![]() |
| ในการประชุมครั้งแรกของสภาแห่งชาติชุดที่ 16 ประธานสภาแห่งชาติ ตรัน ทันห์ มัน ได้ลงนามและประกาศใช้มติที่ 28 ลงวันที่ 24 เมษายน 2569 ว่าด้วยการพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนาม ซึ่งเป็นการรับรองมติที่ 80-NQ/TW ของ คณะกรรมการกรมการเมือง ให้มีผลบังคับใช้ ภาพ: VGP/Nhat Bac |
กุญแจสำคัญในการปลดล็อกพัฒนาการทางวัฒนธรรม
การนำมติที่ 80-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนามไปบรรจุเป็นมติที่ 28 ของ รัฐสภา อย่างครบถ้วนและทันท่วงที ถือเป็น "กุญแจสำคัญ" ในการปูทางให้วัฒนธรรมกลายเป็นรากฐานทางจิตวิญญาณ ทรัพยากรภายในประเทศ แรงขับเคลื่อนการพัฒนา และอำนาจละมุนของชาติอย่างแท้จริง นี่เป็นข้อกำหนดที่จำเป็นในกระบวนการปรับปรุงแนวคิดการพัฒนา และยังเป็นภารกิจทางการเมืองและนิติบัญญัติที่สำคัญของรัฐสภาในการทำให้เป็นรูปธรรมและนำนโยบายและมติของพรรคไปปฏิบัติอย่างรวดเร็ว
ภารกิจนี้มีความสำคัญยิ่งขึ้นไปอีก เนื่องจากประเทศกำลังเผชิญกับความจำเป็นในการสร้างระบบค่านิยมใหม่ที่เหมาะสมกับยุคแห่งการพัฒนา เศรษฐกิจ สามารถสร้างความมั่งคั่งทางวัตถุ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพิ่มผลิตภาพแรงงาน และโครงสร้างพื้นฐานขยายพื้นที่สำหรับการพัฒนา แต่วัฒนธรรมเป็นปัจจัยชี้ขาดในการกำหนดความลึกซึ้ง ลักษณะเฉพาะ และความแข็งแกร่งของชาติและประชาชน
ประเทศที่ต้องการก้าวไปข้างหน้าอย่างมั่นคงนั้น ไม่สามารถแข็งแกร่งได้เพียงแค่ในด้านเงินทุน เทคโนโลยี โครงสร้างพื้นฐาน หรือตลาดเท่านั้น แต่ต้องมีประชาชนที่มีคุณธรรมสูง สังคมที่มีมาตรฐานสูง ชุมชนที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว และชาติที่มีเสน่ห์ทางวัฒนธรรมด้วย
แม้จะมีผลงานที่โดดเด่นมากมาย แต่ชีวิตทางวัฒนธรรมก็ยังคงแสดงให้เห็นถึงความเบี่ยงเบนจากบรรทัดฐาน โดยมีการบันเทิงที่ผิวเผินและตื้นเขิน บางครั้งถึงกับห่างไกลจากความจริง ความดี และความงาม ยิ่งไปกว่านั้น ยังมีผลิตภัณฑ์ที่ไล่ตามกระแสที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็วเพิ่มมากขึ้น โดยขาดคุณค่าทางมนุษยธรรมของศิลปะ กิจกรรมทางวรรณกรรมและศิลปะค่อนข้างซบเซา ขาดผลงานศิลปะคุณภาพสูงที่มีพลังในการสร้างแรงบันดาลใจและกระตุ้นอารมณ์ผู้คน...
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบททางสังคมสมัยใหม่ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ด้วยการขยายตัวของสื่อสังคมออนไลน์ การพัฒนาอย่างรวดเร็วของแพลตฟอร์มดิจิทัลข้ามพรมแดน การเปลี่ยนแปลงอย่างมากของอุตสาหกรรมบันเทิง และความหลากหลายของรสนิยมสาธารณะ ค่านิยมดั้งเดิมกำลังเผชิญกับแรงกดดันด้านการแข่งขันอย่างมหาศาล
ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมกับศิลปินและนักเขียนเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2024 เลขาธิการและประธานโต ลัม ได้ย้ำมุมมองของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ที่ว่า "วัฒนธรรมต้องนำทางประเทศชาติ" พร้อมทั้งเน้นย้ำว่าวัฒนธรรมและศิลปะไม่อาจแยกออกจากเศรษฐกิจและการเมืองได้
สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่า ตั้งแต่แผนแม่บทวัฒนธรรมเวียดนามปี 1943 จนถึงมติที่ 80 ของคณะกรรมการกรมการเมือง และได้รับการบัญญัติอย่างเป็นทางการโดยมติที่ 28 ของสภาแห่งชาติ มีการสืบทอดบทบาท "แหล่งที่มา" ของพรรคและรัฐอย่างสม่ำเสมอ ในด้านการชี้นำ การควบคุม และการปรับปรุงคุณภาพการพัฒนา โดยคำนึงถึงวัฒนธรรมเป็นแนวหน้า เป็นพลังทางจิตวิญญาณ และเป็นวิธีการรวมและสนับสนุนประชาชนมาโดยตลอด
มติในระยะใหม่นี้ทำหน้าที่เป็นเหมือน "จังหวะกลอง" ที่กระตุ้นให้เกิดนวัตกรรมในการคิด การสร้างสถาบัน วิธีการลงทุน และวิธีการทำให้วัฒนธรรมเข้าถึงได้ง่ายและใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น
![]() |
| เอกอัครราชทูตและคู่สมรสสวมชุดอ่าวได๋เวียดนามในงานเทศกาลอ่าวได๋จังหวัดกวางนิง ปี 2022 |
กล่าวอีกนัยหนึ่ง กลยุทธ์การพัฒนาในปัจจุบันไม่เพียงแต่ยืนยันบทบาทสำคัญของวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังต้องการให้มีการทำให้เป็นรูปธรรมผ่านกลไก นโยบาย และกรอบกฎหมายเพื่อสนับสนุนและปกป้องวัฒนธรรม ดังนั้น ในยุคใหม่นี้ แนวคิดเกี่ยวกับการพัฒนาวัฒนธรรมจำเป็นต้องเปลี่ยนจากการเพียงแค่ยืนยันและเน้นย้ำบทบาทของวัฒนธรรม ไปสู่การสร้างกรอบกฎหมายและเงื่อนไขที่เป็นรูปธรรมสำหรับการพัฒนาวัฒนธรรมอย่างยั่งยืน
ในขณะที่มติที่ 80 ให้แนวทางเชิงกลยุทธ์ทางการเมืองสำหรับการพัฒนาวัฒนธรรม มติของสมัชชาแห่งชาติมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาอุปสรรคโดยตรง ปัญหาอุปสรรคประการแรกคือทรัพยากร การลงทุนด้านวัฒนธรรมอยู่ในระดับต่ำและกระจัดกระจายมาเป็นเวลานาน โดยหลายแห่งมองว่าวัฒนธรรมเป็นพื้นที่ที่สามารถลดทอนได้เมื่องบประมาณจำกัด
มติดังกล่าวระบุถึงความจำเป็นในการจัดสรรทรัพยากรอย่างเพียงพอ รวมถึงเป้าหมายในการจัดสรรงบประมาณอย่างน้อย 2% ของงบประมาณรายจ่ายประจำปีของรัฐให้กับด้านวัฒนธรรม โดยค่อยๆ เพิ่มขึ้นตามความต้องการที่แท้จริง นี่เป็นข้อเสนอที่สำคัญมาก เพราะเพื่อให้วัฒนธรรมกลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของการพัฒนา จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากทรัพยากรที่มั่นคงและมีศักยภาพในการนำพาสังคมเสียก่อน
อุปสรรคประการที่สองอยู่ที่สถาบัน กระบวนการ การวางแผน ที่ดิน และรูปแบบการดำเนินงาน หลายท้องถิ่นต้องการสร้างพื้นที่สร้างสรรค์ ศูนย์การแสดง พิพิธภัณฑ์ โรงละคร และสวนวัฒนธรรมที่มีสถาปัตยกรรมโดดเด่นและผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์ แต่พวกเขากลับถูกขัดขวางด้วยปัญหาด้านการวางแผน ปัญหาที่ดิน กลไกทางการเงิน และรูปแบบการกำกับดูแล
มติที่ 28 ได้ขจัดอุปสรรคที่ขัดขวางการลงทุนด้านวัฒนธรรมจากทรัพยากรทางสังคม ปูทางไปสู่กลุ่มอุตสาหกรรมสร้างสรรค์ทางวัฒนธรรมและชุมชน นอกจากนี้ยังได้กำหนดนโยบายเพื่อสนับสนุนการเข้าถึงที่ดินและสถานที่ผลิต/ประกอบธุรกิจ ตลอดจนมาตรการจูงใจทางภาษีสำหรับองค์กรและบุคคลที่ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล โซลูชันไฮเทค และอุตสาหกรรมวัฒนธรรมที่สำคัญ เช่น การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม ภาพยนตร์ ศิลปะการแสดง ศิลปะ และเกมอิเล็กทรอนิกส์ที่มีเนื้อหาทางการศึกษาที่ส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของเวียดนาม
อุปสรรคประการที่สามคือวิธีการบูรณาการวัฒนธรรมเข้ากับชุมชน เพื่อให้วัฒนธรรมเจริญงอกงามในชีวิตของผู้คน จำเป็นต้องมีระบบสถาบันที่มีชีวิตชีวาและใช้งานได้จริงอย่างแท้จริง
สถาบันทางวัฒนธรรมที่นี่ไม่ได้มีเพียงศูนย์วัฒนธรรม ห้องสมุด พิพิธภัณฑ์ โรงละคร ศูนย์จัดแสดงนิทรรศการ จัตุรัส เวที และพื้นที่สร้างสรรค์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงโรงเรียน ที่พักอาศัย แพลตฟอร์มดิจิทัล ชมรมชุมชน และศูนย์การเรียนรู้ตลอดชีวิต ที่ผู้คนสามารถพบปะ เรียนรู้ สร้างสรรค์ แสดงความสามารถ เพลิดเพลิน และแบ่งปันคุณค่าทางวัฒนธรรมได้
ศูนย์วัฒนธรรมขนาดใหญ่ที่ใช้เพียงเพื่อการประชุมไม่ใช่สถาบันที่มีชีวิตชีวา พิพิธภัณฑ์ที่เปิดประตูต้อนรับผู้มาเยือนแต่ขาดกิจกรรมทางการศึกษา ประสบการณ์ และปฏิสัมพันธ์ ย่อมไม่อาจเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตชุมชนได้อย่างแท้จริง โรงละครที่สว่างไสวแต่โปรแกรมการแสดงห่างเหินจากสาธารณชน เวทีขาด "เสียงอันไพเราะ" ผลงานชิ้นเอก "เหนือกาลเวลา" และราคาตั๋วสูงเกินไป ย่อมไม่อาจเป็นพื้นที่ที่หล่อเลี้ยงจิตวิญญาณของสังคมได้
สถาบันและนโยบายทั้งหมดต้องมุ่งเน้นที่ประชาชน
![]() |
| ผู้เขียนบทความนี้คือ ดร. วู วัน เทียน สมาชิกสภาแห่งชาติชุดที่ 16 และสมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมการด้านวัฒนธรรมและสังคมของสภาแห่งชาติ |
ดังนั้น มติที่ 28 ของสมัชชาแห่งชาติจึงกำหนดข้อกำหนดที่เฉพาะเจาะจงมาก เช่น การมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเป็นผู้ตัดสินใจในการมอบหมายองค์กรปกครองตนเองของชุมชนท้องถิ่นให้บริหารจัดการ ดำเนินงาน แสวงหาประโยชน์ และใช้ประโยชน์จากสิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัฒนธรรมและกีฬาในระดับรากหญ้า นี่เป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญจากการมีสิ่งอำนวยความสะดวกไปสู่สิ่งอำนวยความสะดวกที่ใช้งานได้จริง กลายเป็นสถานที่ที่หล่อเลี้ยงชีวิตทางจิตวิญญาณ เชื่อมโยงชุมชน และปลูกฝังอัตลักษณ์ตั้งแต่ระดับรากหญ้า
เพราะวัฒนธรรมและศิลปะจะเข้ามาสู่ชุมชนได้ไม่ใช่ด้วยการสร้างศูนย์วัฒนธรรมมากมาย แต่ด้วยการเปลี่ยนสถาบันเหล่านั้นให้เป็นสถานที่พบปะสังสรรค์สำหรับกิจกรรมทางจิตวิญญาณ ที่ผู้คนสามารถมีส่วนร่วม สร้างสรรค์ และสนทนากันได้ แทนที่จะรับข้อมูลเพียงทางเดียว
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ สถาบันทางวัฒนธรรมแต่ละแห่งจะต้องมีโปรแกรมกิจกรรมที่จัดขึ้นอย่างสม่ำเสมอ โดยปรับให้เหมาะสมกับกลุ่มเป้าหมายแต่ละกลุ่มในชุมชน เช่น เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ แรงงาน เกษตรกร ชนกลุ่มน้อย ผู้คนในพื้นที่ห่างไกล คนพิการ เป็นต้น
ในทางกลับกัน จากมุมมองของภาคธุรกิจและนักลงทุน ซึ่งคาดหวังว่าอุตสาหกรรมวัฒนธรรมใหม่จะเฟื่องฟู พวกเขากำลังรอคอยนโยบายอะไรที่จะช่วยรับประกันการลงทุนในด้านวัฒนธรรม และมีแรงจูงใจเฉพาะอะไรบ้างที่สนับสนุนเรื่องนี้?
ดังนั้น มติฉบับนี้จึงไม่เพียงแต่เรียกร้องให้ภาคธุรกิจหันมาให้ความสำคัญกับวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังกำหนดให้ธุรกิจและผู้ประกอบการเป็นหน่วยงานสำคัญในการพัฒนาวัฒนธรรมด้วย นโยบายต่างๆ เช่น การให้สิ่งจูงใจด้านที่ดิน การยกเว้นและลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับธุรกิจสตาร์ทอัพนวัตกรรมในภาควัฒนธรรม การให้ความสำคัญกับอุตสาหกรรมวัฒนธรรมและความบันเทิง การสนับสนุนธุรกิจในการเข้าถึงเทคโนโลยีขั้นสูง การผลิตเนื้อหาดิจิทัล การพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการทางวัฒนธรรม และการคุ้มครองสิทธิทรัพย์สินทางปัญญาในสภาพแวดล้อมดิจิทัล ล้วนเป็นข้อกำหนดที่ชัดเจนในนโยบายนี้
สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับสาขาต่างๆ เช่น ภาพยนตร์ ดนตรี ศิลปะการแสดง จิตรกรรม สถาปัตยกรรม การออกแบบแฟชั่น การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม สื่อสร้างสรรค์ และผลิตภัณฑ์ทางวัฒนธรรมดิจิทัล...
วัฒนธรรมต้องการตลาดเพื่อการเจริญเติบโตและการพัฒนา แต่ไม่สามารถถูกครอบงำด้วยกระบวนการตลาดอย่างสุดโต่งได้ สถาบันทางวัฒนธรรมต้องการทรัพยากรทางสังคม แต่ไม่สามารถเปลี่ยนทรัพย์สินสาธารณะ มรดก และความทรงจำของชุมชนให้กลายเป็นเครื่องมือในการแสวงหาผลประโยชน์ระยะสั้นได้
ดังนั้น นอกเหนือจากแรงจูงใจแล้ว ยังต้องมีเกณฑ์ต่างๆ เช่น ความโปร่งใส การตรวจสอบหลังการดำเนินงานอย่างเข้มงวด ความมุ่งมั่นในการรับใช้ชุมชน การปกป้องเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม และการวัดประสิทธิผลทางสังคม โครงการทางวัฒนธรรมที่ดีไม่เพียงแต่สร้างรายได้เท่านั้น แต่ยังสร้างกลุ่มผู้ชม ส่งเสริมวัฒนธรรม มอบโอกาสให้แก่ศิลปิน สร้างรายได้ให้แก่ชุมชน และเสริมสร้างภาพลักษณ์ของชาติอีกด้วย
จากมุมมองที่กว้างขึ้น ลึกซึ้งขึ้น และก้าวล้ำกว่าเดิม สถาบัน กลไก และนโยบายทั้งหมดจะต้องมุ่งเน้นไปที่ประชาชนเป็นสำคัญ ศิลปินและนักเขียนจำเป็นต้องอยู่ใกล้ชิดกับจังหวะชีวิตของผู้คน เจาะลึกประเด็นใหม่ๆ ที่สะท้อนลมหายใจแห่งชีวิต เพื่อให้ประสบการณ์ชีวิตของศิลปินสอดคล้องกับจังหวะของสังคมและชีวิตของผู้คน
จิตวิญญาณนี้ยังมุ่งมั่นที่จะทำให้มั่นใจว่าวัฒนธรรมและสถาบันต่างๆ จะก้าวทันยุคสมัยใหม่ โดยยังคงใกล้ชิดกับชีวิตทางสังคม ผสมผสานประเพณีและความทันสมัย บ่มเพาะภายในชุมชน อยู่เคียงข้างประชาชนเสมอ มีความยืดหยุ่น เปิดกว้าง บูรณาการในระดับนานาชาติ ซึมซับสิ่งที่ดีที่สุดของมนุษยชาติ ใกล้ชิด น่าดึงดูด มีมนุษยธรรม สามารถบำรุงจิตวิญญาณและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนได้
ที่มา: https://mattran.org.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi/mo-khoa-the-che-danh-thuc-van-hoa-70863.html












