
ประชาชนดำเนินการตามขั้นตอนทางราชการที่ศูนย์บริการราชการส่วนท้องถิ่นเขตอันคั้ญ นครโฮจิมินห์ ในเช้าวันที่ 15 มิถุนายน - ภาพ: QUANG ĐỊNH
การประเมินเบื้องต้นบ่งชี้ว่ายังมีงานอีกมากที่ต้องทำ อย่างไรก็ตาม จากมุมมองของประชาชน การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดที่สุดคือการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกของจิตวิญญาณในการให้บริการของข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐในหน่วยงานราชการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับตำบลและชุมชน ซึ่งใกล้ชิดกับประชาชนมากที่สุด
ครั้งหนึ่งเราเคยเห็นระบบการบริหารที่สังคมยังคงบ่นถึงอยู่จนถึงทุกวันนี้ด้วยวลีที่ว่า "การบริหารเป็นสิ่งสำคัญที่สุด" อาจฟังดูเกินจริงไปบ้าง แต่ก็มีเหตุผลที่ทำให้คำพูดนี้ยังคงอยู่มานานหลายปี
หลายคนยังคงจดจำภาพลักษณ์ของ "เจ้าหน้าที่" ที่แสดงท่าทีเฉยเมยเมื่อพบปะประชาชน พูดจาห้วนๆ และเย็นชา โดยไม่แบ่งแยกคนแก่ คนหนุ่ม คนแก่ คนตัวเล็ก
วิธีการทำงานที่แข็งกร้าวและยึดมั่นในหลักการของพวกเขา ไม่สนใจคำร้องขอและคำอธิบายของประชาชน บางครั้งถึงกับเรียกร้องในสิ่งที่ไร้เหตุผล เช่น "คุณต้องมีบ้านเพื่อจดทะเบียนบ้าน แต่คุณต้องจดทะเบียนบ้านก่อนถึงจะมีบ้านได้" นี่ยังไม่รวมถึงกลอุบายต่างๆ ที่พวกเขาคิดขึ้นมาเพื่อเรียกร้องขั้นตอน "แรก" (เงินอยู่ไหน?)
เมื่อหลายปีก่อน รัฐได้ดำเนินมาตรการมากมายเพื่อแก้ไขปัญหาเรื่องระบบราชการ ตั้งแต่ การให้ความรู้ ด้านอุดมการณ์และการจัดทำทะเบียนรับฟังความคิดเห็นของประชาชน ไปจนถึงการจัดตั้งสายด่วนและการนำรูปแบบ "ศูนย์บริการครบวงจร" มาใช้...
แต่การเปลี่ยนแปลงเป็นไปอย่างช้ามาก จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ที่มีความคืบหน้าอย่างมีนัยสำคัญ โดยมีการลดระดับรัฐบาลลงหนึ่งระดับและขั้นตอนทางราชการหลายชั้น
มีหลายสาเหตุที่ส่งผลกระทบอย่างมากต่อวิธีการที่เจ้าหน้าที่ปฏิสัมพันธ์กับประชาชนในหน่วยงานราชการในช่วงปีที่ผ่านมา แต่บางทีกระบวนการคัดกรองผ่านการควบรวมกิจการอาจให้ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม แน่นอนว่าปัญหาต่างๆ ไม่ได้หายไปทั้งหมด แต่เราต้องยอมรับว่าวิธีการทำงานในหน่วยงานราชการในปัจจุบันแตกต่างจากเดิมมาก
สำนักงานเขต/ตำบลมีพื้นที่กว้างขวางและสะอาดกว่าเดิม บางแห่งยังมีน้ำดื่มไว้บริการสำหรับผู้ที่มาติดต่อเรื่องเอกสารด้วย ที่น่าประทับใจที่สุดคือคำถามที่ว่า "ท่านต้องการทำอะไรครับ/ค่ะ"
ประชาชนไม่รู้สึกสับสนและหลงทางอีกต่อไป ไม่ต้องเดินทางไปหลายที่เพื่อหาว่าคำขอของตนจะได้รับการดำเนินการที่ไหน อาจกล่าวได้ว่ารอยยิ้ม ท่าทางร่าเริง และทัศนคติที่อดทนและเอาใจใส่ได้กลับคืนสู่ใบหน้าของเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าส่วนใหญ่ที่ติดต่อกับประชาชนแล้ว
แม้ว่าขั้นตอนการบริหารราชการยังคงยุ่งยากและมีอุปสรรคอยู่บ้าง แต่ประชาชนรู้สึกเหนื่อยน้อยลงและหงุดหงิดน้อยลงเมื่อต้องติดต่อกับเจ้าหน้าที่ที่มีทัศนคติเป็นมิตรและเข้าใจความยากลำบากในชีวิตประจำวัน
ความเชื่อมั่นในระบอบการปกครองและนโยบายใหม่ไม่ได้เกิดจากเพียงแค่การแสดงออกอย่างยิ่งใหญ่เท่านั้น บางครั้งมันฝังลึกอยู่ในจิตใจของผู้คนด้วยการกระทำเล็กๆ น้อยๆ ที่เป็นมิตร และท่าทีที่เรียบง่ายแต่เปี่ยมด้วยความเอาใจใส่
อย่างไรก็ตาม ไม่สามารถกำจัดส่วนที่เหลืออยู่ของรัฐบาลชุดก่อนที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่ามีระบบราชการที่ซับซ้อนเกินไปได้ภายในปีเดียว
ระบบราชการ การใช้อำนาจในทางที่ผิด และความไม่แยแสยังคงมีอยู่บ้างในบางพื้นที่ ปัจจุบันขอบเขตอำนาจ หน้าที่ และขอบเขตทางภูมิศาสตร์ของหน่วยงานระดับรากหญ้ามีขนาดใหญ่มาก แต่บุคลากรมากถึง 80% เป็นพนักงานเก่าที่ต้องรับมือกับภาระงานที่เพิ่มขึ้นอย่างมากเนื่องจากพื้นที่กว้างขวางขึ้น หลายท้องถิ่นขาดแคลนเจ้าหน้าที่ที่มีคุณสมบัติและมีความสามารถเหมาะสมกับภารกิจใหม่
ในขณะเดียวกัน โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศยังไม่ได้รับการพัฒนาอย่างเต็มที่และขาดข้อมูลที่สมบูรณ์ การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจยังไม่ชัดเจนในบางด้าน และถึงแม้ว่าขั้นตอนการบริหารบางอย่างจะถูกลดทอนและยกเลิกไปแล้ว แต่ก็ยังคงมีความยุ่งยากอยู่...
ปัจจัยทั้งหมดเหล่านี้ล้วนนำไปสู่การเสื่อมถอยของคุณภาพการบริการสาธารณะ ก่อให้เกิดทัศนคติดูหมิ่นประชาชน และแม้กระทั่งความคลั่งไคล้ในอำนาจส่วนบุคคลได้ง่าย
อย่างที่สุภาษิตกล่าวไว้ การปฏิรูปทุกอย่างนั้นซับซ้อนและยากลำบาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อถูกขัดขวางด้วยแนวปฏิบัติที่ล้าสมัย ปัญหาหลายอย่างยังคงต้องแก้ไข แต่ก็มีสัญญาณที่ดีเกิดขึ้นบ้างแล้ว จุดสำคัญคือการป้องกันไม่ให้พฤติกรรมเก่าๆ กลับมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งความคิดแบบ "เน้นการลงมือทำ"
ที่มา: https://tuoitre.vn/khong-de-hanh-la-chinh-tai-sinh-100260627092307911.htm








