การสร้างสถาบันเพื่อปลดล็อกพลังขับเคลื่อนการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

กฎหมายดังกล่าวสร้างช่องทางทางกฎหมายเพื่อการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในแนวคิดการบริหารจัดการ โดยยืนยันว่าวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นแรงผลักดันสำคัญในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคง

สร้างสรรค์แนวคิดการบริหารจัดการ ส่งเสริมบทบาทสร้างสรรค์ของรัฐ

ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม กฎหมาย วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ซึ่งประกอบด้วย 7 บท และ 73 มาตรา ได้เปลี่ยนแปลงรูปแบบการควบคุมจากรูปแบบก่อนการควบคุม (pre-control model) มาเป็นรูปแบบการควบคุมหลังการควบคุม (post-control model) อย่างชัดเจน โดยมุ่งเน้นความโปร่งใสของกระบวนการ การประเมินผล และการจัดการความเสี่ยง แทนที่จะเข้าไปแทรกแซงกิจกรรมเบื้องต้นอย่างลึกซึ้ง นับเป็นแนวทางที่ทันสมัย ​​สอดคล้องกับลักษณะการทดลองที่ยืดหยุ่นและต่อเนื่องของภาควิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

ขอบเขตของกฎหมายยังขยายครอบคลุมถึงรูปแบบองค์กรใหม่ กลไกการผลิตที่สร้างสรรค์ และวิธีการบริหารจัดการที่สร้างสรรค์ทั้งในภาคส่วนสาธารณะและเอกชนอีกด้วย

เป็นครั้งแรกที่นวัตกรรมได้รับการบรรจุไว้ในกฎหมาย โดยมีสถานะเทียบเท่ากับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในระบบกฎหมายแห่งชาติ นับเป็นการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานทางความคิดด้านการพัฒนา แสดงให้เห็นถึงมุมมองที่ว่านวัตกรรมเป็นกระบวนการของทุกคน

การสร้างสถาบันที่ปลดปล่อยพลังขับเคลื่อนเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (ภาพประกอบ: ที่มา: ศูนย์อวกาศเวียดนาม)

กฎหมายกำหนดทิศทางที่ชัดเจนสำหรับการเปลี่ยนผ่านจากประเทศที่ใช้เทคโนโลยีเป็นหลักไปสู่การเชี่ยวชาญเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในระบบนิเวศที่สมบูรณ์และสมดุล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐมีบทบาทในการสร้างและลงทุนในการก่อสร้างห้องปฏิบัติการหลักและห้องปฏิบัติการร่วม การสนับสนุนข้อมูล มาตรฐาน ทรัพย์สินทางปัญญา การออกกลไกทางการเงินที่ให้สิทธิพิเศษ การสนับสนุนวิสาหกิจนวัตกรรม และการดึงดูดและให้รางวัลแก่ผู้มีความสามารถและผู้เชี่ยวชาญทั้งในประเทศและต่างประเทศ การส่งเสริมการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ จะได้รับการส่งเสริมอย่างเข้มแข็งเพื่อสร้างรากฐานสำหรับการเชื่อมโยงที่แข็งแกร่งและมีประสิทธิภาพของระบบนิเวศนวัตกรรมระดับชาติ

นอกจากนี้ บทบาทด้านความคิดสร้างสรรค์ของรัฐยังแสดงให้เห็นผ่านการพัฒนากลยุทธ์การพัฒนาในระยะยาว และการจัดสรรทรัพยากรสำหรับงานด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมอย่างโปร่งใสและยืดหยุ่น

กฎหมายกำหนดบทบาทและความรับผิดชอบของรัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างชัดเจนในการดำเนินนโยบายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลจังหวัดและเมืองต่างๆ ริเริ่มโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้สอดคล้องกับสภาพการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในท้องถิ่น

ส่งเสริมการประยุกต์ใช้และเพิ่มความโปร่งใสในการบริหารจัดการทรัพย์สินทางปัญญา

ที่น่าสังเกตคือ กฎหมายฉบับนี้ได้ขจัดอุปสรรคที่มีมายาวนานเกี่ยวกับกลไกการเป็นเจ้าของผลงานวิจัยโดยใช้งบประมาณแผ่นดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แทนที่จะต้องขออนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ องค์กรที่รับผิดชอบงานวิจัยจะได้รับสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของหรือสิทธิ์ในการใช้ผลงานวิจัยโดยอัตโนมัติ นี่ถือเป็นก้าวสำคัญที่จะช่วยส่งเสริมการประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติและเพิ่มความโปร่งใสในการบริหารจัดการทรัพย์สินทางปัญญา

กฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดกลไก “แซนด์บ็อกซ์” ซึ่งเป็นเครื่องมือทางกฎหมายใหม่ที่อนุญาตให้นำแบบจำลอง เทคโนโลยี หรือนโยบายใหม่ๆ มาใช้ภายในกรอบเวลาและขอบเขตที่จำกัด โดยยอมรับความเสี่ยงในการวิจัย แนวทางนี้ช่วยให้นวัตกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น ปัญญาประดิษฐ์ บล็อกเชน เทคโนโลยีสุขภาพ และ การศึกษา ดิจิทัล สามารถดำเนินงานในสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่ปลอดภัยก่อนที่จะนำไปใช้อย่างแพร่หลาย

ขณะเดียวกัน กฎหมายยังแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงหลักการคุ้มครองนักวิทยาศาสตร์และองค์กรเจ้าภาพ เมื่อปฏิบัติตามขั้นตอนและข้อบังคับทางกฎหมายที่ถูกต้อง แม้ว่าผลลัพธ์อาจไม่เป็นไปตามที่คาดหวังก็ตาม สิ่งนี้มีส่วนช่วยบ่มเพาะและสร้างแรงบันดาลใจให้กับจิตวิญญาณแห่งการบุกเบิกด้านความคิดสร้างสรรค์และความเต็มใจที่จะทดลองในหมู่นักวิทยาศาสตร์

ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุมเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาในยุคดิจิทัล

ในบริบทของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 และแนวโน้มที่แข็งแกร่งของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การประกาศใช้พระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ยังวางรากฐานสำหรับโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลที่ยั่งยืน ส่งเสริมการนำผลการวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ ปลดล็อกทรัพยากรเชิงสร้างสรรค์ และสร้างแรงผลักดันใหม่สำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน

ด้วยเหตุนี้ กฎหมายฉบับนี้จึงได้กำหนดแพลตฟอร์มดิจิทัลและระบบสารสนเทศวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมแห่งชาติ โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างองค์กรวิจัย ธุรกิจ และหน่วยงานบริหารจัดการ แพลตฟอร์มข้อมูลนี้ไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือสนับสนุนการบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุมทั่วทั้งอุตสาหกรรม กฎหมายฉบับนี้ได้วางรากฐานสำหรับโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลที่ยั่งยืนและยืดหยุ่น ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการพัฒนาในยุคดิจิทัล ผ่านการนำกระบวนการบริหารจัดการไปเป็นดิจิทัล การติดตามและประเมินผลกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

กฎหมายส่งเสริมการบูรณาการ การแบ่งปัน และการซิงโครไนซ์ระหว่างระบบสารสนเทศ สร้างเงื่อนไขให้สามารถนำโซลูชันเทคโนโลยีไปใช้งานได้อย่างรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และไปในทิศทางที่ถูกต้อง

กฎหมายยังเอื้อต่อการพัฒนาระบบนิเวศเพื่อสนับสนุนการค้าด้วยเครื่องมือต่างๆ เช่น การแลกเปลี่ยนเทคโนโลยี องค์กรประเมินมูลค่าทรัพย์สินทางปัญญา ศูนย์สนับสนุนการถ่ายโอน ฯลฯ ซึ่งช่วยเชื่อมโยงการวิจัย การผลิต และธุรกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ นักวิทยาศาสตร์ได้รับอนุญาตให้ได้รับประโยชน์ทางเศรษฐกิจโดยตรงจากผลิตภัณฑ์ทางปัญญา ในขณะที่อัตราส่วนการแบ่งปันรายได้มีการควบคุมอย่างชัดเจนเพื่อให้เกิดความสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างทั้งสองฝ่าย

กฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมที่มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการคาดว่าจะเปิดพื้นที่สถาบันใหม่ ส่งเสริมนวัตกรรมทางสังคม ส่งเสริมการนำงานวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ กระจายอำนาจและเชื่อมโยงการวิจัยกับตลาดและชีวิตได้อย่างมีประสิทธิภาพ นี่ถือเป็นก้าวสำคัญสำหรับเวียดนามในการเปลี่ยนผ่านจากประเทศที่ใช้เทคโนโลยีเป็นหลัก ไปสู่การเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ สร้างระบบนิเวศวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่สมบูรณ์ ทันสมัย ​​และยั่งยืน

วี อันห์

ที่มา: https://nhandan.vn/kien-tao-the-che-khoi-thong-dong-luc-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-post912112.html