กระทรวงการคลัง กล่าวว่า ปัจจุบันจำนวนกลุ่มสินค้าและบริการที่ไม่ต้องเสียภาษีมี 26 กลุ่ม และไม่มีสิทธินำไปลดหย่อนภาษีซื้อ ต้นทุนการผลิตของธุรกิจเพิ่มขึ้น และราคาขายที่เพิ่มขึ้น ส่งผลกระทบต่อธุรกิจในห่วงโซ่อุปทาน .
การใช้อัตราภาษีปัจจุบัน 3 ระดับ ได้แก่ 0%, 5% และ 10% สำหรับกลุ่มผลิตภัณฑ์ยังคงไม่เหมาะสม
เรื่องที่ต้องเสียอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% ยังมีสินค้าและบริการถึง 14 กลุ่มที่ไม่สอดคล้องกับทิศทางการปฏิรูประบบภาษีมุ่งสู่การใช้อัตราภาษีทั่วไป
การกำหนดอัตราภาษีสำหรับสินค้าบางประเภทตามวัตถุประสงค์การใช้งานทำให้เกิดปัญหากับทั้งหน่วยงานด้านภาษีและผู้เสียภาษี
การขายสินค้าและบริการที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มในระดับ 100 ล้านดองเวียดนามหรือน้อยกว่า/ปี จำเป็นต้องวิจัยและปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมกับความผันผวนของราคาและปัจจัยอื่นๆ อีกหลายประการ ให้เหมาะสมกับบริบททางธุรกิจ เศรษฐกิจ - สังคม
นอกจากนี้ กฎระเบียบเกี่ยวกับราคาคำนวณภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับกิจกรรมธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ยังมีการตีความที่แตกต่างกันระหว่างผู้เสียภาษีและหน่วยงานด้านภาษี ในเวลาเดียวกัน กฎระเบียบเกี่ยวกับการหัก VAT ซื้อจำเป็นต้องเข้มงวดมากขึ้นเพื่อช่วยป้องกันการฉ้อโกงในการหัก VAT และการคืนเงิน และป้องกันการสูญเสียรายได้งบประมาณ
กระทรวงการคลังยังเชื่อว่ามีความจำเป็นที่จะต้องวิจัยและเสริมกฎเกณฑ์การขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสถานประกอบการผลิตที่จัดหาสินค้าและบริการที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% ซึ่งปัจจัยการผลิตหลักต้องเสียอัตราภาษี 10% วิจัยและแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับการขอคืนภาษีสำหรับโครงการลงทุนเพื่อจัดการกับความไม่เพียงพอที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติและสร้างเงื่อนไขสำหรับธุรกิจในการลงทุนและสร้างสรรค์เทคโนโลยีซึ่งจะช่วยเพิ่มผลิตภาพแรงงานและเพิ่มความสามารถในการแข่งขันขององค์กร
ดังนั้นกระทรวงการคลังจึงเชื่อว่ามีความจำเป็นต้องประกาศใช้กฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) เพื่อปรับปรุงหลักเกณฑ์นโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มให้ครอบคลุมแหล่งรายได้ทั้งหมดและขยายฐานการจัดเก็บภาษี รับรองความโปร่งใส ความเข้าใจง่าย และความสะดวกในการปฏิบัติตามกฎหมาย เพื่อสนับสนุนการปรับปรุงขีดความสามารถและประสิทธิผลของกิจกรรมการจัดการภาษีในการป้องกันและต่อสู้กับการหลีกเลี่ยงภาษี การสูญเสียรายได้ และหนี้ภาษี ตรวจสอบให้แน่ใจว่าการรวบรวมงบประมาณของรัฐถูกต้องและเพียงพอ รับรองรายได้งบประมาณของรัฐที่มั่นคง
ขณะเดียวกันก็เอาชนะปัญหาที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการตามกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มเมื่อเร็ว ๆ นี้ ขจัดความไม่เพียงพอและการทับซ้อนกันในระบบกฎหมาย VAT และรับรองความสอดคล้องและการประสานกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง รับรองความเป็นไปได้ ความโปร่งใส และความสะดวกในการดำเนินการ การเคลียร์ และการส่งเสริมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบให้สอดคล้องกับแนวโน้มการปฏิรูปภาษีระหว่างประเทศ
จากสถิติของกระทรวงการคลังในช่วงปี 2013 ถึง 2022 แม้ว่าเศรษฐกิจในประเทศจะเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมายเนื่องจากอิทธิพลของเศรษฐกิจโลก แต่รายได้ภาษีมูลค่าเพิ่มยังคงรับประกันและเติบโตในช่วงหลายปีที่ผ่านมาและสัดส่วนการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มใน รายได้งบประมาณของรัฐโดยรวมมีเสถียรภาพ
นอกจากนี้ รายได้ภาษีมูลค่าเพิ่มยังคิดเป็นสัดส่วนที่สูงของรายได้งบประมาณของรัฐรวมตลอดจนสัดส่วนของรายได้ภาษีรวมที่สูงเสมอ โดยเฉพาะ: ในปี 2014 ประมาณ 26,9% ในปี 2019 ประมาณ 23,3% ในปี 2020 ประมาณ 22,7% ในปี 2021 ประมาณ 23,6% (ปี 2020 และ 2021 ได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของไวรัสโควิด-19) ในปี 2022 ประมาณ 24,5%