เศรษฐกิจของเมืองเดียนเบียนหลังจากการพัฒนามา 75 ปี

นาข้าวเมืองมวงถันกำลังอยู่ในช่วงเก็บเกี่ยว ภาพถ่าย: ซวนตู

นับตั้งแต่การก่อตั้ง (10 ตุลาคม 1949) ท่ามกลางความยากลำบากอย่างเหลือล้นและตระหนักถึงความเสี่ยงร้ายแรงของการเกิดภาวะอดอยากอันเนื่องมาจากภัยแล้งและศัตรูพืช คณะกรรมการพรรคได้ออกคำสั่งฉบับที่ 07-CT/LC เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน 1950 เรื่อง "การเพิ่มผลผลิตและการต่อสู้กับภาวะอดอยากในทันที" คำสั่งดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนถึงความจำเป็นในการปลูกข้าวโพดและมันสำปะหลังให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ การดำเนินการแลกเปลี่ยนแรงงานและความช่วยเหลือซึ่งกันและกันในด้านเมล็ดพันธุ์... คำสั่งนี้ได้รับการเผยแพร่อย่างกว้างขวาง ภายใต้การนำที่เฉพาะเจาะจงของคณะกรรมการพรรคและประสบการณ์การผลิตของประชาชน พื้นที่เพาะปลูกข้าวโพด มันสำปะหลัง และข้าวเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในทุกพื้นที่ ประชาชน ในไลเจา จึงสามารถเอาชนะภาวะอดอยากได้สำเร็จ

ในเวลานั้น ไล่เจาถือเป็นสถานที่ห่างไกลและไม่เหมาะแก่การอยู่อาศัย ตั้งอยู่ทางตะวันตกเฉียงเหนือสุดของประเทศ เผชิญกับความยากลำบากและการขาดแคลนมากมาย ในช่วงแรกๆ นอกเหนือจากภารกิจในการระดมพลประชาชน สร้างฐานที่มั่นในการปฏิวัติ และเสริมสร้างกำลังรบแล้ว คณะกรรมการพรรคยังให้ความสำคัญกับการเพิ่มผลผลิตอาหารอย่างต่อเนื่อง โดยยึดมั่นในคำขวัญ "ทั้งหมดเพื่อการผลิต" เป้าหมายหลักคือการป้องกันภาวะอดอยาก

การประชุมพรรคระดับจังหวัดครั้งแรก วาระปี 1963-1970 (จัดขึ้นระหว่างวันที่ 15-21 ตุลาคม 1963) ได้กำหนดว่าจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในหนึ่งในสามด้านหลัก ได้แก่ "มุ่งเน้นการพัฒนา การเกษตร เสริมสร้างความสัมพันธ์ด้านการผลิตใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง พยายามสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านวัสดุและเทคโนโลยีสำหรับการเกษตร โดยมุ่งเน้นหลักไปที่การแก้ไขปัญหาความมั่นคงทางอาหารอย่างเด็ดขาด พัฒนาการเลี้ยงปศุสัตว์และพืชอุตสาหกรรมอย่างแข็งขัน..."

นอกจากนี้ ในปี 1963 เหตุการณ์สำคัญที่ส่งผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนาภาคเกษตรกรรมของจังหวัดเดียนเบียนมาจนถึงทุกวันนี้ คือ การเริ่มต้นโครงการชลประทานขนาดใหญ่น้ำรอม หลังจากดำเนินการก่อสร้างเป็นเวลาสองปี ภายใต้การนำโดยตรงของคณะกรรมการพรรคจังหวัดและคณะกรรมการบริหารส่วนภูมิภาค และด้วยความพยายามของบุคลากรและคนงาน (รวมถึงเยาวชนกว่า 2,000 คนจาก ฮานอย ฮุงเยน ไทยบิ่ญ แทงฮวา ไฮดือง เหงะอาน และฮาติ๋ง ที่อาสาเข้าร่วมการก่อสร้าง) ในวันที่ 15 ธันวาคม 1965 ส่วนหัวน้ำและคลองด้านซ้ายของโครงการชลประทานขนาดใหญ่น้ำรอมก็แล้วเสร็จโดยพื้นฐาน

เพื่อดำเนินการตามกระบวนการปฏิรูปประเทศที่กำหนดโดยสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 6 ของพรรค คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนทุกกลุ่มชาติพันธุ์ในจังหวัดได้มุ่งมั่นที่จะแข่งขันด้านแรงงานและการผลิต เมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม 1987 คณะกรรมการพรรคจังหวัดได้ออกมติที่ 03-NQ/TU เรื่อง “การดำเนินงานตามโครงการเศรษฐกิจหลัก 3 โครงการของพรรค” ซึ่งได้แก่ อาหาร สินค้าอุปโภคบริโภค และสินค้าส่งออก การส่งเสริมการผลิตอาหารในท้องถิ่นโดยเน้นการเพาะปลูกอย่างเข้มข้นและเพิ่มผลผลิตข้าว การปลูกข้าวโพดหมุนเวียน การนำพืชเศรษฐกิจมาปลูกในนาข้าว และการพัฒนาพืชฤดูใบไม้ร่วง-ฤดูหนาวบางชนิด... ได้ก่อให้เกิดผลลัพธ์ที่ก้าวกระโดด ในปี 1989 ผลผลิตอาหารสูงถึง 151 ตัน ซึ่งเป็นครั้งแรกที่จังหวัดสามารถสร้างความมั่นคงทางอาหารภายในพื้นที่ได้ มีการจัดตั้งพื้นที่การผลิตที่กระจุกตัว เช่น ข้าวนาปีในลุ่มน้ำเดียนเบียน อ้อยและน้ำตาลที่ฟาร์มเดียนเบียน และกาแฟที่ฟาร์มเมืองอัง มีการส่งเสริมการบริโภคใบชาแห้ง เมล็ดต้นตัง ครั่ง และกระวาน นอกจากนี้ยังผลิตสินค้าอุปโภคบริโภคที่จำเป็นหลายอย่าง เช่น ผ้า น้ำตาล หินมุงหลังคา เป็นต้น

ปลายปี 2546 สภาแห่งชาติได้ออกมติแยกจังหวัดเดียนเบียนและจังหวัดไลเจาออกเป็นสองจังหวัด แม้จะเผชิญกับทั้งโอกาสและข้อได้เปรียบ แต่ก็มีอุปสรรคและความท้าทายใหม่ๆ มากมาย คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเดียนเบียนได้นำพารัฐบาลและประชาชนทุกกลุ่มชาติพันธุ์ให้รวมใจกันและมุ่งมั่นที่จะบรรลุความสำเร็จที่สำคัญหลายประการ เศรษฐกิจเติบโตและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยมีอัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ย 11.6% ต่อปีในช่วงปี 2548-2553 อัตราการเติบโตของ GRDP เฉลี่ย 9.11% ต่อปีในช่วงปี 2553-2558 6.83% ต่อปีในช่วงปี 2559-2563 และ 8.75% ในช่วงหกเดือนแรกของปี 2567

มติของสมัชชาพรรคประจำจังหวัดสำหรับวาระปี 2020-2025 ได้กำหนดแนวทางการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ไว้ 3 ประการ ได้แก่ การระดมทรัพยากรเพื่อการลงทุนเพื่อพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมที่ครอบคลุมและทันสมัยอย่างต่อเนื่อง การพัฒนากลไกและนโยบายที่ประสานงานกันจากรัฐบาลกลางสู่ท้องถิ่น โดยปรับให้เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงและความเป็นไปได้ เพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ การใช้ประโยชน์จากศักยภาพอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน และการพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด

จนถึงปัจจุบัน ภาคเกษตรกรรมของจังหวัดเดียนเบียนได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ และการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ก่อให้เกิดผลลัพธ์ที่สำคัญทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ ในปี 2546 ก่อนการแยกตัวของจังหวัด ผลผลิตอาหารรวมอยู่ที่ 209,500 ตัน และในปี 2566 เพิ่มขึ้นเป็นกว่า 285,000 ตัน จังหวัดเดียนเบียนได้รับการรับรองห่วงโซ่อุปทานอาหารและการเกษตรที่ปลอดภัย 19 แห่ง และผลิตภัณฑ์ OCOP 72 รายการ ดึงดูดธุรกิจให้เข้ามาลงทุนในพื้นที่การผลิตพืชอุตสาหกรรมที่เข้มข้น เช่น ชา กาแฟ แมคคาเดเมีย ยางพารา (เดียนเบียน เมืองชา เมืองญา) เป็นต้น หลายธุรกิจได้ลงทุนในการปลูกไม้ผลไฮเทค การผลิตข้าวตามห่วงโซ่คุณค่า และการเลี้ยงสุกรคุณภาพสูง ด้วยการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมดและความเห็นชอบของประชาชน จังหวัดเดียนเบียนมีหน่วยงานระดับอำเภอ 1 แห่งที่ดำเนินการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่เสร็จสมบูรณ์ และ 4 ตำบลที่ได้รับสถานะพื้นที่ชนบทใหม่ขั้นสูง ชุมชน 47 แห่งได้ปฏิบัติตามหรือเกือบจะปฏิบัติตามมาตรฐานแล้ว และหมู่บ้าน 179 แห่งได้ปฏิบัติตามมาตรฐานสำหรับพื้นที่ชนบทใหม่

ด้วยลักษณะภูมิประเทศที่เป็นภูเขา อุตสาหกรรมของจังหวัดเดียนเบียนจึงมุ่งเน้นไปที่การทำเหมือง การผลิตวัสดุก่อสร้าง และพลังงานน้ำเป็นหลัก ปัจจุบันจังหวัดมีโรงงานผลิตปูนซีเมนต์ 1 แห่งที่มีกำลังการผลิต 360,000 ตันต่อปี และโรงไฟฟ้าพลังน้ำ 20 แห่งที่กำลังดำเนินการอยู่ โดยมีกำลังการผลิตติดตั้งรวม 279.3 เมกะวัตต์ ด้วยศักยภาพที่สำคัญด้านพลังงานลมและชีวมวล จังหวัดเดียนเบียนจึงดึงดูดความสนใจจากนักลงทุนจำนวนมากที่ได้สำรวจและเสนอแผนการลงทุน โครงสร้างพื้นฐานด้านการค้าและบริการกำลังตอบสนองความต้องการของการพัฒนาทั้งในด้านขนาดและคุณภาพเพิ่มมากขึ้น

กว่า 70 ปีที่แล้ว แม้จะมีภูมิประเทศที่ยากลำบากและระบบขนส่งที่ยังไม่ทันสมัย ​​ประชากรทั้งจังหวัดก็ช่วยกันขนส่งข้าวได้ถึง 2,666 ตัน และผัก 112 ตัน ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อชัยชนะอันยิ่งใหญ่ที่เดียนเบียนฟูที่สร้างความตกตะลึงไปทั่วโลก ตลอดหลายทศวรรษต่อมา จังหวัดได้ทุ่มเททรัพยากรเพื่อสร้างและเสริมสร้างระบบขนส่งอย่างค่อยเป็นค่อยไป อย่างไรก็ตาม "ความก้าวหน้า" ที่แท้จริงในด้านการขนส่งเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2555 เมื่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกมติที่ 44/QD-UBND อนุมัติการปรับแผนพัฒนาการขนส่งสำหรับช่วงปี 2554-2563 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2563 ด้วยเหตุนี้ โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งในจังหวัดจึงพัฒนาอย่างโดดเด่นทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ ปัจจุบันเครือข่ายถนนครอบคลุมเกือบ 9,600 กิโลเมตร รวมถึงทางหลวงแห่งชาติ 6 สาย ถนนในจังหวัดหลายสายได้รับการยกระดับเป็นทางหลวงแห่งชาติ สร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และรักษาความมั่นคงและการป้องกันประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการลงทุนขยายสนามบินเดียนเบียนที่สร้างเสร็จและเปิดใช้งานแล้ว ได้สร้างแรงผลักดันใหม่ในการดึงดูดนักท่องเที่ยวและนักลงทุน การขนส่งทางอากาศมีบทบาทสำคัญต่อการเติบโตของการท่องเที่ยวในเดียนเบียน ในช่วงหกเดือนแรกของปี 2024 มีนักท่องเที่ยว 1.368 ล้านคน มากกว่าช่วงเดียวกันของปี 2023 ถึง 2.19 เท่า รายได้รวมจากกิจกรรมการท่องเที่ยวคาดการณ์อยู่ที่ 2,474.1 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 2.26 เท่า

ภายใต้การนำที่เด็ดขาดของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด การปฏิรูปกระบวนการบริหารและการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจได้ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกมากมาย จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้อนุมัติโครงการลงทุน 219 โครงการ ด้วยทุนจดทะเบียนรวม 51,315 พันล้านดง ในจำนวนนี้ 124 โครงการเสร็จสมบูรณ์และเปิดดำเนินการแล้ว และอีก 95 โครงการอยู่ระหว่างดำเนินการ ด้วยทุนจดทะเบียนรวมกว่า 38,144 พันล้านดง

แม้ว่ายังมีอุปสรรคและความท้าทายอีกมากมายรออยู่ข้างหน้า แต่ด้วยประเพณี ความสำเร็จ และประสบการณ์ตลอด 75 ปีที่ผ่านมา เรามั่นใจว่าคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดจะยังคงนำพารัฐบาลและประชาชนจังหวัดเดียนเบียนไปสู่ความสำเร็จใหม่ๆ อีกมากมาย

ที่มา: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/218731/kinh-te-dien-bien-sau-75-nam-phat-trien