กฎหมายประชากร: บุคคลและคู่สมรสสามารถตัดสินใจจำนวนบุตรได้เอง

เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม การประชุมครั้งที่ 10 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 ได้ลงมติผ่านร่างกฎหมายประชากร ซึ่งประกอบด้วย 8 บท และ 30 มาตรา ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 99.55% หนังสือพิมพ์ SGGP ขอนำเสนอเนื้อหาสำคัญบางส่วนของกฎหมายประชากรฉบับนี้ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2569

วันประชากรของเวียดนามมีการเฉลิมฉลองทุกปีในวันที่ 26 ธันวาคม

ตามกฎหมายประชากรของเวียดนาม วันประชากรของเวียดนามตรงกับวันที่ 26 ธันวาคมของทุกปี โดยเดือนธันวาคมถูกกำหนดให้เป็นเดือนแห่งการดำเนินการด้านประชากรแห่งชาติ กฎหมายห้ามอย่างเด็ดขาดการเผยแพร่หรือกระจายข้อมูลที่มีเนื้อหาเท็จหรือบิดเบือนเกี่ยวกับแนวทางและนโยบายของพรรค และกฎหมายและระเบียบของรัฐเกี่ยวกับประชากร รวมถึงการขัดขวางการเผยแพร่ข้อมูล การศึกษา และการให้คำปรึกษาด้านประชากร การวางแผนครอบครัว และการเข้าถึงบริการด้านประชากร

สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร แสดงความยินดีต่อการประกาศใช้กฎหมายประชากรเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2568

การเลือกเพศของเด็กในครรภ์เป็นสิ่งต้องห้ามอย่างเด็ดขาด

กฎหมายประชากรห้ามการเลือกเพศของทารกในครรภ์ทุกรูปแบบอย่างเด็ดขาด การแจ้งหรือเปิดเผยเพศของทารกในครรภ์ ยกเว้นในกรณีที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสาธารณสุข กำหนดไว้เพื่อวัตถุประสงค์ในการวินิจฉัยและรักษาโรคที่เกี่ยวข้องกับเพศ การบังคับให้คลอดบุตรหรือการไม่ให้กำเนิดบุตร การเลือกปฏิบัติในการเข้าถึงบริการด้านประชากร และการโคลนนิ่งมนุษย์

ตามกฎหมายแล้ว ควรให้ความสำคัญกับการสื่อสาร การระดมพล และการให้ความรู้เกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับประชากรแก่กลุ่มต่อไปนี้: ผู้เยาว์; ผู้ที่อยู่ในวัยเจริญพันธุ์; ผู้สูงอายุ; ผู้อพยพ; ผู้พิการ; ผู้ที่มีความเสี่ยงสูงต่อโรคติดต่อ; ชนกลุ่มน้อย โดยเฉพาะชนกลุ่มน้อยที่มีจำนวนน้อยมาก; และนายจ้าง

ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการคลอดบุตร

แต่ละบุคคลและคู่รักมีสิทธิ์ตัดสินใจเกี่ยวกับช่วงเวลาของการมีบุตร จำนวนบุตร และระยะห่างระหว่างการคลอดบุตร โดยพิจารณาจากอายุ สุขภาพ สภาพการศึกษาและการทำงาน รายได้ และความสามารถในการเลี้ยงดูบุตรอย่างเท่าเทียมกัน พร้อมทั้งปกป้องสุขภาพ ดำเนินมาตรการป้องกันการติดเชื้อในระบบสืบพันธุ์ โรคติดต่อทางเพศสัมพันธ์ เอชไอวี/เอดส์ และมาตรการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดูแลสุขภาพอนามัยเจริญพันธุ์

มาตรการเพื่อรักษาระดับอัตราการเกิดทดแทน ได้แก่: การลาคลอดสำหรับพนักงานหญิงที่มีบุตรคนที่สองคือ 7 เดือน และสำหรับพนักงานชายคือ 10 วันทำการ เมื่อภรรยาคลอดบุตร; การให้ความช่วยเหลือทางการเงินสำหรับการคลอดบุตรแก่สตรีจากกลุ่มชาติพันธุ์กลุ่มน้อยที่มีจำนวนน้อยมาก; การให้ความช่วยเหลือทางการเงินสำหรับการคลอดบุตรแก่สตรีในจังหวัดและเมืองที่มีอัตราการเกิดต่ำกว่าระดับทดแทน; การให้ความช่วยเหลือทางการเงินสำหรับการคลอดบุตรแก่สตรีที่มีบุตรสองคนก่อนอายุ 35 ปี; การให้สิทธิ์พิเศษในการซื้อ เช่า หรือเช่าซื้อที่อยู่อาศัยของรัฐตามที่กฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยกำหนดสำหรับผู้ที่มีบุตรสองคนขึ้นไป; และมาตรการอื่นๆ ตามที่รัฐบาลกำหนด

กฎหมายส่งเสริมให้มีการนำเสนอเนื้อหาที่ไม่ลำเอียงเข้าข้างเพศชายมากกว่าเพศหญิง และไม่อนุญาตให้มีการเลือกเพศตั้งแต่แรกเกิดในขนบธรรมเนียมและประเพณีของชุมชน นอกจากนี้ยังระงับการตรวจและรักษาทางการแพทย์สำหรับผู้ที่เปิดเผยหรือบอกเพศของทารกในครรภ์เพื่อชักนำให้เกิดการทำแท้ง

การเปลี่ยนจุดเน้นของนโยบายประชากรจากเรื่องการวางแผนครอบครัวไปสู่เรื่องประชากรและการพัฒนา

ตามที่กระทรวงสาธารณสุข (หน่วยงานหลักในการร่างกฎหมาย) ระบุไว้ ร่างกฎหมายประชากรฉบับนี้ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงพื้นฐาน โดยเปลี่ยนจุดเน้นของนโยบายประชากรจากเรื่องการวางแผนครอบครัวไปสู่เรื่องประชากรและการพัฒนา การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงการแก้ไขปัญหาอย่างครอบคลุมในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับขนาดประชากร โครงสร้างประชากร การปรับตัวให้เข้ากับการสูงวัยของประชากร และการยกระดับคุณภาพประชากรที่สัมพันธ์กับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม

ประการแรก เกี่ยวกับขอบเขตของกฎหมาย: เพื่อสะท้อนถึงธรรมชาติของกฎหมายว่าด้วยประชากรอย่างถูกต้อง ร่างกฎหมายจึงได้รับการทบทวนและเพิ่มเติมด้วยบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการนิยามคำต่างๆ รัฐบาลได้นำความคิดเห็นของผู้แทนมาพิจารณา โดยมุ่งเน้นไปที่ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการรักษาระดับอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน การลดความไม่สมดุลทางเพศในการเกิด การปรับตัวให้เข้ากับการสูงวัยของประชากร การปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชากร การสื่อสารด้านประชากร การสนับสนุน และการศึกษา ตลอดจนเงื่อนไขสำหรับการรับประกันการดำเนินงานด้านประชากร

ประการที่สอง เกี่ยวกับนโยบายประชากรของรัฐ: รัฐบาลได้นำร่างมาปรับปรุงแก้ไข โดยเพิ่มมาตรา 7 “นโยบายประชากรของรัฐ” ซึ่งเป็นระเบียบหลักการที่ให้แนวทางทั่วไป สะท้อนให้เห็นถึงชุดนโยบายที่ครอบคลุมซึ่งยึดมั่นในแนวทางของพรรคและรัฐอย่างใกล้ชิด นอกจากนี้ ร่างยังกำหนดให้รักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน ปรับตัวให้เข้ากับการสูงวัยของประชากร ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชากร ใช้แนวทางตลอดช่วงชีวิต และรับประกันมาตรการพื้นฐานที่ยั่งยืนและเป็นไปได้ในระยะยาว โดยอิงจากการประเมินเชิงปฏิบัติและประสบการณ์ระหว่างประเทศ

ประการที่สาม เกี่ยวกับนโยบายการรักษาระดับอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน: ร่างกฎหมายได้เพิ่มข้อ 4 ในมาตรา 7 ซึ่งกำหนดกรอบนโยบายที่ครอบคลุมด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ ที่อยู่อาศัย และนโยบายอื่น ๆ ที่มุ่งเพิ่มอัตราการเกิดและบรรลุอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนที่ยั่งยืน การสนับสนุนระหว่างการลาคลอดและความช่วยเหลือทางการเงินสำหรับการคลอดบุตรนั้นแบ่งตามกลุ่มเป้าหมายและพื้นที่ โดยให้ความสำคัญกับการเช่า การซื้อ และการเช่าซื้อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมตามกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย

ประการที่สี่ เกี่ยวกับนโยบายการปรับตัวให้เข้ากับการสูงวัยของประชากร: ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติมข้อกำหนดเกี่ยวกับมาตรการเชิงรุกสำหรับผู้สูงอายุ เช่น การเตรียมความพร้อมด้านสุขภาพ การเงิน และจิตใจ การเข้าร่วมในระบบประกันสังคมและประกันสุขภาพ การเรียนรู้เพื่อพัฒนาความรู้และทักษะในการรักษาสุขภาพกายและสุขภาพจิต รวมถึงการทำงานทางสังคม และการเข้าร่วมกิจกรรมที่สนับสนุนการดูแลผู้สูงอายุ

เอ็นโกค มินห์

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/luat-dan-so-ca-nhan-cap-vo-chong-quyet-dinh-so-con-post828916.html