การเลือกตั้งครั้งประวัติศาสตร์ที่นำมาซึ่งการปฏิรูปครั้งสำคัญ

การเลือกตั้ง สภาแห่งชาติชุด ที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระปี 2026-2031 ได้เห็นนวัตกรรมที่ก้าวล้ำหลายอย่าง ซึ่งถูกนำมาใช้เป็นครั้งแรก สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่เพียงแค่การปรับเปลี่ยนเทคนิคการจัดองค์กร แต่สะท้อนให้เห็นถึงแนวคิดการปกครองที่มีประสิทธิภาพและทันสมัยบนเส้นทางสู่ยุคใหม่ของประเทศ

กรุณาช่วยอธิบายถึงข้อดีและข้อเสียของการจัดการเลือกตั้งสภาแห่งชาติครั้งที่ 16 และการเลือกตั้งผู้แทนสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระปี 2026-2031 โดยพิจารณาว่างานด้านการจัดการมีหลายแง่มุมใหม่ๆ และเป็นการดำเนินการครั้งแรก

นายฟาม ดินห์ โต๋าน: การเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติชุดที่ 16 และสมาชิกสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระปี 2026-2031 มีลักษณะใหม่ที่สำคัญหลายประการ

Kỳ bầu cử của những đổi mới lịch sử - Ảnh 1. — นายฟาม ดินห์ โต๋น รองหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา และรองหัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ

ประการแรก เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นในบริบทที่ประเทศของเรากำลังดำเนินการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรของระบบ การเมือง อย่างแข็งขัน จัดระเบียบเขตการปกครองใหม่ และใช้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าระบบจะมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และพร้อมที่จะก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของการพัฒนาประเทศ

ประการที่สอง สภาแห่งชาติได้กำหนดวันเลือกตั้งเป็นวันอาทิตย์ที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2569 ซึ่งเร็วกว่าการเลือกตั้งครั้งก่อนๆ ถึงสองเดือน และขั้นตอนต่างๆ ในกระบวนการและระเบียบการเลือกตั้งบางส่วนก็เสร็จสิ้นในระยะเวลาที่สั้นกว่าในสมัยก่อนๆ ด้วย

ประการที่สาม กระบวนการจัดการเลือกตั้งเกี่ยวข้องกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในหลายด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดเตรียมและปรับปรุงรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การจัดการข้อมูลผู้สมัคร และการจัดทำรายงานการประชุม รายงาน และข้อมูลสถิติที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง

ในด้านบวก การปรับโครงสร้างและลดความยุ่งยากของกลไกการบริหาร และการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ ช่วยลดความซับซ้อนของโครงสร้างการบริหาร ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการ และสร้างเงื่อนไขสำหรับการกำกับดูแลและดำเนินการเลือกตั้งแบบรวมศูนย์และเป็นเอกภาพ การจัดการเลือกตั้งเร็วกว่ากำหนดประมาณสองเดือน ช่วยให้สามารถรวบรวมบุคลากรระดับสูงและโครงสร้างผู้นำในทุกระดับได้อย่างรวดเร็ว ทำให้องค์กรมีความมั่นคงในการดำเนินงานในวาระใหม่ได้อย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ การแก้ปัญหาโดยการเสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ช่วยให้การสร้างและปรับปรุงรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็นไปอย่างรวดเร็วและแม่นยำ ปรับปรุงคุณภาพการจัดการข้อมูลและการจัดทำรายงาน โดยมุ่งสู่การจัดการเลือกตั้งที่ทันสมัยและเป็นมืออาชีพ

อย่างไรก็ตาม ในช่วงเริ่มต้นของการดำเนินงานตามแบบจำลองใหม่ ปริมาณงานมีมาก จึงต้องการมาตรฐานและคุณภาพที่สูง ในขณะที่ระยะเวลาในการดำเนินการสั้นลง สิ่งนี้ต้องการความมุ่งมั่น การประสานงานอย่างใกล้ชิด และการเตรียมการอย่างละเอียดรอบคอบ เป็นระบบ และเป็น วิทยาศาสตร์ ตั้งแต่เริ่มต้นในหมู่หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศยังจำเป็นต้องเสริมสร้างขีดความสามารถด้านดิจิทัลของเจ้าหน้าที่การเลือกตั้งในทุกระดับด้วย

เพื่อตอบสนองต่อความต้องการนี้ สภาแห่งชาติจึงได้จัดตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติขึ้นอย่างเร่งด่วน และออกแผนงานและเอกสารแนวทางอย่างทันท่วงที หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นได้เร่งฝึกอบรมและเตรียมความพร้อมอย่างดีที่สุดเพื่อให้มั่นใจได้ว่าการเลือกตั้งจะมีสภาพที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เป้าหมายหลักคือการจัดการเลือกตั้งที่เป็นประชาธิปไตย เปิดเผย โปร่งใส ถูกต้องตามกฎหมาย ปลอดภัย และประหยัด

นี่ถือเป็นครั้งแรกที่มีการนำรูปแบบการปกครองแบบสองระดับมาใช้ในการเลือกตั้ง

ในการจัดการเลือกตั้งภายหลังการควบรวมจังหวัดและเมือง และการจัดตั้งระบบการปกครองสองระดับ จะต้องมีการเปลี่ยนแปลงอะไรบ้างครับ?

Kỳ bầu cử của những đổi mới lịch sử - Ảnh 2. — ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ หน่วยเลือกตั้งหมายเลข 31 ตำบลฮุงเหงียน จังหวัดเหงะอาน

นายฟาม ดินห์ โต๋น กล่าวว่า การจัดการเลือกตั้งหลังจากการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้ จำเป็นต้องมีการทบทวนและปรับปรุงการแบ่งเขตเลือกตั้ง โครงสร้างของผู้แทน และโครงสร้างองค์กรที่ใช้ในการจัดการเลือกตั้ง อย่างไรก็ตาม ทุกด้านดำเนินการตามกฎหมายและแนวทางจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยคำนึงถึงหลักการประชาธิปไตย ความเสมอภาค และการเป็นตัวแทนที่เหมาะสม

เกี่ยวกับการแบ่งเขตเลือกตั้งนั้น หน่วยงานท้องถิ่นจะพิจารณาจากขนาดประชากร ลักษณะทางภูมิศาสตร์ สภาพการคมนาคม และการกระจายตัวของประชากร เพื่อกำหนดจำนวนเขตและผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้ง โดยคำนึงถึงการกระจายตัวของประชากรอย่างค่อนข้างสม่ำเสมอและความสะดวกสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง หน่วยงานท้องถิ่นได้จัดตั้งและเสริมสร้างความเข้มแข็งของคณะกรรมการการเลือกตั้งอย่างรวดเร็ว โดยให้ความสำคัญกับบุคลากรที่มีประสบการณ์ จากการลงพื้นที่ตรวจสอบการเตรียมการเลือกตั้งในหน่วยงานท้องถิ่น เราไม่พบปัญหาสำคัญใดๆ บางแห่งได้ปรับสถานที่ลงคะแนนเสียงให้เหมาะสมกับเขตแดนใหม่ แต่การปรับเปลี่ยนทั้งหมดนั้นทำไปเพื่อความสะดวกและปลอดภัยของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง โดยเฉพาะในพื้นที่ขนาดใหญ่ที่มีประชากรกระจายตัวอยู่มาก

ในส่วนของโครงสร้างผู้แทน การปรับโครงสร้างองค์กรบริหารและเขตแดนทางภูมิศาสตร์ส่งผลกระทบต่อการกระจายตัวของผู้ได้รับการเสนอชื่อ ปัจจุบันประเทศมี 34 จังหวัดและเมือง ไม่มีสภาประชาชนระดับอำเภออีกต่อไป มีเพียงสภาประชาชนระดับจังหวัดและระดับตำบลเท่านั้น โครงสร้างผู้แทนสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 16 ได้รับการปรับปรุงเพื่อเพิ่มจำนวนผู้แทนระดับส่วนกลางและผู้แทนเต็มเวลา และลดจำนวนผู้แทนระดับท้องถิ่นลงตามไปด้วย และลดจำนวนผู้นำจังหวัดและเมืองที่ดำรงตำแหน่งหัวหน้าคณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติด้วย ในขณะเดียวกัน สัดส่วนของผู้แทนจากสถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย ธุรกิจ และสมาคมการผลิตและธุรกิจก็เพิ่มขึ้น

สำหรับสภาประชาชน โครงสร้างและองค์ประกอบพื้นฐานจะคงสัดส่วนที่มั่นคงของสตรี ชนกลุ่มน้อย ผู้ที่ไม่ได้เป็นสมาชิกพรรค เยาวชน และผู้แทนที่ได้รับเลือกตั้งใหม่ ในขณะเดียวกันก็เพิ่มสัดส่วนที่เหมาะสมของผู้แทนจากนักวิทยาศาสตร์ ปัญญาชน ศิลปิน แรงงาน เกษตรกร และผู้ประกอบการ การกำหนดโครงสร้างดำเนินการอย่างเข้มงวดโดยอาศัยการปรึกษาหารือในระบอบประชาธิปไตยและฉันทามติระดับสูง

ในส่วนของสิทธิในการออกเสียงเลือกตั้ง ความรับผิดชอบของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการตรวจสอบ ให้คำแนะนำ และให้ข้อเสนอแนะยังคงได้รับการรับรองโดยกฎหมาย ในบริบทของระบบบริหารที่คล่องตัวยิ่งขึ้น ความต้องการคุณภาพการทำงานของผู้แทนและความมีประสิทธิภาพของการกำกับดูแลจึงได้รับการยกระดับขึ้น การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและช่องทางการสื่อสารออนไลน์ยังช่วยส่งเสริมความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และการตรวจสอบได้มากขึ้นอีกด้วย

ลดเวลา เพิ่มประสิทธิภาพ

การลดระยะเวลาที่ใช้ในบางขั้นตอนของกระบวนการเลือกตั้งจะมีผลกระทบต่อการจัดการเลือกตั้งหรือไม่ครับ?

นายฟาม ดินห์ โต๋น กล่าวว่า การลดระยะเวลาในบางขั้นตอนของกระบวนการเลือกตั้งไม่ได้หมายความว่าจะตัดขั้นตอนบางอย่างออกไปหรือลดคุณภาพของการเลือกตั้งลง หลังจากที่กฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกสภาประชาชนได้รับการแก้ไขแล้ว กำหนดเวลาได้ถูกปรับให้จัดการเลือกตั้งเร็วขึ้นในวันที่ 15 มีนาคม 2569 แต่กระบวนการและขั้นตอนทั้งหมด ตั้งแต่การปรึกษาหารือ การเสนอชื่อผู้สมัคร การลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การหาเสียง ไปจนถึงการลงคะแนนและการนับคะแนน ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงและดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามกฎหมาย จุดใหม่ที่สำคัญคือข้อกำหนดให้หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ทั้งในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นต้องมีความกระตือรือร้นมากขึ้น เตรียมการล่วงหน้า ประสานงานอย่างใกล้ชิด และดำเนินการต่างๆ อย่างรวดเร็วและเป็นวิทยาศาสตร์มากขึ้น

ในความเป็นจริง การลดระยะเวลาลงทำให้เกิดความต้องการด้านความรับผิดชอบและศักยภาพขององค์กรสูงขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านที่เกี่ยวข้องกับบุคลากร การปรึกษาหารือ เอกสารของผู้สมัคร การลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การรวบรวม การรายงานผลการเลือกตั้ง และข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง อย่างไรก็ตาม นี่ก็เป็นแรงผลักดันให้เกิดการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ปรับปรุงการประสานงานระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการเลือกตั้งจะดำเนินไปได้ด้วยดี พร้อมทั้งรักษาคุณภาพ ประชาธิปไตย ความเปิดเผย และความโปร่งใสของการเลือกตั้งไว้ได้

เราได้พิจารณาแล้วว่า แม้ว่ากรอบเวลาในการดำเนินการอาจมีการปรับเปลี่ยน แต่ข้อกำหนดด้านความถูกต้อง ความเป็นกลาง และความชอบด้วยกฎหมายยังคงไม่เปลี่ยนแปลง การจัดโครงสร้างและการดำเนินการเป็นไปอย่างเป็นระบบและมีทิศทางเชิงรุก เพื่อให้มั่นใจว่าทุกขั้นตอนของกระบวนการเลือกตั้งดำเนินการอย่างจริงจัง สอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับ และมีคุณภาพสูงสุด

เกี่ยวกับการส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในช่วงการเลือกตั้ง มีผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมอะไรบ้างที่เกิดขึ้นแล้ว และมีอุปสรรคใดบ้างหรือ ไม่ครับ?

นายฟาม ดินห์ โต๋น กล่าวว่า หนึ่งในคุณลักษณะใหม่ของการเลือกตั้งครั้งนี้คือการนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในหลายๆ ด้าน เช่น การจัดทำและบริหารจัดการรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งนั้น ดำเนินการโดยใช้ฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติและแอปพลิเคชัน VNeID นอกจากใบรับรองที่เป็นกระดาษซึ่งออกให้แก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพื่อไปใช้สิทธิเลือกตั้งในสถานที่อื่นๆ เหมือนในการเลือกตั้งครั้งก่อนๆ แล้ว ปัจจุบันผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถขอใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ผ่านแอปพลิเคชัน VNeID ได้ นอกจากนี้ยังสามารถยื่นแบบฟอร์มใบสมัครออนไลน์ผ่านเว็บไซต์ของคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ (ควบคู่ไปกับการยื่นแบบฟอร์มกระดาษ) ได้อีกด้วย

Kỳ bầu cử của những đổi mới lịch sử - Ảnh 3. — การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ทำให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับการเลือกตั้งครั้งนี้ได้ง่ายขึ้น

นอกจากนี้ คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติยังได้นำระบบซอฟต์แวร์สำหรับการจัดการข้อมูลการเลือกตั้งมาใช้ หน่วยงานท้องถิ่นได้รับการฝึกอบรมและเรียนรู้การใช้งานระบบซอฟต์แวร์นี้แล้ว โดยผ่านระบบนี้ สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติในระดับส่วนกลางและคณะกรรมการการเลือกตั้งในทุกระดับท้องถิ่นสามารถป้อนและจัดการข้อมูลผู้สมัคร สร้างบันทึกการประชุม รายงาน และสถิติที่เกี่ยวข้องกับการปรึกษาหารือรอบที่สองและสาม รายชื่อผู้สมัครอย่างเป็นทางการ การจัดสรรผู้สมัครให้กับหน่วยเลือกตั้ง ข้อมูลการนับคะแนน รายชื่อผู้สมัครที่ได้รับเลือกตั้ง ตลอดจนรายงานและสถิติการเลือกตั้งอื่นๆ อีกมากมาย

จนถึงปัจจุบัน การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศได้ก่อให้เกิดผลลัพธ์เชิงบวกหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติและแอปพลิเคชัน VNeID ได้ช่วยให้หน่วยงานท้องถิ่นสามารถรวบรวมรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้อย่างรวดเร็ว ตรวจสอบและปรับปรุงรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้อย่างถูกต้องแม่นยำ และลดการซ้ำซ้อนและข้อผิดพลาดให้น้อยที่สุด

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่สามารถเดินทางไปยังสำนักงานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ตนลงทะเบียนไว้เพื่อขอใบรับรองการลงคะแนนในสถานที่อื่น สามารถขอใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ผ่านแอปพลิเคชัน VNeID ซึ่งจะช่วยอำนวยความสะดวกในการใช้สิทธิเลือกตั้ง นอกจากนี้ การสมัครรับเลือกตั้งทางออนไลน์และการใช้ระบบบริหารจัดการข้อมูลการเลือกตั้งจะช่วยสนับสนุนการจัดการข้อมูลผู้สมัคร การรายงานความคืบหน้า และการรวบรวมผลการเลือกตั้งและข้อมูลต่างๆ ซึ่งจะนำไปสู่การบริหารจัดการและการดำเนินงานที่รวดเร็ว โปร่งใส และมีประสิทธิภาพมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม นี่เป็นครั้งแรกที่มีการนำโปรแกรมซอฟต์แวร์เหล่านี้มาใช้ในกระบวนการเลือกตั้ง ดังนั้นจึงหลีกเลี่ยงความยากลำบากบางประการไม่ได้ เช่น รายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งอาจตกหล่นพลเมืองที่มีสิทธิออกเสียงแต่ยังไม่ได้ลงทะเบียนบัตรประจำตัวประชาชน ซึ่งจำเป็นต้องมีการตรวจสอบและเปรียบเทียบกับทะเบียนราษฎรท้องถิ่น ความไม่เท่าเทียมกันของโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศระหว่างพื้นที่ต่างๆ ความจำเป็นในการพัฒนาทักษะการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีของเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าบางส่วนให้ดียิ่งขึ้น และข้อกำหนดด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ที่เข้มงวดมากขึ้นเรื่อยๆ

ที่สำคัญ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไม่ได้เปลี่ยนแปลงลักษณะประชาธิปไตยของการเลือกตั้งโดยตรง แต่มีส่วนช่วยอย่างมากในการปรับปรุงความถูกต้อง ความตรงต่อเวลา ความโปร่งใส และประสิทธิภาพในการจัดการเลือกตั้ง ดังนั้น จะมีการวิจัยและพัฒนาโซลูชันทางเทคนิคอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่าการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศจะสนับสนุนการเลือกตั้งอย่างดีที่สุด สอดคล้องกับกฎหมาย และในลักษณะที่รับประกันความปลอดภัยทางไซเบอร์

ขอบคุณมากครับท่าน!

ที่มา: https://thanhnien.vn/ky-bau-cu-cua-nhung-doi-moi-lich-su-185260301151356283.htm