หลังจากดำเนินงานตามแบบแผนการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาเป็นเวลาหนึ่งปี กลไกการบริหารในจังหวัดก็ค่อยๆ มีเสถียรภาพ มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลมากขึ้น การเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกในวิธีการปกครอง คุณภาพการบริการประชาชน และศักยภาพในการบริหาร ไม่เพียงแต่เป็นการวางรากฐานสำหรับการปฏิรูปการบริหารเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสในการพัฒนาใหม่ๆ และปลดล็อกทรัพยากรสำหรับการพัฒนาในระยะต่อไปอีกด้วย
 |
| ด้วยการพัฒนาทางเศรษฐกิจ และสังคม ประชาชนสามารถทำงานและผลิตได้อย่างสบายใจ ในภาพ: แบบจำลองการเลี้ยงกุ้งทะเลในตำบลแทงห์เฟือก ภาพโดย: เหงียน ทินห์ |
ปรับปรุงคุณภาพการบริการ
หลังจากช่วงแรกของการปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงขอบเขตการบริหาร การจัดระเบียบใหม่ และการมอบหมายงาน กิจกรรมในระดับท้องถิ่นก็ค่อยๆ เป็นระเบียบมากขึ้น ซึ่งเป็นการวางรากฐานสำหรับการปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารราชการแผ่นดิน และคุณภาพการบริการแก่ประชาชน
ขั้นตอนการบริหารราชการหลายอย่างดำเนินการได้รวดเร็วขึ้น การประสานงานระหว่างหน่วยงานราบรื่นยิ่งขึ้น และบุคลากรมีความกระตือรือร้นมากขึ้น ประชาชนที่มาติดต่อราชการก็เริ่มสังเกตเห็นการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกในด้านทัศนคติในการให้บริการและความรับผิดชอบของข้าราชการมากขึ้นเรื่อยๆ
นายเหงียน ทันห์ ฮา เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเขตตันหาน ได้แบ่งปันทัศนะของเขา ซึ่งเป็นหลักการชี้นำในการเป็นผู้นำและการกำหนดทิศทางว่า "โครงสร้างองค์กรอาจเปลี่ยนแปลงได้ แต่ความรับผิดชอบต่อประชาชนต้องไม่ขาดตอน" ตามที่สหายเหงียน ทันห์ ฮา กล่าว ในอนาคตข้างหน้า เขตจะยังคงสร้างการบริหารที่ใกล้ชิดกับประชาชน ตอบสนองต่อประชาชน และเพื่อประชาชนต่อไป ภารกิจที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของตนจะได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็วที่สุด ในขณะที่ภารกิจที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ของตนจะได้รับการชี้นำและติดตามอย่างเฉพาะเจาะจง เพื่อให้ประชาชนไม่ต้องเดินทางหลายครั้งหรือรอเป็นเวลานาน
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนั้น เจ้าหน้าที่และข้าราชการทุกคนต้องมีความกระตือรือร้นและยืดหยุ่นมากขึ้นในการปฏิบัติหน้าที่ ผู้นำหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ต้องติดตามความเป็นอยู่ของประชาชนในระดับรากหญ้าอย่างสม่ำเสมอ มอบหมายความรับผิดชอบ งาน และกรอบเวลาอย่างชัดเจน และเสริมสร้างการประสานงานและการตรวจสอบเพื่อให้มั่นใจว่างานจะบรรลุผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม
หน่วยงานท้องถิ่นยังให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการกำกับดูแลข้อมูล โดยส่งเสริมการแปลงบันทึกทางราชการให้เป็นดิจิทัล สร้างฐานข้อมูลที่เชื่อมโยงกัน ซึ่งมีส่วนช่วยในการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารราชการและคุณภาพของกระบวนการทางปกครอง
ด้วยความมุ่งมั่นของระบบ การเมือง โดยรวม นางเหงียน ถิ ตวน เลขาธิการพรรคประจำตำบลตราคอน กล่าวว่า ทางตำบลจะยังคงดำเนินการตามนโยบายของรัฐบาลกลางและรัฐบาลจังหวัดเกี่ยวกับการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับอย่างเต็มที่ ส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหารราชการที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพิ่มอัตราการใช้บริการสาธารณะออนไลน์และการประมวลผลเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ ขณะเดียวกันก็จะทบทวนและจัดสรรบุคลากรให้ดำรงตำแหน่งที่เหมาะสม ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ โดยมุ่งสู่การบริหารราชการที่ทันสมัยและเป็นมืออาชีพเพื่อให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น
การปลดล็อกทรัพยากร
การดำเนินงานตามแบบแผนการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเป็นเวลาหนึ่งปี ไม่เพียงแต่นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงในการปฏิรูปการบริหารและปรับปรุงคุณภาพการบริการแก่ประชาชนเท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานให้จังหวัดบรรลุเป้าหมายการพัฒนาในระยะใหม่ด้วย โครงสร้างที่คล่องตัว การกระจายอำนาจที่ชัดเจนยิ่งขึ้น และประสิทธิผลของการบริหารจัดการที่ดีขึ้น จะช่วยปลดล็อกทรัพยากร เสริมสร้างศักยภาพในการบริหารจัดการ และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินการตามทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญอย่างสอดคล้องกัน นี่เป็นเงื่อนไขสำคัญอีกประการหนึ่งสำหรับจังหวัดในการใช้ศักยภาพการพัฒนาหลังการควบรวมอย่างมีประสิทธิภาพ และใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบของพื้นที่การพัฒนาใหม่ตามแผนของจังหวัด
 |
| จังหวัดนี้มีศักยภาพและข้อได้เปรียบอย่างมากในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล ภาพ: เหงียน ถิงห์ |
ตามที่สหายเจิ่น วัน เลา สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคและเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด กล่าวว่า การนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้ได้เปิดโอกาสใหม่ในการพัฒนา สร้างเงื่อนไขสำหรับการใช้ศักยภาพและข้อได้เปรียบอย่างมีประสิทธิภาพ ดึงดูดการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเศรษฐกิจทางทะเลและภาคพลังงานหมุนเวียน ผู้เชี่ยวชาญเห็นพ้องต้องกันว่า การรวมสามจังหวัดเข้าด้วยกันจะสร้างพื้นที่พัฒนาขนาดใหญ่กว่า 6,200 ตารางกิโลเมตร และมีประชากรมากกว่า 3.3 ล้านคน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดนี้มีชายฝั่งยาวกว่า 130 กิโลเมตร ปากแม่น้ำที่สำคัญสองแห่ง คือ แม่น้ำคุงเฮาและแม่น้ำดิงห์อาน พร้อมด้วยระบบนิเวศทางน้ำ ทะเล และน้ำจืดที่ครบวงจร ทำให้มีเงื่อนไขทั้งหมดสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลที่ทันสมัย กลุ่มท่าเรือดิงห์อานและดุยนไฮทำหน้าที่เป็นประตูสู่ระดับนานาชาติ เชื่อมต่อโดยตรงกับเส้นทางการขนส่งทางเรือทั่วโลก นอกจากนี้ แม่น้ำเทียนและแม่น้ำเฮา และเครือข่ายคลองของจังหวัดยังสร้างข้อได้เปรียบสำหรับการพัฒนาด้านโลจิสติกส์
ตามที่สหายเจิ่น วัน เลา กล่าวไว้ มติของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 ได้กำหนดเป้าหมายของการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน รักษาความมั่นคงและการป้องกันประเทศ และเสริมสร้างสถานะของประเทศ ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว มติของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ประจำจังหวัดสำหรับวาระปี 2025-2030 ได้กำหนดเป้าหมายที่เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริง โดยมุ่งเน้นการพัฒนาจังหวัดให้เป็นท้องถิ่นที่พัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน มีโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยและสอดคล้องกัน ใช้ประโยชน์จากจุดแข็งของเศรษฐกิจทางทะเลและพลังงานหมุนเวียน และเสริมสร้างความเชื่อมโยงในระดับภูมิภาค เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ กลไกการปกครองส่วนท้องถิ่นมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง การบริหารงานที่ราบรื่นจะสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดการลงทุน ปรับปรุงคุณภาพการบริการสำหรับประชาชนและธุรกิจ และเสริมสร้างศักยภาพการปกครองส่วนท้องถิ่นในบริบทของการพัฒนาใหม่
ตามที่นายเจิ่น ตรี กวาง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า การปรับปรุงแผนพัฒนาจังหวัดสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ได้เสร็จสิ้นลงแล้วนั้น ได้เปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่และกรอบความคิดการพัฒนาใหม่ให้กับจังหวัด ซึ่งจะเป็นรากฐานสำคัญสำหรับจังหวัดในการใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบหลังการควบรวมอย่างมีประสิทธิภาพ ปลดปล่อยศักยภาพของเขตเศรษฐกิจ 3 แห่ง ระเบียงเศรษฐกิจ 5 แห่ง และแกนขับเคลื่อนการพัฒนา 4 แห่ง สร้างแรงผลักดันใหม่สำหรับการเติบโตในอีกหลายปีข้างหน้า แผนดังกล่าวจะบรรลุผลอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อได้รับการดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารที่มีพลวัต เป็นมืออาชีพ และมีประสิทธิภาพ
การตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาใหม่ๆ
หลังจากดำเนินการมาหนึ่งปี รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในจังหวัดได้พิสูจน์ให้เห็นถึงประสิทธิภาพอย่างค่อยเป็นค่อยไป สร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในการบริหารจัดการ และปรับปรุงคุณภาพการบริการแก่ประชาชน บนพื้นฐานนี้ คาดว่ารูปแบบใหม่นี้จะยังคงช่วยปลดล็อกทรัพยากร เปิดโอกาสในการพัฒนาใหม่ๆ และสร้างแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนของจังหวัดในอนาคต
ในการกล่าวสรุปผลการดำเนินงานหนึ่งปีของรูปแบบองค์กรโดยรวมของระบบการเมืองและรูปแบบการปกครองสามระดับในการประชุมออนไลน์ สหายเห งียน ดุย ง็อก สมาชิกกรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค และหัวหน้ากรมองค์กรกลาง ได้ประเมินว่า ผลลัพธ์เบื้องต้นแสดงให้เห็นว่านโยบายการปฏิรูปโครงสร้างองค์กรและรูปแบบการปกครองสามระดับนั้นอยู่ในทิศทางที่ถูกต้องและตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ เขายังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปฏิรูปองค์กรและการดำเนินงานของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมบทบาทของระดับตำบลในฐานะระดับที่ให้บริการประชาชนและธุรกิจโดยตรง และดำเนินการตามภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระดับรากหญ้าอย่างมีประสิทธิภาพ
สหายท่านนั้นเสนอแนะว่า หน่วยงานท้องถิ่นควรดำเนินการทบทวนและปรับปรุงกฎระเบียบอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดความสอดคล้องระหว่างโครงสร้างองค์กรและกลไกการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในด้านภารกิจ บุคลากร และทรัพยากรทางการเงิน พร้อมทั้งมุ่งเน้นการสร้างทีมเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถ โดยจัดสรรตามความเชี่ยวชาญ เพื่อตอบสนองความต้องการในระยะใหม่ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการฝึกอบรมทักษะดิจิทัลสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน ในจิตวิญญาณของ "การรู้หนังสือดิจิทัลสำหรับประชาชน" โดยเชื่อมโยงการปฏิรูปกระบวนการบริหารกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อมุ่งสู่การให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น
ในการประชุมหารือกับคณะกรรมการประจำจังหวัด สหายเจิ่น ลู กวาง สมาชิกกรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ และหัวหน้าคณะตรวจสอบและกำกับดูแลกรมการเมืองที่ 23 ได้เน้นย้ำถึงข้อกำหนดสำคัญสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้า คือ การอยู่ใกล้ชิดกับประชาชนอย่างแท้จริง รับและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในระดับรากหญ้าอย่างทันท่วงที ท่านเสนอแนะว่าตำบลและเขตควรใช้ความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจเป็นตัวชี้วัดประสิทธิภาพการดำเนินงาน หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้ามากขึ้น ซึ่งเป็นกำลังสำคัญในการนำนโยบายและแนวทางปฏิบัติไปใช้กับประชาชนโดยตรง ในบริบทของพื้นที่บริหารที่กว้างขวางขึ้นและภาระงานที่มากขึ้น หากปราศจากกลไกที่เหมาะสมในการสร้างแรงจูงใจและการสนับสนุน ทั้งในด้านสภาพการทำงานและขวัญกำลังใจ ทีมงานเหล่านี้จะไม่สามารถใช้ศักยภาพของตนได้อย่างเต็มที่และคงความมุ่งมั่นในการปฏิบัติหน้าที่ในระยะยาวได้
ทีมผู้สื่อข่าว
ที่มา: https://baovinhlong.com.vn/chinh-polit/202607/dau-an-sau-1-nam-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-ky-cuoi-kien-tao-khong-gian-phat-trien-moi-c5b4219/
