อย่าปล่อยให้พื้นที่สำนักงานส่วนเกินเสียเปล่า

เรากำลังดำเนินการปฏิวัติครั้งใหญ่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในระบบบริหารราชการ โดยมีหลักการคือ "รัฐบาลกลางเป็นแบบอย่าง และหน่วยงานท้องถิ่นตอบสนอง" เพื่อทำให้ระบบมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น ซึ่งได้รับการสนับสนุนและอนุมัติอย่างกว้างขวางจากประชาชนและผู้มีสิทธิเลือกตั้ง นอกจากนี้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนยังหวังว่า นอกจากการแก้ไขกลไกนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนหลังการปรับโครงสร้างอย่างเป็นธรรมและสมเหตุสมผลแล้ว ยังจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันการสิ้นเปลืองพื้นที่สำนักงานส่วนเกินด้วย

อาคารราชการร้างแห่งหนึ่งในเขตฮาโดง กรุงฮานอย ถูกปล่อยทิ้งร้างมานานหลายปีแล้ว

เรากำลังดำเนินการด้วยแนวทาง "เร่งรีบและจัดลำดับ" เพื่อปรับปรุงกลไกการบริหารให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น เนื่องจากเวลาเหลือน้อยลงทุกที รัฐบาลกลางได้เห็นชอบโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับแล้ว โดยจะยุติการดำเนินงานของระดับอำเภอตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป คาดว่าจำนวนหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดหลังการควบรวมจะเหลือ 34 หน่วยงาน ประกอบด้วย 28 จังหวัด และ 6 เมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง หน่วยงานระดับตำบลทั่วประเทศจะถูกควบรวมเพื่อให้ลดจำนวนลงได้ 60-70% จากจำนวนปัจจุบัน

อาจกล่าวได้ว่า เมื่อเทียบกับในอดีต จำนวนหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและตำบลลดลงอย่างมากหลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นจึงต้องเร่งศึกษาและพัฒนาแผนการปรับโครงสร้างองค์กรที่เหมาะสมสำหรับพื้นที่ของตนเอง บทบาทของผู้นำท้องถิ่นต้องได้รับการส่งเสริมมากยิ่งขึ้น และต้องให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของประชาชน ท้องถิ่น และประเทศชาติเป็นอันดับแรก เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ต้องกำจัดความคิดแบบ "อำนาจของฉัน อำนาจของคุณ" ออกไป เพราะเป้าหมายสูงสุดของการปรับโครงสร้างองค์กรด้านการบริหารคือ การปรับปรุงให้คล่องตัว เพิ่มประสิทธิภาพ สร้างพื้นที่สำหรับการขยายตัว เพิ่มศักยภาพและความได้เปรียบในการแข่งขันของแต่ละท้องถิ่นให้สูงสุด และสร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาให้มากขึ้น และที่สำคัญที่สุดคือ เพื่อให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

ดังนั้น นอกจากการปรับปรุงกลไกการบริหารให้มีประสิทธิภาพแล้ว ยังมีงานอีกมากที่ต้องทำ รวมถึงปัญหาเรื่องสำนักงานที่ซ้ำซ้อน ซึ่งเป็นหนึ่งในประเด็นที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ความสำคัญเป็นพิเศษ ก่อนหน้านี้ การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารและการมีสำนักงานเกินความจำเป็นนั้นเป็นปัญหาใหญ่ที่มีความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย นี่ก็เป็นหนึ่งในความท้าทายที่พบเจอระหว่างการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2019-2021 ซึ่งส่งผลให้เกิดการสิ้นเปลืองทรัพยากรของชาติอย่างมาก

หนึ่งในสาเหตุที่ทำให้เกิดความยากลำบากและอุปสรรคในการแก้ไขสถานการณ์นี้ในอดีต คือ ความยากลำบากในการประเมินมูลค่าสินทรัพย์ กระบวนการประมูลเกี่ยวข้องกับหลายขั้นตอน ทำให้เกิดความล่าช้าเป็นเวลานาน นอกจากนี้ ขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเมื่อนำที่ดินออกประมูลก็มีความยุ่งยาก เนื่องจากต้องมีการปรับเปลี่ยนแผนการใช้ที่ดินในท้องถิ่น และยังมีข้อบกพร่องในการกำหนดมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อการประมูลตามกฎหมาย...

ประเด็นเหล่านี้เป็นเรื่องที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ความสนใจในระหว่างการปรับโครงสร้างองค์กรครั้งนี้เช่นกัน ในการประชุมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในจังหวัดเฮาเกียง ก่อนการประชุมสภาสมัยที่ 9 ที่ผ่านมา ประธานสภาแห่งชาติ นายเจิ่น ทันห์ มัน ได้เสนอแนะให้จังหวัดวางแผนจัดการ ใช้ และจำหน่ายทรัพย์สิน อาคารสำนักงาน และบ้านพักข้าราชการอย่างเป็นระบบ เพื่อป้องกันการสูญเสีย การสิ้นเปลือง และการทุจริตอย่างเด็ดขาด ประธานสภาแห่งชาติเน้นย้ำว่า “สิ่งสำคัญอันดับแรกสำหรับอาคารสำนักงานส่วนเกินคือการดัดแปลงเป็นโรงเรียนสำหรับนักเรียน ปรับปรุง ซ่อมแซม และขยายเพื่อดูแลด้านการศึกษา รองลงมาคือการดูแลสุขภาพของประชาชน และการสร้างศูนย์ชุมชนสำหรับประชาชน”

ในความเป็นจริง หลายพื้นที่ โดยเฉพาะในเมืองใหญ่และเขตเมือง กำลังประสบปัญหาในการสร้างโรงเรียน สถาน พยาบาล และศูนย์กิจกรรมสาธารณะเพื่อตอบสนองความต้องการด้านวัฒนธรรมและกีฬาของประชาชน เนื่องจากที่ดินมีจำกัด ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อสิทธิของประชาชน ดังนั้น ในการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารราชการครั้งนี้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนหวังว่าสำนักงานที่เหลืออยู่จะได้รับการจัดสรรและใช้ประโยชน์อย่างมีเหตุผลเพื่อประโยชน์ของประชาชนและชุมชน การดำเนินการอย่างประสบความสำเร็จจะช่วยป้องกันการละทิ้งและการสูญเปล่าของสำนักงานที่เหลืออยู่หลังจากการปรับโครงสร้าง

ซงฮา

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/khong-de-lang-phi-cac-tru-so-doi-du-post410841.html