ด้วยจิตวิญญาณแห่งการดำเนินการเร่งด่วน ยืนยันบทบาทริเริ่มของฝ่ายนิติบัญญัติในการปรับปรุงสถาบันต่างๆ เพียง 10 วันเศษหลังจากที่ โปลิตบูโร ออกมติหมายเลข 68-NQ/TW เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน สมัชชาแห่งชาติได้ผ่านมติหมายเลข 198/2025/QH15 อย่างเป็นทางการเกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยเปลี่ยนนโยบายให้กลายเป็นวิธีแก้ไขและการกระทำที่เฉพาะเจาะจง เปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่ๆ ให้กับภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน ในขณะเดียวกันก็สร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใส เท่าเทียม และมีพลวัต
ความก้าวหน้าทางสถาบันที่แข็งแกร่งสำหรับ เศรษฐกิจ ภาคเอกชนคาดว่าจะกลายเป็นแรงผลักดันที่สำคัญในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในช่วงเวลาข้างหน้า
ลดภาระให้กับธุรกิจ
มติที่ 68-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน (มติที่ 68) ออกด้วยความเห็นว่า “เศรษฐกิจเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ เป็นพลังบุกเบิกในการส่งเสริมการเติบโต สร้างงาน ปรับปรุงผลิตภาพแรงงานและความสามารถในการแข่งขันของประเทศ” สร้างแรงผลักดันใหม่ สร้างความเชื่อมั่นให้กับภาคธุรกิจและผู้ประกอบการ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นโยบายใหม่นี้จะถูกนำไปปฏิบัติในบริบทของการปฏิรูปเครื่องมือและการปรับกระบวนการบริหารงาน ซึ่งจะสร้างแรงกระตุ้นในการส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมและความกล้าที่จะคิดและทำของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน
ด้วยประสบการณ์ด้านการบริหารจัดการธุรกิจมากกว่า 20 ปี คุณ Lu Nguyen Xuan Vu ประธาน Saigon Business Club และผู้อำนวยการทั่วไปของ Xuan Nguyen Group เชื่อว่ามติ 68 เป็นเพียงนโยบายที่สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงความคิดและมุมมองต่อเศรษฐกิจภาคเอกชน การดำเนินธุรกิจจริงมักก่อให้เกิดปัญหาต่างๆ มากมาย ในขณะที่ธุรกิจขนาดเล็กและธุรกิจที่เพิ่งก่อตั้งมักกังวลเกี่ยวกับภาระภาษีและค่าธรรมเนียม ธุรกิจขนาดใหญ่ต้องการสภาพแวดล้อมการลงทุนที่ปลอดภัยและมั่นคง กล่าวอีกนัยหนึ่ง กลุ่มธุรกิจแต่ละกลุ่มมีความท้าทายที่แตกต่างกันและต้องการนโยบายที่ "เหมาะสม" เพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะแต่ละปัญหา
เพื่อไม่ให้ภาคธุรกิจต้องรอนาน ในการประชุมสมัยที่ 9 ของ รัฐสภาชุด ที่ 15 ซึ่งเป็นการประชุมประวัติศาสตร์ที่ปูทางไปสู่การปฏิวัติสถาบัน ได้มีการออกมติที่ 198/2025/QH15 เกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายหลายประการเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน (มติที่ 198) ทันทีหลังจากนั้น โดยมีนโยบายพิเศษหลายชุดสำหรับการยกเว้นและลดหย่อนภาษีและค่าธรรมเนียมสำหรับธุรกิจสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม กองทุนเงินร่วมลงทุน ฯลฯ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรมจะได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลในช่วง 2 ปีแรก และลดหย่อนภาษี 50% ในช่วง 4 ปีถัดไป สำหรับการสนับสนุนทางการเงิน มติที่ 198 กำหนดให้มีการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% ต่อปีสำหรับโครงการธุรกิจสีเขียว วงจร และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ค่าใช้จ่ายในการวิจัยและพัฒนา (R&D) จะถูกหักออก 200% เมื่อคำนวณภาษีเงินได้นิติบุคคล ช่วยให้ธุรกิจสามารถลงทุนในนวัตกรรมเทคโนโลยีได้อย่างจริงจังโดยไม่ต้องกังวลเรื่องภาระภาษี
มติ 198 ยังแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นในการปฏิรูปการบริหารงานอย่างถี่ถ้วนเมื่อกำหนดว่าจำนวนครั้งในการตรวจสอบและสอบสวนวิสาหกิจคือปีละครั้ง (ยกเว้นในกรณีที่มีสัญญาณการละเมิดที่ชัดเจน) พร้อมกันนั้นยังสนับสนุนให้หน่วยงานบริหารเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบภายหลัง โดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการกำกับดูแลแทนมาตรการทางการบริหารแบบเดิม หน่วยงานของรัฐมีหน้าที่ประกาศผลการตรวจสอบและสอบสวนต่อสาธารณะ และต้องรับผิดชอบต่อความไม่สะดวกหรือการคุกคามวิสาหกิจใดๆ ถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใส ยุติธรรม และเน้นที่ธุรกิจเพื่อให้บริการ
เนื้อหานี้ได้รับความชื่นชมจากชุมชนธุรกิจเป็นอย่างมาก กฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับจำนวนการตรวจสอบและการตรวจสอบจะช่วยลดความเสี่ยงทางกฎหมายและต้นทุนที่ไม่เป็นทางการสำหรับธุรกิจ โดยเฉพาะธุรกิจขนาดเล็กที่เพิ่งก่อตั้งใหม่
“ก่อนหน้านี้ ธุรกิจต่างๆ ไม่สามารถคาดเดาได้ว่าจะได้รับการตรวจสอบและสอบบัญชีกี่ครั้งในแต่ละปี ตั้งแต่การตรวจสอบปกติไปจนถึงการตรวจสอบแบบไม่ทันตั้งตัว ทีมตรวจสอบแต่ละทีมจะตรวจสอบพื้นที่หนึ่งแห่ง ในแต่ละช่วงการตรวจสอบจะตรวจสอบใบอนุญาตหนึ่งประเภท และในแต่ละครั้ง ธุรกิจต่างๆ ต้องใช้เวลาหลายเดือนในการเตรียมเอกสารและไฟล์ตามที่จำเป็น ในขณะที่ในช่วงเวลาดังกล่าว พวกเขาต้องมุ่งเน้นไปที่การหาลูกค้าและตลาดเพื่อเพิ่มรายได้และให้แน่ใจว่าคนงานจะมีงานทำ กฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับการตรวจสอบและสอบบัญชีช่วยให้ธุรกิจปฏิบัติตามกฎหมาย บรรเทาภาระทางจิตใจ และดำเนินงานด้วยความสบายใจ” ตัวแทนธุรกิจรายหนึ่งกล่าว
ในประเด็นเรื่องการเข้าถึงที่ดิน นายโว ซอน เดียน ผู้อำนวยการฝ่ายการตลาด บริษัท Becamex IDC Corporation อดีตประธานสมาคมผู้ประกอบการรุ่นใหม่จังหวัดบิ่ญเซือง วิเคราะห์ว่า เป็นเวลานานแล้วที่วิสาหกิจขนาดเล็กมักสร้างโรงงานกระจายตัวอยู่ในเขตเมืองและเขตที่อยู่อาศัย อย่างไรก็ตาม แนวทางปัจจุบันของท้องถิ่นคือการย้ายโรงงานออกจากเขตที่อยู่อาศัย โดยเน้นไปที่นิคมอุตสาหกรรมที่มีการวางแผนอย่างเป็นระบบ ซึ่งเป็นแนวทางที่ถูกต้องสอดคล้องกับข้อกำหนดการพัฒนา เพื่อให้เกิดการประสานงานและจัดการปัญหาสิ่งแวดล้อมอย่างทั่วถึง อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว เป็นเรื่องยากมากสำหรับวิสาหกิจขนาดเล็กและวิสาหกิจที่เพิ่งก่อตั้งใหม่ในการเข้าถึงกองทุนที่ดินของนิคมอุตสาหกรรม เนื่องจากความต้องการใช้พื้นที่และการออกแบบเขตพื้นที่ของนิคมอุตสาหกรรมมีความแตกต่างกัน
เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องดังกล่าว มติที่ 198 เสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจง โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่อย่างน้อย 5% หรือ 20 เฮกตาร์ในนิคมอุตสาหกรรม นิคมอุตสาหกรรมไฮเทค ศูนย์บ่มเพาะธุรกิจ ฯลฯ สำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม สตาร์ทอัพสร้างสรรค์ เพื่อเช่าในราคาพิเศษ ในขณะเดียวกัน วิสาหกิจยังสามารถเข้าถึงสินทรัพย์สาธารณะที่ไม่ได้ใช้ในรูปแบบการเช่าช่วง ด้วยกลไกที่ชัดเจนในปัจจุบัน กลุ่มธุรกิจทั้งหมดจึงมีนโยบายสนับสนุนที่เหมาะสมกับความต้องการที่แท้จริง นอกจากการสร้างเงื่อนไขในการเข้าถึงที่ดินและการเงินแล้ว วิสาหกิจขนาดเล็กและครัวเรือนธุรกิจยังต้องได้รับการฝึกอบรมเพื่อสร้างกลยุทธ์การบริหารจัดการอย่างมืออาชีพและมีประสิทธิภาพเพื่อให้เติบโตได้อย่างแข็งแกร่ง
การขยายพื้นที่พัฒนา
การ “เปิดประตู” ให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในโครงการของรัฐยังถือเป็นหนทางในการสร้างแรงผลักดันและพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ ให้กับองค์กรอีกด้วย นาย Tran Viet Anh รองประธานสมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์ และกรรมการผู้จัดการใหญ่บริษัท Nam Thai Son Corporation เปิดเผยมุมมองของเขาว่า นโยบายเศรษฐกิจภาคเอกชนฉบับใหม่ที่ได้รับการประกาศและดำเนินการอย่างแน่วแน่ได้เพิ่มความแข็งแกร่งและความมั่นใจให้กับชุมชนธุรกิจ โดยทั่วไปแล้ว บริษัท Vingroup Corporation เสนอที่จะมีส่วนร่วมในโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้โดยเชิงรุก โดยกลุ่ม Hoa Phat ได้จัดตั้งบริษัทที่เชี่ยวชาญด้านการจัดหาเหล็กสำหรับรางรถไฟสำหรับโครงการรถไฟ... แสดงให้เห็นว่า ตราบใดที่มีกลไกที่เหมาะสม บริษัทต่างๆ ก็พร้อมที่จะก้าวข้ามขีดจำกัด
อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องตระหนักถึงความจริงที่ว่าจำนวนวิสาหกิจที่มีทรัพยากรพร้อมสำหรับการลงทุนนั้นไม่มากนัก โดยส่วนใหญ่แล้ววิสาหกิจเอกชนในประเทศของเรายังคงเป็นขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีโซลูชันการสนับสนุนแยกกันสำหรับกลุ่มวิสาหกิจแต่ละกลุ่มโดยขยายพื้นที่การพัฒนา ตลาด และการเข้าถึงทรัพยากรที่เพิ่มขึ้น
ดร. ตรัน ดู ลิช อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์ แจ้งว่า ความกังวลประการหนึ่งของผู้กำหนดนโยบายคือ จะดำเนินการตามคำสั่งอย่างไร และส่งเสริมให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมกับรัฐในด้านยุทธศาสตร์และด้านสำคัญอย่างไร เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาธุรกิจและรับรองการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ จำกัดความเสี่ยงและการสูญเสีย ประเด็นนี้ได้รับการสถาปนาขึ้นอย่างเฉพาะเจาะจงในมติ 198 ของรัฐสภา บนพื้นฐานของมติ 68 ของโปลิตบูโร ด้วยความมุ่งมั่นอย่างสูงในการดำเนินการ ไม่ใช่แค่หยุดอยู่แค่การอภิปรายที่ไร้จุดหมาย
ดร. ตรัน ดู ลิช กล่าวว่า เมื่อบริษัทเอกชนขนาดใหญ่เข้าร่วมโครงการสำคัญระดับชาติ จำเป็นต้องมีเงื่อนไขในการขยายและดึงดูดให้บริษัทขนาดเล็กเข้ามาพัฒนาร่วมกัน หากส่งเสริมให้บริษัทขนาดใหญ่และบริษัทขนาดใหญ่เข้าร่วมโครงการมูลค่าล้านล้านดอลลาร์ มติ 198 ก็มีกลไกในการให้ความสำคัญกับบริษัทเอกชน โดยเฉพาะบริษัทขนาดกลางและขนาดย่อม เข้าร่วมประมูลสัญญาภาครัฐที่มีมูลค่าต่ำกว่า 2 หมื่นล้านดอง นอกจากนี้ ยังเสนอให้มีกลไกนำร่องในการสั่งให้บริษัทในประเทศดำเนินโครงการนวัตกรรม เพื่อสร้างพลังของบริษัทชั้นนำในด้านเทคโนโลยีที่สามารถสร้างผลิตภัณฑ์ "Make in Vietnam" ที่เข้าถึงทั่วโลกได้ ซึ่งจะช่วยสร้างสนามแข่งขันที่ยุติธรรม ลดการผูกขาด และสร้างเงื่อนไขให้บริษัทในประเทศปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันของตน มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่อุปทานระดับโลก
นางสาวลี กิม ชี ประธานสมาคมอาหารนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า แนวคิดการบริหารจัดการแบบ “ถ้าจัดการไม่ได้ก็แบน” มานานเป็นอุปสรรคใหญ่ที่สุด ก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ธุรกิจในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายและพัฒนาการผลิตและธุรกิจ ปัจจุบันทั้งประเทศมีครัวเรือนธุรกิจหลายแสนครัวเรือนที่สามารถเปลี่ยนเป็นวิสาหกิจของรัฐได้อย่างสมบูรณ์ เมื่อมีการสนับสนุนที่เหมาะสมในด้านกลไก นโยบายภาษี และการบัญชี…
ด้วยจิตวิญญาณแห่งการปฏิรูปที่สำคัญ สอดคล้องกัน และมุ่งสู่อนาคต การตัดสินใจเกี่ยวกับเศรษฐกิจภาคเอกชนกำลังสร้างกระแสใหม่ให้กับสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจในเวียดนาม หากมติ 68 ถือเป็น "การปฏิวัติ" ในอุดมการณ์ มติ 198 ที่มีแผนปฏิบัติการที่ชัดเจนและเป้าหมายเชิงปริมาณที่เฉพาะเจาะจงคือแนวทางแก้ไขเร่งด่วนเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงในการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจที่เปิดกว้างและเอื้ออำนวยต่อองค์กร
อย่างไรก็ตาม ประสิทธิผลของมติขึ้นอยู่กับการตัดสินใจจากทุกระดับและทุกภาคส่วน โดยเฉพาะการดำเนินการในระดับรากหญ้า ซึ่งนโยบายจะกลายเป็นแรงผลักดันที่ปฏิบัติได้จริง
แนวคิดสร้างสรรค์ที่มองว่าธุรกิจเป็นหุ้นส่วนที่เท่าเทียมกันในกระบวนการพัฒนาประเทศนั้น จะต้องนำไปปฏิบัติอย่างทั่วถึงและพร้อมกันตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ตั้งแต่ผู้กำหนดนโยบายไปจนถึงผู้ปฏิบัติตามนโยบาย เพราะถ้า “บนสุดร้อนล่างสุดเย็น” รัฐบาลกลางต้องเร่งดำเนินการ แต่ระดับรากหญ้ายังช้าอยู่ จึงไม่สามารถสร้างความก้าวหน้าที่สำคัญใดๆ ให้กับประเทศได้
ที่มา: https://kontumtv.vn/tin-tuc/kinh-te/ky-vong-su-cong-huong-tu-cac-quyet-sach-dot-pha
การแสดงความคิดเห็น (0)