ค่าเล่าเรียนฟรีและความเท่าเทียมทางการศึกษา

ด้วยมติสภาประชาชนฉบับใหม่ นครโฮจิมินห์กลายเป็นเมืองแห่งที่ 9 ของประเทศที่ดำเนินนโยบายลดค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนก่อนวัยเรียนและประถมศึกษาทุกคน แม้ว่าจะคิดเป็นเพียง 14% ของจังหวัดและเมืองทั้งหมด แต่ตัวเลขนี้ก็มีความสำคัญอย่างยิ่ง

เกือบ 10 ปีที่แล้ว นครโฮจิมินห์ได้เสนอให้ยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายของรัฐ อย่างไรก็ตาม ในขณะนั้น กระทรวงการคลัง ไม่เห็นด้วย โดยให้เหตุผลว่านครโฮจิมินห์เป็นเมืองที่มีรายได้ต่อหัวสูง โดยค่าเล่าเรียน 85,000 - 100,000 ดองต่อเดือนไม่สูงเกินไป กฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2548 กำหนดให้ยกเว้นค่าเล่าเรียนเฉพาะระดับประถมศึกษาเท่านั้น ดังนั้น การยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับระดับอื่นๆ จึงอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐสภา นอกจากนี้ การยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายของรัฐในนครโฮจิมินห์จะทำให้เกิดความไม่สมดุลระหว่างครอบครัวที่มีบุตรหลานที่กำลังศึกษาอยู่ในระดับมัธยมศึกษาในเมืองและท้องถิ่นอื่นๆ

เหตุผลที่กระทรวงการคลังในขณะนั้นไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอของนครโฮจิมินห์นั้น เป็นเพราะว่ากระทรวงฯ ปฏิบัติตามกฎหมาย การศึกษา อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ยังแสดงให้เห็นว่ายังคงมีแนวคิดเรื่อง "ความเท่าเทียมและความเป็นธรรม" อยู่

ในบริบทของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี เศรษฐกิจ และสังคมในปัจจุบัน ในด้านหนึ่ง เราจำเป็นต้องมีนโยบายและแนวทางร่วมกันเพื่อให้แน่ใจว่าเกิดความยุติธรรม แต่ในขณะเดียวกัน เรายังต้องการพลังและความคิดสร้างสรรค์ของแต่ละท้องถิ่น แต่ละครอบครัว และแม้แต่แต่ละบุคคลด้วย

การพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมจำเป็นต้องมีแนวทางการพัฒนา แนวทาง และนโยบายทั่วไปเพื่อสร้างความเป็นธรรมทั่วประเทศ แต่ก็จำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขให้บางท้องถิ่นและหน่วยงานที่มีเงื่อนไขได้เข้าไปรับประสบการณ์ก่อนเพื่อเผยแพร่และเผยแพร่สู่ท้องถิ่นอื่นๆ อีกด้วย

กฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2563 กำหนดให้มีการยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมต้นและเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 5 ปี แต่รัฐบาลเป็นผู้รับผิดชอบในการกำหนดแผนงานนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81/2564 ลงวันที่ 27 สิงหาคม พ.ศ. 2564 ของรัฐบาล กำหนดกลไกด้านรายได้และรายจ่าย การบริหารจัดการค่าเล่าเรียนสำหรับสถาบันการศึกษา นโยบายการยกเว้นและลดค่าเล่าเรียน และการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการเรียนรู้ โดยกำหนดว่า: นักเรียนก่อนวัยเรียนอายุ 5 ปีทุกคนจะได้รับการยกเว้นค่าเล่าเรียนตั้งแต่ปีการศึกษา 2567-2568 และนักเรียนมัธยมต้นจะได้รับการยกเว้นค่าเล่าเรียนตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 ด้วยเหตุนี้ หลายพื้นที่จึงได้ริเริ่มการยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปโดยสมบูรณ์ ด้วยการตัดสินใจครั้งนี้ บางพื้นที่ไม่เพียงแต่สามารถดำเนินการได้เร็วกว่าแผนงานของรัฐบาลเท่านั้น แต่ยังทำได้สูงกว่ากฎหมายการศึกษา โดยยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปี นักเรียนมัธยมปลาย และนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย จากนี้ไป จำเป็นต้องหยิบยกประเด็นการแก้ไขกฎหมายการศึกษา เพื่อให้พื้นที่ต่างๆ มีสิทธิได้รับการยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับการศึกษาก่อนวัยเรียน การศึกษาทั่วไป และการศึกษาต่อเนื่องได้อย่างสมบูรณ์

นครโฮจิมินห์กลายเป็นเมืองที่เก้าของประเทศ ต่อจากไฮฟอง ดานัง บาเรีย-หวุงเต่า กว๋างนิญ คั๊ญฮวา กว๋างนาม วิญฟุก และเยนบ๋าย ที่ดำเนินนโยบายลดค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนก่อนวัยเรียนและประถมศึกษาทุกคน อย่าคิดว่าค่าเล่าเรียนเพียงไม่กี่หมื่นถึงไม่กี่แสนด่งต่อเดือนจะน้อยเกินไป เพราะสำหรับเด็กยากจนที่ทำงาน ค่าใช้จ่ายนี้ก็ยังถือว่าสูงอยู่

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับนครโฮจิมินห์ ซึ่งมีประชากรจำนวนมาก พื้นที่กว้างขวาง และผู้อพยพจำนวนมาก โอกาสทางการศึกษาของบุตรหลานผู้ยากไร้ยังคงเป็นเรื่องยาก ดังนั้น ในแต่ละปี งบประมาณของเมืองจึงใช้จ่ายมากกว่า 1,000 พันล้านดอง เพื่อยกเว้นค่าเล่าเรียน ซึ่งถือเป็นความพยายามอย่างยิ่งยวด การยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนจะนำไปสู่การศึกษาภาคบังคับ 9 ปี และค่อยๆ ขยายไปสู่การศึกษาภาคบังคับ 12 ปี เช่นเดียวกับที่หลายประเทศทั่วโลกได้ดำเนินการ นี่คือนโยบายสำคัญในการลงทุนพัฒนาบุคลากร พัฒนาคนเวียดนามให้ก้าวเข้าสู่ยุคการพัฒนาประเทศ

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การยกเว้นค่าเล่าเรียนมีความหมายอย่างแท้จริง จำเป็นต้องส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นต่างๆ ทั่วประเทศนำไปปฏิบัติร่วมกัน สร้างความเป็นธรรมโดยทั่วไปให้กับทุกคน เพื่อให้ทุกคนสามารถเรียนได้ตามที่ลุงโฮปรารถนาตั้งแต่ปีพ.ศ. 2489

ที่มา: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-va-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm