หลีกเลี่ยงปัญหาคอขวดในขั้นตอนสุดท้าย

ด้วยเหตุนี้ และควบคู่ไปกับการเร่งความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ จังหวัดจึงมุ่งเน้นไปที่การสั่งการให้นักลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ และหน่วยงานเฉพาะทาง ตรวจสอบและจัดทำเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์ตั้งแต่เริ่มต้น แก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นโดยทันที เสริมสร้างการประสานงาน เพิ่มความรับผิดชอบ และตรวจสอบให้แน่ใจว่าการชำระเงินขั้นสุดท้ายดำเนินการตามระเบียบและตรงเวลา ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนและการใช้จ่ายงบประมาณให้ดียิ่งขึ้น

ภายในสิ้นเดือนพฤศจิกายน จังหวัดได้อนุมัติบัญชีขั้นสุดท้ายสำหรับโครงการและงานก่อสร้าง 603 โครงการ โดยมีมูลค่ารวมกว่า 5,261 พันล้านดอง ซึ่งสูงกว่าช่วงเวลาเดียวกันในปี 2024 อย่างมีนัยสำคัญ แสดงให้เห็นถึงความพยายามของนักลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ และสถาบันการเงินในการเร่งดำเนินการด้านเอกสาร และยืนยันถึงความมุ่งมั่นที่จะหลีกเลี่ยงงานค้างสะสมในช่วงสิ้นสุดระยะเวลาการวางแผน

โครงการก่อสร้างถนนภายในหมู่บ้านในพื้นที่จัดสรรที่ดินใหม่ ตาฮุยจาง-ตาซีลัง ตำบลตั้วถัง ได้ดำเนินการแล้วเสร็จ ซึ่งส่งผลให้โครงการมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

การเร่งกระบวนการชำระเงินและปรับปรุงคุณภาพจะช่วยให้โครงการต่างๆ มีประสิทธิภาพมากขึ้นและสร้างผลกระทบเชิงบวกต่อกระบวนการบริหารจัดการการลงทุนภาครัฐโดยรวม หลังจากชำระเงินแล้ว มูลค่าที่แท้จริงจะถูกกำหนดอย่างชัดเจนและโปร่งใส ซึ่งจะช่วยหลีกเลี่ยงหนี้สินคงค้าง การขาดทุน หรือความล่าช้าในการรับและจ่ายเงิน ผลลัพธ์ของการชำระเงินยังเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับการประเมินประสิทธิภาพการใช้เงินทุน การคัดกรองความสามารถของนักลงทุน ผู้รับเหมา และที่ปรึกษา ในขณะเดียวกันก็ช่วยปลดปล่อยทรัพยากรและสร้างพื้นที่สำหรับการจัดสรรเงินทุนให้กับโครงการใหม่ในระยะต่อไป

ในปี 2568 คณะกรรมการบริหารโครงการและการพัฒนาที่ดินเขต 3 มีโครงการทั้งหมด 120 โครงการ มูลค่าการลงทุนรวมเกือบ 983,000 ล้านดง โดยมีมูลค่าการอนุมัติการเบิกจ่ายอยู่ที่ 832,200 ล้านดง เพื่อเร่งกระบวนการเบิกจ่าย คณะกรรมการฯ ได้ทบทวนและจัดประเภทโครงการแต่ละโครงการตามระดับความคืบหน้าอย่างเป็นระบบ เสริมสร้างการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานที่ปรึกษาเพื่อแก้ไขอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับเอกสารและขั้นตอนต่างๆ อย่างรวดเร็ว ขณะเดียวกัน ก็ได้มอบหมายความรับผิดชอบให้แก่แต่ละหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบอย่างชัดเจน โดยเชื่อมโยงความคืบหน้าของการเบิกจ่ายกับการประเมินผลการปฏิบัติงานและการดำเนินการทางวินัย ส่งผลให้กระบวนการเบิกจ่ายมีความเป็นระบบมากขึ้นเรื่อยๆ ทำให้มั่นใจได้ว่ามีการปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด ซึ่งส่งผลให้ประสิทธิภาพในการบริหารจัดการและการใช้เงินลงทุนของภาครัฐดีขึ้น

หลังจากการควบรวมกิจการ คณะกรรมการได้ดำเนินการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรอย่างเป็นระบบ ตรวจสอบโครงการเปลี่ยนผ่าน รวบรวมความรับผิดชอบด้านการจัดการ และรับประกันความคืบหน้าอย่างต่อเนื่องในการดำเนินโครงการ ในขณะเดียวกัน ก็ได้เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาที่ค้างอยู่เกี่ยวกับเอกสาร ปริมาณงาน และการชำระเงินได้อย่างทันท่วงที ส่งผลให้การดำเนินโครงการรวดเร็วขึ้น ลดงานค้าง และปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากการลงทุนของภาครัฐ

จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการได้ดำเนินการอนุมัติการชำระเงินขั้นสุดท้ายของโครงการต่างๆ เสร็จสิ้นแล้ว 87 โครงการ โดยมีมูลค่ารวมที่อนุมัติกว่า 500.8 พันล้านดง ในจำนวนนี้ 18 โครงการอยู่ภายใต้การอนุมัติของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยมีมูลค่าการชำระเงินขั้นสุดท้ายกว่า 223.8 พันล้านดง และ 69 โครงการอยู่ภายใต้การอนุมัติของอดีตคณะกรรมการประชาชนอำเภอ โดยมีมูลค่ารวมเกือบ 277 พันล้านดง นอกจากนี้ โครงการอีก 24 โครงการได้ส่งรายงานการชำระเงินขั้นสุดท้ายที่สมบูรณ์ให้หน่วยงานทางการเงินตรวจสอบแล้ว ในทางปฏิบัติ โครงการเหล่านี้หลังจากเสร็จสิ้นและชำระเงินขั้นสุดท้ายแล้ว ได้พิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพและมีส่วนช่วยในการใช้เงินลงทุนอย่างประหยัดและเหมาะสม

โดยทั่วไปแล้ว โครงการก่อสร้างถนนภายในหมู่บ้านในพื้นที่จัดสรรใหม่ ตาฮุ่ยจาง-ตาซีลัง ตำบลตั้วถัง ซึ่งใช้งบประมาณลงทุนรวม 6 พันล้านดง ได้สร้างเสร็จและเปิดใช้งานแล้ว ช่วยอำนวยความสะดวกในการเดินทางและการขนส่งสินค้าเกษตรของประชาชน และค่อยๆ ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานให้ดีขึ้น นายกวาง วัน ไห่ จากหมู่บ้านตาซีลัง ตำบลตั้วถัง กล่าวว่า "ถนนสายนี้มีส่วนช่วยในการปรับปรุงชีวิตและความเป็นอยู่ของครัวเรือนที่จัดสรรใหม่ ส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในท้องถิ่น สร้างความมั่นคงทางสังคม และเสริมสร้างความเชื่อมั่นของประชาชนต่อโครงการและการลงทุนของรัฐ"

ปัจจุบัน จังหวัดยังมีโครงการและงานก่อสร้างที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติให้ชำระเงินงวดสุดท้ายอีก 280 โครงการ (เพิ่มขึ้น 128 โครงการเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2024) โดยมีมูลค่าการลงทุนที่ได้รับการอนุมัติรวมกว่า 5,858 พันล้านดอง ซึ่งเป็นจำนวนมาก แสดงให้เห็นถึงเอกสารที่ค้างอยู่จำนวนมากและความเสี่ยงที่จะทำให้ระยะเวลาการชำระเงินงวดสุดท้ายยืดเยื้อ ส่งผลกระทบต่อการประเมินประสิทธิภาพโดยรวมของเงินทุนภาครัฐในตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา

โครงการขนาดใหญ่บางโครงการ ซึ่งมีระยะเวลาการลงทุนยาวนานและได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงกลไกและนโยบายมากมาย ทำให้การรวบรวมเอกสาร การเปรียบเทียบกฎระเบียบ และการตรวจสอบปริมาณและมูลค่าของปัญหาที่เกิดขึ้นเป็นไปได้ยาก ตัวอย่างเช่น โครงการถนนหัวเป๋-หลักเขตแดน B11 โครงการก่อสร้างถนนบริการและหลักเขตแดน โครงการที่ใช้เงินงบประมาณของรัฐในการก่อสร้างสุสานวีรชน และระบบระบายน้ำ รวบรวม และบำบัดน้ำเสียเดิมของเมือง เดียนเบียน ฟู

ปี 2025 เป็นปีสุดท้ายของการดำเนินงานตามงบประมาณลงทุนระยะกลางที่จัดสรรไว้สำหรับช่วงปี 2021-2025 โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นการสิ้นสุดรูปแบบการปกครองแบบสองระดับในระดับอำเภอ ดังนั้นจำนวนโครงการที่เสร็จสมบูรณ์จึงเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม เอกสารโครงการบางส่วนขาดความต่อเนื่อง เอกสารที่จัดเก็บไว้ไม่ครบถ้วน และในบางกรณีเอกสารสูญหาย ทำให้เกิดปัญหาอย่างมากสำหรับนักลงทุนรายใหม่เมื่อเข้ามารับช่วงต่อ นักลงทุนบางส่วนไม่ได้ดำเนินการเชิงรุกในการจัดเตรียมและส่งรายงานการชำระเงินขั้นสุดท้าย การประสานงานระหว่างนักลงทุน บริษัทที่ปรึกษา ผู้รับเหมา และหน่วยงานเฉพาะทางยังขาดประสิทธิภาพ ส่งผลให้การจัดเตรียมเอกสารล่าช้ากว่าระเบียบ นอกจากนี้ การจัดการความรับผิดชอบสำหรับหน่วยงานที่ละเมิดกำหนดเวลาในการส่งเอกสารการชำระเงินขั้นสุดท้ายยังไม่เด็ดขาดเพียงพอ ส่งผลให้เกิดความล่าช้าเป็นเวลานานและยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทั่วถึง

เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องที่มีมาอย่างยาวนานและเร่งกระบวนการชำระเงิน จังหวัดได้ระบุว่าการเพิ่มความเข้มงวดด้านระเบียบวินัยและการควบคุมดูแลในการดำเนินการเป็นสิ่งจำเป็น ความรับผิดชอบส่วนบุคคลและความรับผิดชอบของหัวหน้าแต่ละหน่วยงานต้องเชื่อมโยงกับผลลัพธ์ของการชำระเงินในแต่ละหน่วยงาน การตรวจสอบและกำกับดูแลกระบวนการรับมอบงาน การจัดเตรียมเอกสารการชำระเงินสำหรับงานที่เสร็จสมบูรณ์ และการจัดเตรียมเอกสารการชำระเงินตามสัญญาโดยผู้รับเหมาและนักลงทุนก็มีความจำเป็นเช่นกัน

หน่วยงานด้านการเงินและคลังจำเป็นต้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้นในการให้คำแนะนำ กระตุ้น และแก้ไขปัญหาต่างๆ สำหรับนักลงทุน สำหรับโครงการที่มีความล่าช้ามาเป็นเวลานาน จำเป็นต้องมีการทบทวนอย่างครอบคลุม โดยประเมินอุปสรรคแต่ละกลุ่มอย่างเฉพาะเจาะจง และเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมตามระเบียบ นักลงทุนจำเป็นต้องจัดทำเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์โดยเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการที่เสร็จสมบูรณ์ ส่งมอบ และใช้งานแล้ว แต่ยังไม่ได้รับการอนุมัติขั้นสุดท้าย การจัดการและการจัดเก็บเอกสารต้องดำเนินการอย่างเข้มงวด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการที่โอนมาจากระดับอำเภอหลังจากมีการนำรูปแบบการปกครองแบบสองระดับมาใช้ การตรวจสอบและกำกับดูแลผู้รับเหมาและบริษัทที่ปรึกษาก็จำเป็นต้องดำเนินการบ่อยขึ้น นักลงทุนต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อคุณภาพของเอกสารที่ยื่นต่อหน่วยงานด้านการเงิน โดยหลีกเลี่ยงเอกสารที่ไม่ถูกต้อง ไม่ครบถ้วน หรือจัดทำไม่ถูกต้อง

ตราสัญลักษณ์ประจำชาติ

ที่มา: https://dienbientv.vn/tin-tuc-su-kien/kinh-te/202512/khong-de-nghen-khau-cuoi-5822247/