
นี่ไม่ใช่การตัดสินใจที่ง่ายเลย
ภายใต้แสงแดดร้อนระอุในตอนกลางวัน นายโด วัน ติน จากหมู่บ้านที่ 10 ตำบลบาวลัม 2 ยังคงวุ่นอยู่กับการจัดเก็บสิ่งของที่เหลืออยู่บนที่ดินที่เขาเพิ่งส่งมอบไป
ที่ดินทำกินกว่า 1.1 เฮกตาร์ จากทั้งหมด 1.7 เฮกตาร์ของครอบครัวเขา กำลังจะถูกเวนคืนเพื่อโครงการทางด่วนบาวล็อก-เลียนควง
บนที่ดินผืนนั้น แถวของต้นกาแฟ ต้นอะโวคาโด และต้นทุเรียน เป็นส่วนหนึ่งของวิถีชีวิตมานานหลายปีแล้ว เป็นแหล่งรายได้ที่มั่นคง บางครั้งสูงถึงหลายร้อยล้านดองต่อปี สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่แค่เครื่องมือในการผลิต แต่ยังเป็นผลจากความขยันหมั่นเพียร การออม และการดูแลเอาใจใส่ของครอบครัวมานานหลายปีอีกด้วย

ขณะมองไปยังสวนที่เพิ่งปรับพื้นที่เสร็จ นายทินกล่าวว่า “สำหรับเกษตรกรอย่างพวกเรา ที่ดินไม่ใช่แค่ทรัพย์สิน แต่เป็นชีวิตทั้งหมดของเรา การสูญเสียที่ดินหมายถึงการสูญเสียแหล่งรายได้หลักของเรา แต่ครอบครัวของผมก็เข้าใจว่านี่เป็นโครงการสำคัญของรัฐ เพื่ออนาคตของทั้งภูมิภาค หากทุกคนต่างถือครองส่วนแบ่งของตน โครงการนี้ก็ไม่สามารถดำเนินการได้”

เขากล่าวต่ออย่างตรงไปตรงมาแต่มีความรับผิดชอบว่า "เรายอมรับความสูญเสียบางส่วนเพื่อแลกกับประโยชน์ส่วนรวม เราหวังเพียงว่าเมื่อสร้างทางด่วน รัฐบาลและหน่วยงานก่อสร้างจะให้ความสำคัญกับการสร้างถนนเชื่อมต่อเพิ่มเติม เพื่อให้ประชาชนสามารถเดินทางและทำงานได้อย่างสะดวก"

ไม่ไกลออกไป นายบุย มินห์ โต๋น ยังคงตัดต้นกาแฟเก่าอย่างขยันขันแข็ง ลำต้นของต้นไม้ถูกรวบรวมเป็นกอง รอให้พ่อค้ามาซื้อ ในมุมหนึ่งของสวน ต้นทุเรียนที่มีอายุมากกว่า 10 ปี ซึ่งอยู่ในช่วงที่ให้ผลผลิตสูงสุด ก็ถูกตัดลงทีละต้นเช่นกัน

นายโต๋นไม่อาจซ่อนความเสียใจได้: "ต้นไม้เหล่านี้ออกผลดีมาก ให้ผลผลิตดีทุกฤดูกาล แต่เราต้องคิดให้ไกลกว่านี้ รัฐบาลกำลังสร้างถนนเพื่อการพัฒนา และเราไม่สามารถเก็บไว้เพื่อผลประโยชน์ระยะสั้นได้"

เกษตรกรเหล่านี้ซึ่งทุ่มเทให้กับสวนและไร่นาของตนตลอดทั้งปี มีความเรียบง่ายและซื่อสัตย์ โดยกล่าวว่า "ราคาประกันอาจไม่ตรงตามที่เราหวังไว้ แต่โดยรวมแล้วก็เป็นที่ยอมรับได้ สิ่งสำคัญคือเราเห็นว่าโครงการนี้จะเป็นประโยชน์ต่อลูกหลานของเราในอนาคต" นายโตอันกล่าวเสริม

ในทำนองเดียวกัน ในตำบลบาวถวน นายเจือง ตัม เหงียน ก็กำลังรื้อบ้านของครอบครัวเช่นกัน แผ่นเหล็ก corrugated, ไม้กระดาน และอิฐถูกนำกลับมาใช้ใหม่อย่างระมัดระวัง พื้นที่ที่เคยเป็นที่อยู่อาศัยและที่ทำงานของครอบครัวกำลังค่อยๆ ว่างเปล่าลง

เหงียนกล่าวว่า “หลังจากได้รับเงินชดเชยแล้ว ฉันคิดทบทวนเรื่องนี้อย่างมาก การย้ายที่อยู่หมายถึงการเปลี่ยนแปลงชีวิตทั้งหมดของฉัน แต่หลังจากได้รับคำอธิบายอย่างชัดเจน ฉันก็เข้าใจ การสร้างทางหลวงจะช่วยให้พื้นที่ท้องถิ่นพัฒนามากขึ้น และสร้างโอกาสทางธุรกิจมากขึ้น”

เรื่องราวอย่างเช่นของนายทิน นายโต๋น หรือนายเหงียน ไม่ใช่เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเพียงครั้งเดียว ตามแนวทางด่วน มีหลายครัวเรือนที่สมัครใจมอบที่ดินของตนเอง เบื้องหลังการตัดสินใจแต่ละครั้งนั้นมีทั้งความกังวลและความเสียใจ แต่เหนือสิ่งอื่นใด มันคือการเลือกเพื่อประโยชน์ส่วนรวมของจังหวัด

ในโครงการบาวล็อก-เลียนควง งานสำรวจที่ดินส่วนใหญ่เสร็จสมบูรณ์แล้ว แผนการชดเชยหลายแผนได้รับการอนุมัติและกำลังดำเนินการจ่ายเงิน พื้นที่ที่ส่งมอบกำลังขยายตัวขึ้นทุกวัน

ในขณะเดียวกัน โครงการทางด่วนตันฟู-เบาล็อก แม้ว่างานส่วนใหญ่ยังคงค้างอยู่ แต่ความคืบหน้าในด้านการสำรวจ การวางแผน และการชดเชยค่าเสียหายก็ค่อยๆ เร่งตัวขึ้น แม้จะยังไม่ต่อเนื่อง แต่ส่วนที่ส่งมอบไปแล้วได้ก่อให้เกิด "จุดเชื่อมต่อ" เบื้องต้น ซึ่งเป็นการวางรากฐานให้หน่วยงานก่อสร้างสามารถเริ่มงานได้ทันทีที่เงื่อนไขเอื้ออำนวย

ดังนั้น ตัวเลขจึงไม่แห้งแล้งและไร้ชีวิตชีวาอีกต่อไป เพราะเบื้องหลังผืนดินทุกตารางเมตรนั้นซ่อนเรื่องราว การตัดสินใจ และการแบ่งปันไว้ โดยมีผู้คนเป็นศูนย์กลางของการเคลื่อนไหว
จาก "การปฏิบัติตามกฎระเบียบ" สู่ "ความเป็นพันธมิตร"
ในอดีต การโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินส่วนใหญ่เป็นเรื่องของการ "ปฏิบัติตาม" กฎระเบียบ แต่ในปัจจุบัน หลายครัวเรือนได้โอนกรรมสิทธิ์ที่ดินของตนเองล่วงหน้าอย่างกระตือรือร้น ในบางกรณีแม้กระทั่งก่อนที่ขั้นตอนต่างๆ จะเสร็จสมบูรณ์

เพื่อให้บรรลุถึงฉันทามติดังกล่าว จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องกล่าวถึงการมีส่วนร่วมที่ประสานงานและเด็ดขาดของทุกระดับ ทุกภาคส่วน และหน่วยงานท้องถิ่น
ในระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการในเขต 1 บาวล็อก ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อตรวจสอบและเร่งรัดงานเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการทางด่วนสองโครงการในภาคใต้ของจังหวัด นายโฮ วัน มู่อี้ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ลำดง ได้กล่าวชมเชยกลุ่มและบุคคล 10 กลุ่มที่ปฏิบัติงานเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการทางด่วนได้เป็นอย่างดี

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดแสดงความยินดีอย่างยิ่งต่อการสนับสนุนอย่างท่วมท้นจากประชาชน “คณะกรรมการประชาชนจังหวัดขอเรียกร้องให้ประชาชนทุกคนให้การสนับสนุน แบ่งปัน และร่วมมือกับทางท้องถิ่นอย่างเต็มที่ เพื่อให้การดำเนินงานเคลียร์พื้นที่สำเร็จลุล่วงไปด้วยดี โดยมีเป้าหมายคือการสร้างทางด่วนสองสายเชื่อมระหว่างจังหวัดลำดงและนคร โฮจิมินห์ ให้แล้วเสร็จโดยเร็วที่สุด” นายโฮ วัน มุย ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลำดงกล่าว

ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด โฮ วัน มู่ย ขอให้หน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการเผยแพร่ข้อมูลและระดมการสนับสนุนจากประชาชนอย่างต่อเนื่อง เพื่อสนับสนุนการดำเนินโครงการ เนื่องจากโครงการจะสามารถดำเนินการและเริ่มก่อสร้างได้ก็ต่อเมื่อการเคลียร์พื้นที่เสร็จสมบูรณ์แล้วเท่านั้น

หน่วยงานและองค์กรระดับท้องถิ่นควรให้คำแนะนำแก่หน่วยงานระดับสูงกว่าอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการแก้ไขคำขอและข้อเสนอของประชาชนให้สอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับ โดยคำนึงถึงความสมดุลของผลประโยชน์ของทุกฝ่าย

เพื่อให้สอดคล้องกับคำสั่งดังกล่าว ศูนย์ พัฒนาที่ดิน จังหวัดลัมดงได้ดำเนินการสื่อสารอย่างละเอียดถี่ถ้วนและตรงประเด็น โดยชี้แจงนโยบายแต่ละข้อและสิทธิที่แท้จริงของประชาชนอย่างชัดเจน นายหวินห์ วัน มินห์ รองผู้อำนวยการศูนย์พัฒนาที่ดินจังหวัดลัมดง กล่าวว่า ความโปร่งใสและการให้ข้อมูลอย่างทันท่วงทีมีส่วนช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจและเป็นปัจจัยพื้นฐานในการส่งเสริมฉันทามติ
ในระดับรากหญ้า แนวทางการ "ไปเคาะประตูบ้าน" ยังคงได้รับการส่งเสริมอย่างต่อเนื่อง เจ้าหน้าที่ไม่เพียงแต่ระดมการสนับสนุนเท่านั้น แต่ยังรับฟัง แบ่งปัน และแก้ไขข้อเสนอแนะแต่ละข้ออย่างรวดเร็ว ส่งผลให้ปัญหาหลายอย่างได้รับการแก้ไขตั้งแต่เริ่มต้น ลดจำนวนข้อร้องเรียน และลดระยะเวลาในการดำเนินการ

การประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ ได้รับการเสริมสร้างให้เข้มแข็ง ยืดหยุ่น และมีสาระสำคัญมากยิ่งขึ้น ตั้งแต่ศูนย์พัฒนาที่ดินและสภาชดเชย ไปจนถึงหน่วยงานท้องถิ่น มีการสื่อสารกันอย่างสม่ำเสมอ และปัญหาที่เกิดขึ้นในระดับรากหญ้าได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว ลดปริมาณงานค้างหรือขั้นตอนที่ยืดเยื้อให้น้อยที่สุด
ฉันทามติ – กุญแจสำคัญในการเปิดทาง
แม้ว่าจะประสบความสำเร็จในหลายด้าน แต่การดำเนินงานเคลียร์พื้นที่ยังคงเผชิญกับอุปสรรคบางประการ เช่น บางคนไม่อยู่ในพื้นที่ ที่ดินกระจัดกระจาย และขั้นตอนทางกฎหมายที่ต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จ...ปัจจัยเหล่านี้ยังคงส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าโดยรวมได้
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ณ วันที่ 23 เมษายน โครงการทางด่วนตันฟู-เบาล็อก ต้องการพื้นที่ประมาณ 472 เฮกเตอร์ โดยจังหวัดลำดงเพียงแห่งเดียวมีพื้นที่ 393.61 เฮกเตอร์ อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้มีการส่งมอบพื้นที่ไปแล้วเพียงประมาณ 38.7 เฮกเตอร์ คิดเป็นประมาณ 8% ของพื้นที่ทั้งหมด ที่น่าสังเกตคือ พื้นที่ที่เหลืออยู่กระจัดกระจายและไม่ต่อเนื่องกัน ทำให้ผู้รับเหมาต้องจัดตั้งแนวก่อสร้างหลายแห่ง

สำหรับโครงการทางด่วนบาวล็อก-เลียนควง ความคืบหน้าในการเคลียร์พื้นที่ได้เกือบ 50% แล้ว แต่พื้นที่ที่เหลืออยู่ในเขตที่ซับซ้อนซึ่งประกอบด้วยที่ดินเพื่อการอยู่อาศัย ที่ดินเพื่อการเกษตร และโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น จึงต้องใช้เวลาเพิ่มเติมในการแก้ไขปัญหา
อย่างไรก็ตาม เป็นที่น่าสังเกตว่าแนวทางในระยะปัจจุบันได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก จากการดำเนินการทางด้านเอกสารไปสู่การสร้างฉันทามติ หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ไม่เพียงแต่จัดการกับเอกสารเท่านั้น แต่ยังมุ่งเน้นไปที่การแก้ไข "ปัญหาทางด้านจิตวิทยา" ของประชาชน โดยถือว่านี่เป็นองค์ประกอบสำคัญ

เมื่อวันที่ 23 เมษายน ในการประชุมหารือกับคณะกรรมการประชาชนตำบลต้าฮั่วอ้าย รองประธานคณะกรรมการประชาชนมณฑล เหงียนหงไห่ ได้เน้นย้ำอย่างตรงไปตรงมาว่า "จากประสบการณ์จริง พบว่าที่ใดก็ตามที่มีการประชาสัมพันธ์ที่ดีและได้รับความเห็นชอบจากประชาชน การดำเนินการเรื่องการเวนคืนที่ดินก็จะรวดเร็วขึ้น ในทางกลับกัน หากประชาชนไม่เข้าใจหรือไม่เห็นด้วย แม้จะมีกลไกและนโยบายที่ครบถ้วน การดำเนินการก็ยังเป็นไปได้ยากที่จะคืบหน้า"
รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดยังเน้นย้ำถึงความต้องการในปัจจุบันว่า หน่วยงานท้องถิ่นต้องติดตามสถานการณ์ในระดับรากหญ้าอย่างใกล้ชิดต่อไป ทำความเข้าใจแต่ละกรณีอย่างละเอียดถี่ถ้วน และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที โดยต้องคำนึงถึงประชาชนเป็นศูนย์กลาง เป็นผู้ที่ต้องได้รับการอธิบายและทำความเข้าใจ เพื่อสร้างฉันทามติที่แท้จริง ไม่ใช่เพียงแค่พิธีการ
นอกเหนือจากการสังเกตการณ์แล้ว ผู้นำระดับจังหวัดยังได้สั่งการให้หน่วยงานต่างๆ เปลี่ยนจากการ "ระดมกำลังทั่วไป" ไปเป็นการ "ระดมกำลังแบบเจาะจงเป้าหมาย" และจากการ "แก้ไขปัญหาตามกระบวนการ" ไปเป็นการ "แก้ไขปัญหาแต่ละกรณีโดยเฉพาะ" เพื่อลดระยะเวลาในการดำเนินการให้น้อยที่สุด
คำสั่งเหล่านี้ไม่ใช่เพียงแค่แนวทาง แต่กำลังค่อยๆ กลายเป็นแนวทางที่สอดคล้องกันทั่วทั้งระบบ โดยทุกขั้นตอนของโครงการจะเชื่อมโยงกับระดับฉันทามติของสาธารณชน ซึ่งเป็นการยืนยันอีกครั้งว่าฉันทามติไม่ใช่เพียงแค่ปัจจัยสนับสนุน แต่เป็นกุญแจสู่ความสำเร็จ

ที่ดินทุกตารางเมตรที่ส่งมอบในวันนี้ ไม่เพียงแต่ปูทางให้กับโครงการเท่านั้น แต่ยังสร้างความเชื่อมั่นในการพัฒนาโครงการอีกด้วย ณ ที่แห่งนี้ ผลประโยชน์ของประชาชนและส่วนรวมมาบรรจบกัน ก่อให้เกิดแรงขับเคลื่อนที่ยั่งยืน
ที่มา: https://baolamdong.vn/ky-2-khoi-day-su-dong-thuan-tu-long-dan-439630.html







