอียดส่วนประกอบทางเคมีอย่างครบถ้วน 100% ในทุกกรณี

ตามข้อมูลจากกรมศุลกากร ปัจจุบันขั้นตอนทางศุลกากรสำหรับสารเคมีนำเข้าและส่งออกนั้นดำเนินการอย่างเป็นระบบโดยอาศัยกฎหมายศุลกากรและกฎหมายเคมี กรอบกฎหมายนี้ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในกฎหมายศุลกากร พ.ศ. 2557 พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 08/2015/ND-CP (แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 167/2025/ND-CP) รวมถึงกฎหมายเคมี พ.ศ. 2568 และพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 24/2026/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 26/2026/ND-CP

กรมศุลกากรได้ออกแถลงการณ์อย่างเป็นทางการเกี่ยวกับข้อเสนอแนะจากสมาคม ธุรกิจ และสื่อต่างๆ เกี่ยวกับการแจ้งส่วนประกอบทางเคมีระหว่างขั้นตอนการนำเข้า (ภาพ: กรมศุลกากร)

นับตั้งแต่ระเบียบใหม่เหล่านี้มีผลบังคับใช้ หน่วยงานศุลกากรไม่ได้ออกเอกสารแนวทางเพิ่มเติมใดๆ ที่สร้างขั้นตอนเพิ่มเติม กิจกรรมการตรวจสอบและการกำกับดูแลเฉพาะด้านทั้งหมดดำเนินการอย่างต่อเนื่องตามหลักการบริหารความเสี่ยง เพื่ออำนวยความสะดวกสูงสุดแก่ธุรกิจที่ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด

ในส่วนของภาระผูกพันในการสำแดงและจัดเตรียมเอกสาร ผู้สำแดงสินค้าต่อศุลกากรต้องปฏิบัติตามระเบียบทั่วไปและไม่จำเป็นต้องยื่นเอกสารเพิ่มเติมใดๆ นอกเหนือจากแฟ้มเอกสารศุลกากรมาตรฐาน อย่างไรก็ตาม ตามเกณฑ์ข้อมูลในหนังสือเวียนฉบับที่ 121/2025/TT-BTC ธุรกิจมีหน้าที่ต้องระบุชื่อสินค้า ส่วนประกอบ ปริมาณ และคุณสมบัติทางกายภาพและเคมีของสินค้าอย่างชัดเจนในแบบฟอร์มสำแดง เพื่อใช้ในการกำหนดรหัสภาษีและปฏิบัติตามนโยบายการจัดการเฉพาะด้าน

สำหรับสินค้าที่ยื่นภายใต้ช่องทางสีเหลืองและสีแดง หากข้อมูลไม่ถูกต้อง ไม่ครบถ้วน หรือไม่สอดคล้องกันในระหว่างการตรวจสอบเอกสารหรือการตรวจสอบทางกายภาพ เจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิที่จะขอให้ผู้ยื่นสินค้าส่งเอกสารทางเทคนิคเพิ่มเติมตามที่ระบุไว้ในกฎหมายศุลกากร

มาตรการที่กำหนดให้ต้องชี้แจงส่วนประกอบและเนื้อหาจะถูกนำมาใช้ในกรณีที่เอกสารไม่แสดงโครงสร้างอย่างชัดเจน หรือไม่มีข้อมูลเพียงพอสำหรับการเปรียบเทียบกับรายชื่อสารเคมีต้องห้าม สารเคมีที่อยู่ภายใต้เงื่อนไข หรือสารเคมีที่ต้องได้รับการควบคุมเป็นพิเศษ

เนื่องจากสารเคมีมีลักษณะเฉพาะสูง การกำหนดความเข้มข้นอย่างชัดเจนจึงเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับหน่วยงานศุลกากรในการกำหนดเกณฑ์การยกเว้นสำหรับการออกใบอนุญาตหรือใบรับรองตามระเบียบเฉพาะ เช่น ขีดจำกัดที่ต่ำกว่า 0.1%, 1% หรือ 5%

ในกรณีที่เอกสารเพิ่มเติมจากทางธุรกิจยังไม่เพียงพอที่จะระบุลักษณะที่แท้จริงของสินค้าได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย หน่วยงานศุลกากรจะดำเนินการวิเคราะห์ จำแนกประเภท หรือประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญ เพื่อสร้างพื้นฐานในการตัดสินใจเกี่ยวกับการผ่านพิธีการศุลกากร

เพื่อลดความล่าช้า หน่วยงานศุลกากรขอให้สมาคมต่างๆ ประสานงานกันเพื่อส่งเสริมการรับรู้และสนับสนุนให้ธุรกิจต่างๆ แจ้งรายละเอียดทางเทคนิคทั้งหมดตั้งแต่เริ่มต้น ส่วนข้อกังวลของธุรกิจเกี่ยวกับความเสี่ยงของการรั่วไหลของความลับทางการค้า หน่วยงานกำกับดูแลจะอ้างอิงถึงกฎหมายเคมี พ.ศ. 2568 โดยตรงเพื่อชี้แจงขอบเขตของการรักษาความลับของข้อมูล

ข้อมูลพื้นฐานที่ระบุตัวตนได้ซึ่งพบในเอกสารข้อมูลความปลอดภัยของวัสดุ (MSDS/SDS) รวมถึงหมายเลข CAS หมายเลข UN ความบริสุทธิ์ของส่วนผสม และระดับอันตรายของสารเติมแต่งหรือสิ่งเจือปน ล้วนเป็นข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะและไม่จัดเป็นข้อมูลลับ

การที่หน่วยงานศุลกากรขอข้อมูลระบุตัวตนนี้เพื่อวัตถุประสงค์ในการบริหารจัดการของรัฐนั้น อยู่ในขอบเขตอำนาจของหน่วยงาน และไม่ขัดต่อหลักการคุ้มครองความลับทางการค้าของผู้ผลิต ในทางปฏิบัติ การขนส่งสินค้าที่ผู้ประกอบการให้ความร่วมมือและให้ข้อมูลที่ชัดเจน จะได้รับการดำเนินการผ่านศุลกากรอย่างรวดเร็ว

เพื่อให้กระบวนการปฏิบัติงานเป็นไปอย่างเป็นมาตรฐาน กรมศุลกากรได้รวบรวมปัญหาที่เกิดขึ้นและส่งไปยังกรมเคมีภัณฑ์ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพื่อขอคำตอบอย่างเป็นทางการโดยเร็วที่สุด เพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับแนวทางที่สอดคล้องกันสำหรับหน่วยงานด่านชายแดนในอนาคต

กรมศุลกากรขอให้สมาคมและธุรกิจต่างๆ เสริมสร้างความร่วมมือและเพิ่มความรับผิดชอบในการแจ้งข้อมูลสินค้าอย่างครบถ้วน เพื่อให้การผ่านพิธีการศุลกากรเป็นไปอย่างราบรื่นและเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการผลิตภัณฑ์เคมี ซึ่งเป็นสินค้าที่มีลักษณะเฉพาะและต้องมีการจัดการอย่างเข้มงวด

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/khong-bat-buoc-khai-bao-100-thanh-phan-hoa-chat-khi-nhap-khau-10417533.html