ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่กระทรวงคมนาคม (MOT) เพิ่งออกหนังสือด่วนไปยังกรมทางหลวงเวียดนาม บริษัทร่วมทุนพัฒนาทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า (BVEC) และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายแห่ง เพื่อขอให้แก้ไขปัญหาที่ค้างอยู่ทั้งหมดของโครงการ BOT สำหรับการลงทุนและการก่อสร้างส่วนขยายทางหลวงหมายเลข 51 ช่วงกิโลเมตรที่ 0+900 ถึง 73+600 (โครงการ BOT ทางหลวงหมายเลข 51)
ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่กระทรวงคมนาคม (MOT) เพิ่งออกหนังสือด่วนไปยังกรมทางหลวงเวียดนาม บริษัทร่วมทุนพัฒนาทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า (BVEC) และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายแห่ง เพื่อขอให้แก้ไขปัญหาที่ค้างอยู่ทั้งหมดของโครงการ BOT สำหรับการลงทุนและการก่อสร้างส่วนขยายทางหลวงหมายเลข 51 ช่วงกิโลเมตรที่ 0+900 ถึง 73+600 (โครงการ BOT ทางหลวงหมายเลข 51)
มีรายงานว่า โครงการทางหลวงหมายเลข 51 แบบ BOT เป็นหนึ่งในโครงการ BOT ด้านถนนที่ยังไม่มีข้อตกลงร่วมกันระหว่างผู้ลงทุน (BVEC) และหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง (กรมทางหลวงเวียดนาม) เกี่ยวกับระยะเวลาการเก็บค่าผ่านทางเพื่อสร้างผลกำไร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในขณะที่ BVEC ยืนยันสิทธิ์ในการเก็บค่าผ่านทางเพื่อสร้างผลกำไรตามที่ระบุไว้ในสัญญา BOT ที่ลงนามไว้จนถึงกลางเดือนมกราคม 2573 (ประมาณ 4 ปี) กรมทางหลวงเวียดนามกลับโต้แย้งว่าระยะเวลาการเก็บค่าผ่านทางเพื่อสร้างผลกำไรนั้นมีเพียง 9 เดือนเท่านั้น
เพื่อป้องกันไม่ให้ BVEC เก็บค่าผ่านทางเกินเวลาที่อนุญาต ในช่วงต้นเดือนมกราคม 2566 กรมทางหลวงเวียดนามได้ออกเอกสารขอให้ระงับการเก็บค่าผ่านทางชั่วคราว ณ ด่านเก็บค่าผ่านทางภายใต้โครงการทางหลวงหมายเลข 51 แบบ BOT ตั้งแต่เวลา 7:00 น. ของวันที่ 13 มกราคม 2566 ในขณะที่การเจรจาระหว่างทั้งสองฝ่ายยังคงดำเนินอยู่
นับตั้งแต่เดือนมกราคม 2023 เป็นต้นมา เนื่องจากมีการเจรจามากกว่า 20 รอบโดยไม่บรรลุข้อตกลง นักลงทุนจึงจำเป็นต้องยื่นอุทธรณ์ต่อหน่วยงานรัฐบาลต่างๆ และ รัฐสภา เพื่อเรียกร้องสิทธิ์ของตน
เป็นที่น่าสังเกตว่า แม้จะมีเอกสารจำนวนมากจากรัฐบาลและ กระทรวงคมนาคม ที่ร้องขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งกรมทางหลวงเวียดนาม (หน่วยงานที่บริหารจัดการโดยตรง) เร่งแก้ไขปัญหาที่ค้างอยู่และกำหนดวันสิ้นสุดการเก็บค่าผ่านทางอย่างเป็นทางการภายใต้สัญญา BOT แต่เวลาผ่านไปกว่า 1 ปี 8 เดือนแล้วนับตั้งแต่การเก็บค่าผ่านทางหยุดลง และการดำเนินการก็ล่าช้ามาก ปัญหาที่ค้างอยู่ก็ยังไม่ได้รับการแก้ไข
เนื่องจากข้อพิพาทที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข การเป็นเจ้าของสาธารณะในส่วนของทางหลวงหมายเลข 51 ภายใต้โครงการจึงไม่สามารถดำเนินการได้ ส่งผลให้เกิดความยากลำบากอย่างมากในการจัดสรรงบประมาณสำหรับการบำรุงรักษา ซ่อมแซม และปรับปรุง ด้วยเหตุนี้ นับตั้งแต่การระงับการเก็บค่าผ่านทางชั่วคราว ทางหลวงหมายเลข 51 ช่วงสำคัญนี้ ซึ่งเชื่อมต่อจังหวัดต่างๆ ในภาคตะวันออกเฉียงใต้ จึงได้รับความเสียหายอย่างหนัก รวมถึงหลุมบ่อ พื้นผิวถนนแตกร้าว และเส้นแบ่งเลนหายไปในหลายช่วง ทำให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยในการจราจรอย่างมาก
ควรกล่าวเพิ่มเติมว่า สถานการณ์ "การไร้เจ้าของอย่างกะทันหัน" ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะกับโครงการทางหลวงหมายเลข 51 เท่านั้น ปัจจุบัน โครงการทางหลวงแบบ BOT อย่างน้อยอีกหนึ่งโครงการก็กำลังประสบกับสถานการณ์ที่การเก็บค่าผ่านทางถูกระงับโดยที่ยังไม่สามารถตกลงกันได้เกี่ยวกับระยะเวลาการเก็บค่าผ่านทางเพื่อสร้างผลกำไร ซึ่งอาจก่อให้เกิดจุดเสี่ยงด้านความปลอดภัยทางจราจรได้
เพื่อหลีกเลี่ยงการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบและการโยนความผิด ซึ่งอาจส่งผลเสียต่อประสิทธิภาพการทำงานและนำไปสู่การแก้ไขปัญหาโครงการอย่างทันท่วงที หน่วยงานบริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรมทางหลวงเวียดนาม จำเป็นต้องปฏิบัติหน้าที่และภาระหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายอย่างเต็มที่ในฐานะหน่วยงานผู้ลงนามในสัญญาและหน่วยงานบริหารในระหว่างขั้นตอนการดำเนินงานและการใช้ประโยชน์ของโครงการ หน่วยงานนี้ยังต้องแก้ไขปัญหาโครงการภายในขอบเขตอำนาจของตนอย่างรวดเร็ว โดยรายงานเฉพาะเรื่องที่เกินขอบเขตอำนาจของตนเพื่อพิจารณาและแก้ไขต่อกระทรวงคมนาคม หรือรายงานต่อหน่วยงานระดับสูงกว่าตามที่ระบุไว้ในวรรค 2 มาตรา 18 ของหนังสือเวียนฉบับที่ 50/2022/TT-BGTVT ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2565 ว่าด้วยการปฏิบัติหน้าที่และภาระหน้าที่ของหน่วยงานที่มีอำนาจและหน่วยงานผู้ลงนามและดำเนินการโครงการลงทุนแบบ PPP ที่กระทรวงคมนาคมบริหารจัดการ
ในส่วนของงานบำรุงรักษาในช่วงที่ระงับการเก็บค่าผ่านทางนั้น กรมทางหลวงเวียดนาม ซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในระหว่างการดำเนินงาน จำเป็นต้องเร่งตรวจสอบ ทบทวน และทำงานร่วมกับนักลงทุนเพื่อชี้แจงความรับผิดชอบในงานบำรุงรักษาและสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยในการดำเนินงานตามระเบียบข้อบังคับ ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น หากทั้งสองฝ่ายขัดแย้งกันและไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ ควรนำเรื่องดังกล่าวไปสู่หน่วยงานอิสระ (เช่น อนุญาโตตุลาการพาณิชย์หรือศาล เศรษฐกิจ ) เพื่อหาข้อสรุปโดยเร็ว
นี่เป็นแนวทางที่อารยธรรมและมีประสิทธิภาพมากที่สุด ไม่เพียงแต่สำหรับโครงการ BOT ในการขยายทางหลวงหมายเลข 51 จากกิโลเมตรที่ 0 +900 ถึงกิโลเมตรที่ 73 +600 เท่านั้น แต่ยังรวมถึงโครงการ BOT อื่นๆ ที่อาจมีข้อพิพาทและอุปสรรคในอนาคตด้วย
[โฆษณา_2]
ที่มา: https://baodautu.vn/lap-khoang-trong-hau-du-an-bot-d228424.html
การแสดงความคิดเห็น (0)