14:25, 05/06/2023
ภายในกรอบโปรแกรมสมัยที่ 5 เมื่อเช้าวันที่ 5 มิ.ย. หลังจากรับฟังการนำเสนอและตรวจสอบรายงานโครงการกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) และโครงการกฎหมายการเคหะ (แก้ไข) ณ ห้องประชุมสัมมนา คณะผู้แทนได้ดำเนินการหารือ ในกลุ่มเกี่ยวกับโครงการกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไขเพิ่มเติม)
ในการอภิปรายในกลุ่ม ความคิดเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยอย่างยิ่งกับความจำเป็นในการพัฒนากฎหมาย แต่จำเป็นต้องขยายผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมไปยังคนงานในกลุ่มธุรกิจ
ผู้เข้าร่วมประเมินว่าประวัติโครงการกฎหมายได้จัดทำขึ้นค่อนข้างละเอียดและถี่ถ้วน โดยพื้นฐานแล้วเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย นอกจากนี้ยังมีข้อคิดเห็นขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายเสริมร่างเอกสารรายละเอียดการดำเนินการตามกฎหมายอย่างครบถ้วน ดำเนินการวิจัยต่อไปเพื่อเพิ่มความถูกต้องตามกฎหมายของเนื้อหาที่ควบคุมอยู่ในเอกสารข้อบังคับในปัจจุบันซึ่งมีความชัดเจน ผ่านการทดสอบในทางปฏิบัติ และมีประสิทธิภาพในทางปฏิบัติ
ความเห็นต่อข้อ 9 ข้อ 3 ของร่างกฎหมาย ผู้แทนขอให้หน่วยงานร่างพิจารณาเฉพาะที่พักคนงานในอาคารในนิคมอุตสาหกรรมเท่านั้น ดังนั้นเขตอุตสาหกรรมที่จัดตั้งขึ้นจึงไม่มีกองทุนที่ดินสร้างที่อยู่อาศัยอีกต่อไปหากกฎระเบียบเข้มงวดเหมือนในร่างจะทำให้เกิดความยุ่งยากในทางปฏิบัติ ดังนั้น ผู้ร่วมประชุมเชื่อว่าเป็นไปได้ที่จะควบคุมการจัดและการก่อสร้างที่พักสำหรับคนงานภายในรัศมีหนึ่งรอบสวนอุตสาหกรรม เพื่อให้มีความเปิดกว้างมากขึ้น และมีประสิทธิภาพมากขึ้นเมื่อนำไปใช้งานจริง
 |
| ผู้แทนเข้าร่วมการอภิปรายในกลุ่ม 15 nh: quochoi.vn |
ผู้แทนกล่าวว่าในเรื่องที่มีสิทธิได้รับนโยบายการสนับสนุนที่อยู่อาศัยทางสังคม ข้อ 6 มาตรา 73 กำหนดว่าคนงานและลูกจ้างที่ทำงานในสถานประกอบการในสวนอุตสาหกรรมมีสิทธิได้รับนโยบายการสนับสนุนที่อยู่อาศัยทางสังคม ที่อยู่อาศัยทางสังคม ผู้แทนกล่าวว่าปัจจุบันกลุ่มธุรกิจจำนวนมากกำลังเติบโตอย่างรวดเร็วดึงดูดคนงานจำนวนมากเพื่อให้แน่ใจว่าเงื่อนไขที่จำเป็นเพื่อตอบสนองความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมคนงานเพิ่มเติมคนงานและผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานในองค์กรในกลุ่มอุตสาหกรรม
นอกจากนี้ในมาตรา 73 ข้อ 12 ยังมีข้อบังคับให้วิสาหกิจและสหกรณ์ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจและสหกรณ์เช่าบ้านพักคนงานเพื่อให้เช่าช่วงแก่คนงานในหน่วยงานของตนตามข้อบังคับในมาตรา 3 ของบทนี้ ผู้แทนเสนอให้เพิ่ม "ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม" ในข้อบังคับนี้ เนื่องจากไม่มีแนวคิดเรื่องที่พักคนงานในข้อบังคับอื่น
ผู้เข้าร่วมประชุมสะท้อนให้เห็นว่าความเป็นจริงในปัจจุบันคือมีการดำเนินการตอบสนองความต้องการที่อยู่อาศัยของคนงานในนิคมอุตสาหกรรมซึ่งดึงดูดการลงทุนในการสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมตามกฎหมายที่อยู่อาศัยปี 2014 ความต้องการการจ้างงานของธุรกิจและคนงานมีความสำคัญมาก
ในข้อ 2 และข้อ 3 มาตรา 74 เกี่ยวกับรูปแบบของการดำเนินการตามนโยบายการสนับสนุนที่อยู่อาศัยทางสังคม กำหนดว่าครัวเรือนที่ยากจนและยากจนใกล้เคียงที่อาศัยอยู่ในเขตเมืองไม่มีสิทธิ์ได้รับนโยบายการสนับสนุนที่อยู่อาศัย
ผู้แทนกล่าวว่าในความเป็นจริงในปัจจุบัน ในพื้นที่เขตเมืองบนภูเขา ไม่มีความแตกต่างมากนักระหว่างครัวเรือนที่ยากจน ครัวเรือนที่ยากจนใกล้เคียงในพื้นที่ชนบท และครัวเรือนที่ยากจน ครัวเรือนที่ยากจนใกล้ในเขตเมืองบนภูเขา หากมีการกำหนดกฎเกณฑ์ข้างต้นจะส่งผลเสียอย่างมากต่อครัวเรือนที่ยากจนและยากจนในเขตเมืองในพื้นที่ภูเขา ผู้แทนกล่าวว่าจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่เปิดกว้างมากขึ้น เพื่อให้ครัวเรือนทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นสามารถรับนโยบายการสนับสนุนที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมได้
 |
| การอภิปรายในกลุ่มที่ 14 nh: quochoi.vn |
ในเรื่องที่ดินสำหรับการก่อสร้างอาคารสงเคราะห์ ข้อ 3 มาตรา 80 ของร่างกฎหมายกำหนดว่า คณะกรรมการราษฎรจังหวัดมีหน้าที่รายงานต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกันเรื่องการจัดสรรเงินร้อยละหนึ่งที่เรียกเก็บจากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ค่าเช่าที่ดินสำหรับ โครงการลงทุนสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และเขตเมืองในพื้นที่เพื่อดำเนินการชดเชย ค่าชดเชย กวาดล้างพื้นที่ (ถ้ามี) และลงทุนในการสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐาน เทคนิคทางเทคนิคสำหรับโครงการลงทุนสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมหรือลงทุนในการก่อสร้างโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม และโครงการที่พักคนงานภายในพื้นที่
ผู้ร่วมประชุมกล่าวว่ากฎระเบียบนี้ไม่ชัดเจนและไม่ได้ระบุปริมาณที่สงวนไว้ "เปอร์เซ็นต์หนึ่ง" โดยเฉพาะ ซึ่งนำไปสู่ความไม่สอดคล้องกันในการดำเนินการ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องกำหนดอัตราส่วนเฉพาะอย่างชัดเจนเพื่อให้เกิดความชัดเจนในเอกสารทางกฎหมาย ช่วยให้ท้องถิ่นนำไปปฏิบัติได้อย่างต่อเนื่องและพร้อมกัน
ผู้แทนยังแสดงความคิดเห็นด้วยว่าการก่อสร้างที่พักคนงานเป็นสิ่งจำเป็น แต่เมื่อก่อสร้างจำเป็นต้องคำนึงถึงความต้องการที่จำเป็นของผู้พักอาศัย เพื่อให้มีซูเปอร์มาร์เก็ต โรงเรียน ฯลฯ สิ่งอำนวยความสะดวกทางการแพทย์ บริการสังคม และสถาบันวัฒนธรรม เพื่อรองรับชีวิตของคนงาน โดยค่อย ๆ ก่อตัวเป็นพื้นที่อยู่อาศัยระยะยาว
ในส่วนการปรับปรุงอพาร์ทเมนท์ ผู้ร่วมประชุมระบุว่า มีความคิดเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับการย้ายผู้คนออกจากอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าที่เป็นอันตราย โดยเฉพาะเรื่องอัตราความเห็นพ้องต้องกันในชุมชนในการดำเนินการย้าย ผู้แทนเสนอให้เปรียบเทียบกับบทบัญญัติในกฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติประชาธิปไตยในระดับรากหญ้า เพื่อให้ได้เปอร์เซ็นต์ที่สมเหตุสมผลและเป็นไปได้ในการนำไปประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติ
ในส่วนของแผนงานและแผนการพัฒนาที่อยู่อาศัยระดับจังหวัดนั้นผู้แทนเห็นพ้องกับบทบัญญัติในร่างกฎหมาย อย่างไรก็ตาม การพัฒนาโครงการและแผนการพัฒนาที่อยู่อาศัยระดับจังหวัดจำเป็นต้องมีส่วนร่วมของคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดเพื่อให้แน่ใจว่าสภาพที่อยู่อาศัย สำหรับคนในท้องถิ่นและในขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องมีการแทรกแซงในระดับที่เหมาะสมโดยไม่มีการบริหารที่มากเกินไปหรือการแทรกแซงที่ลึกเกินไปจนส่งผลกระทบต่อการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ผลิตภัณฑ์ในท้องถิ่น
ผู้แทนยังเสนอแนะให้ทบทวนแผนและโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยระดับจังหวัดเปรียบเทียบกับการวางแผนต่อเนื่องประเภทอื่นๆ เช่น การวางแผนการใช้ที่ดินระดับจังหวัดและการวางแผนระดับจังหวัดเพื่อให้เกิดความสามัคคีและสม่ำเสมอ ไม่ทับซ้อนกัน ขัดแย้ง ทำให้เกิดความยุ่งยากในกระบวนการดำเนินการ ...
ลานอันหญ่ (สังเคราะห์)
