ตลอดระยะเวลากว่าหนึ่งศตวรรษ การอภิปรายเกี่ยวกับพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ของยูเรเซียถูกครอบงำด้วยความคิดเชิงแข่งขันมาโดยตลอด
ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา แนวโน้มนี้ปรากฏชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ โดยนักวิเคราะห์ต่างเปรียบเทียบเส้นทางคมนาคมขนส่งระหว่างประเทศเหนือ-ใต้ (INSTC) กับเส้นทางคมนาคมขนส่งตอนกลางอย่างต่อเนื่อง รัฐบาลต่างส่งเสริมโครงการท่าเรืออย่างแข็งขัน และผู้กำหนดนโยบายต่างถกเถียงกันอย่างต่อเนื่องถึงผลกระทบเชิงกลยุทธ์ รายได้ทางการค้า การเปลี่ยนแปลงพันธมิตร ทางภูมิรัฐศาสตร์ และประเด็นอื่นๆ
อย่างไรก็ตาม มุมมองนี้สะท้อนให้เห็นเพียงส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างครั้งใหญ่ที่กำลังเกิดขึ้นทั่วทวีปยูเรเซียเท่านั้น
จากข้อมูลของ Modern Diplomacy ข้อผิดพลาดที่ใหญ่ที่สุดในการคิดวิเคราะห์เกี่ยวกับยูเรเซียในปัจจุบันคือการสมมติว่าทวีปนี้สามารถเข้าใจได้ผ่านทางเส้นทางเชื่อมต่อเพียงเส้นเดียว ข้อผิดพลาดประการที่สองคือแนวโน้มที่จะมองเส้นทางแต่ละเส้นเป็นโครงการที่แยกจากกัน แทนที่จะตระหนักว่าเส้นทางส่วนใหญ่ ไม่ว่าจะด้วยเหตุผลด้านการออกแบบ ลักษณะทางภูมิศาสตร์ ความต้องการ ทางเศรษฐกิจ หรือกฎของเวลา ล้วนค่อยๆ ผสานรวมและเสริมซึ่งกันและกันภายในโครงสร้างการเชื่อมต่อของยูเรเซียที่ใหญ่กว่า
 |
| รถไฟขนส่งสินค้าในคาซัคสถาน (ที่มา: Shutterstock) |
หนึ่งหรือมากกว่านั้น?
ความแตกต่างทางความคิดนี้ไม่ใช่เพียงแค่การถกเถียงทางวิชาการเท่านั้น แต่ยังเปลี่ยนแปลงมุมมองที่เรามีต่ออนาคตของยูเรเซียอย่างสิ้นเชิง
เป็นเวลาหลายศตวรรษที่ผู้คนต่างค้นหาเส้นทางการค้าสำคัญที่หล่อหลอมความสัมพันธ์ระหว่างเอเชียและยุโรป บางคนเสนอว่าอาจเป็นเส้นทางสายไหม ในขณะที่บางคนมุ่งเน้นไปที่เส้นทางเดินเรือที่เชื่อมระหว่างยุโรปและเอเชีย
เมื่อเข้าสู่ศตวรรษที่ 20 ความสนใจเชิงกลยุทธ์ได้เปลี่ยนไปที่ทางรถไฟสายทรานส์ไซบีเรีย และเมื่อไม่นานมานี้ การอภิปรายได้วนเวียนอยู่รอบๆ เส้นทางระเบียงกลาง เส้นทางระเบียงอินส์ทีซี เส้นทางข้ามอัฟกานิสถาน เส้นทางเดินเรือในแถบอาร์กติก (รวมถึงสะพานอาร์กติก) ศูนย์กลางโลจิสติกส์ในอ่าวเปอร์เซีย และเส้นทางการค้าใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นข้ามทะเลแคสเปียน
เส้นทางสายไหมสามารถมองได้ว่าเป็นเครือข่ายช่องทางการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมข้ามชาติ ซึ่งความแข็งแกร่งอยู่ที่ความหลากหลาย เมื่อเส้นทางหนึ่งถูกปิดกั้นด้วยสงคราม การแตกแยกทางการเมือง สภาพภูมิอากาศ หรือภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ เส้นทางทางเลือกก็จะเกิดขึ้นทันที บทเรียนทางประวัติศาสตร์นี้กำลังมีคุณค่ามากขึ้นเรื่อยๆ ในบริบทปัจจุบัน
 |
| เรือข้ามฟากรถไฟที่ท่าเรืออักเตาในคาซัคสถาน ใช้สำหรับขนส่งรถไฟข้ามทะเลแคสเปียน (ที่มา: Shutterstock) |
จากทางเดินสู่ระบบนิเวศ
ทั่วทั้งทวีปยูเรเซีย โครงการโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพและดิจิทัลรุ่นใหม่กำลังเปลี่ยนแปลงวิธีการเชื่อมต่อของเรา: ทางรถไฟกำลังเชื่อมโยงภูมิภาคที่เคยถูกตัดขาด ท่าเรือกำลังขยายตัวและทันสมัยขึ้น โครงข่ายไฟฟ้าข้ามพรมแดนกำลังถูกสร้างขึ้น และสายเคเบิลใยแก้วนำแสงกำลังทอดยาวข้ามทวีป ศูนย์โลจิสติกส์ ท่าเรือภายในประเทศ กลุ่มอุตสาหกรรม และระบบขนส่งแบบหลายรูปแบบกำลังสร้างรูปแบบใหม่ของการปฏิสัมพันธ์ระหว่างตลาดและภูมิภาค
หากพิจารณาแยกกัน โครงการเหล่านี้ดูเหมือนจะแข่งขันกันเอง แต่เมื่อมองในภาพรวมแล้ว พวกมันสะท้อนให้เห็นถึงแนวโน้มที่ใหญ่กว่ามาก นั่นคือการก่อตัวของเครือข่ายระดับทวีป ระเบียงกลางที่เชื่อมเอเชียตะวันออกกับยุโรปผ่านเอเชียกลางและคอเคซัสเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการนี้ ระเบียง INSTC ที่เชื่อม อินเดีย อิหร่าน คอเคซัส รัสเซีย และยุโรปเหนือก็เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการนี้เช่นกัน
เส้นทางขนส่งข้ามอัฟกานิสถานใหม่ๆ เชื่อมต่อเอเชียกลางกับตลาดเอเชียใต้ เพิ่มมิติใหม่ให้กับระบบขนส่งนี้ ศูนย์กลางโลจิสติกส์ในอ่าวเปอร์เซีย ท่าเรือใกล้เคียงในทะเลอาหรับ เส้นทางข้ามทะเลแคสเปียน เส้นทางเดินเรือในแถบอาร์กติก โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานและดิจิทัลที่กำลังขยายตัว ล้วนค่อยๆ หล่อหลอมเครือข่ายนี้ขึ้นมา
ดังนั้น ลักษณะเด่นของทวีปยูเรเซียในศตวรรษที่ 21 จึงไม่ใช่การสร้างเส้นทางเชื่อมต่อแต่ละเส้น แต่เป็นการเชื่อมต่อที่ใกล้ชิดกันมากขึ้นเรื่อยๆ ได้แก่ ทางรถไฟเชื่อมต่อกับท่าเรือ ท่าเรือเชื่อมต่อกับเขตอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมเชื่อมต่อกับโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน ระบบพลังงานเชื่อมต่อกับเครือข่ายดิจิทัล และสุดท้าย เครือข่ายดิจิทัลเชื่อมต่อตลาด สถาบัน และสังคมต่างๆ
ผลลัพธ์ที่ได้ไม่ใช่เพียงแค่ทางเดินเชื่อมต่อ แต่เป็นระบบนิเวศ กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ เป็นเครือข่ายของเครือข่าย ความแตกต่างนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง: ทางเดินเชื่อมต่อมีการแข่งขัน ในขณะที่เครือข่ายมีการร่วมมือกัน ทางเดินเชื่อมต่ออาจแตกแยกได้ ในขณะที่เครือข่ายมีการปฏิสัมพันธ์และปรับตัว ทางเดินเชื่อมต่อมีความเสี่ยง ในขณะที่เครือข่ายกระจายความเสี่ยงและช่วยลดทอนความเสี่ยงเหล่านั้น
 |
| ขบวนรถไฟขนส่งสินค้าในเมืองมูร์มันสค์ จุดเหนือสุดของระเบียงขนส่งสินค้า INSTC (ที่มา: Shutterstock) |
ภูมิเศรษฐศาสตร์ของการเชื่อมต่อ
สถาปัตยกรรมยูเรเซียในอนาคตจะไม่ถูกสร้างขึ้นบนเส้นทางรถไฟเพียงอย่างเดียว เส้นทางเดินเรือ โครงข่ายไฟฟ้า ระบบนิเวศใยแก้วนำแสง โครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูล แพลตฟอร์มโลจิสติกส์ ระบบนิเวศทางการเงิน และกลุ่มอุตสาหกรรม จะกลายเป็นองค์ประกอบที่สำคัญไม่แพ้กันในการเชื่อมต่อทวีป ดังนั้นระเบียบยูเรเซียที่กำลังพัฒนาจึงเป็นทั้งด้านกายภาพและดิจิทัล รวมถึงด้านเศรษฐกิจและภูมิรัฐศาสตร์ด้วย
เหตุการณ์ความไม่สงบทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ได้ตอกย้ำความเป็นจริงนี้ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น การหยุดชะงักที่ส่งผลกระทบต่อคลองสุเอซ ความไม่มั่นคงในทะเลแดง การคว่ำบาตร การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน และการเปลี่ยนแปลงพันธมิตรทางภูมิรัฐศาสตร์ ล้วนเผยให้เห็นถึงจุดอ่อนเชิงกลยุทธ์ของการพึ่งพาเส้นทางเดียวและจุดยุทธศาสตร์สำคัญมากเกินไป
ด้วยเหตุนี้ ความยืดหยุ่นและความสามารถในการคาดการณ์จึงมีความสำคัญไม่แพ้ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ รัฐบาลและภาคธุรกิจต่างมองหาแผนสำรอง การกระจายความเสี่ยง และความยืดหยุ่นมากขึ้นเรื่อยๆ เป้าหมายจึงไม่ใช่เพียงแค่การลดต้นทุนการขนส่ง แต่เป็นการทำให้มั่นใจว่าการค้าจะไม่หยุดชะงักแม้ในยามที่เส้นทางการขนส่งเผชิญกับวิกฤต
ในปัจจุบัน ภูมิทัศน์ทางภูมิเศรษฐกิจด้านการเชื่อมต่อแบบใหม่เอื้อประโยชน์ต่อประเทศที่มีความสามารถในการสร้างเส้นทางทางเลือกและระบบเชื่อมต่อรอบจุดคอขวดมากขึ้น คำถามเชิงกลยุทธ์จึงเปลี่ยนไป จาก "ใครควบคุมจุดคอขวด" ไปเป็น "ใครสามารถเชื่อมต่อเครือข่ายรอบจุดคอขวดนั้นได้อย่างประสบความสำเร็จ" ความยืดหยุ่นไม่ได้มาจากการพึ่งพาประตูทางเข้าออกเพียงแห่งเดียว แต่มาจากการมีส่วนร่วมในโครงสร้างที่กว้างขึ้นของเส้นทางและการเชื่อมต่อที่เสริมซึ่งกันและกัน
การเปลี่ยนแปลงนี้ทำให้เกิดแผนที่คู่ขนานสองฉบับของทวีปยูเรเซีย:
แผนที่การเมือง: ถูกกำหนดรูปทรงโดยความขัดแย้ง การคว่ำบาตร และการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ แผนที่นี้ยังคงเป็นหัวข้อของการอภิปรายเชิงนโยบาย ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความเป็นจริงของการเมืองอำนาจและการแข่งขันระหว่างประเทศ
แผนที่แสดงการเชื่อมต่อ: เกิดจากการเชื่อมโยงของทางรถไฟ ท่าเรือ ศูนย์โลจิสติกส์ สายเคเบิลใยแก้วนำแสง ท่อส่งน้ำมันและก๊าซ เขตอุตสาหกรรม ระบบพลังงาน และเส้นทางขนส่งแบบหลายรูปแบบ แตกต่างจากแผนที่ทางการเมืองที่เน้นการแบ่งแยก แผนที่แสดงการเชื่อมต่อมีเป้าหมายหลักอยู่ที่การเชื่อมโยงและการบูรณาการ
เห็นได้ชัดว่าอนาคตของยูเรเซียไม่ได้ถูกกำหนดโดยอำนาจเพียงหนึ่งเดียวที่ควบคุมเส้นทางหลักเพียงเส้นทางเดียว หรือโดยการแข่งขันระหว่างเส้นทางต่างๆ หรือระหว่างการขนส่งทางรถไฟและทางทะเล แต่เป็นจุดเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์ต่างหาก ซึ่งเป็นบรรยากาศที่ถูกสร้างขึ้นเพื่อเอื้อให้เครือข่ายยูเรเซียใหม่ค่อยๆ ปรากฏขึ้น
เรื่องราวที่กำลังเปิดเผยออกมาทั่วทวีปยูเรเซียไม่ได้เกี่ยวกับการสร้างถนนสายใหม่ แต่เกี่ยวกับการค้นพบหลักการโบราณที่กลั่นกรองมาจากภูมิปัญญาหลายศตวรรษโดยนักเดินทางในตำนานอย่างมาร์โค โปโล: อารยธรรมจะเจริญรุ่งเรืองได้ก็ต่อเมื่อมีการเชื่อมต่อกันเท่านั้น
ที่มา: https://baoquocte.vn/mang-luoi-cac-hanh-lang-sieu-luc-dia-a-au-411741.html
