'ถ้าทุกคนกลัวที่จะรับผิดชอบ แล้วใครจะรับผิดชอบล่ะ?'

[โฆษณา_1]

สหายโง ทันห์ ดานห์ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ดักนอง ให้สัมภาษณ์กับ Vietnam Weekly เกี่ยวกับการพุ่งขึ้นอย่างเป็นประวัติการณ์ของจังหวัดดักนองในดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับจังหวัด (PCI) ปี 2022

"ผมมีความสุขมาก แต่ก็กังวลมากเช่นกัน"

จังหวัดดักนองขยับอันดับขึ้นหลายสิบอันดับจากท้ายสุดของการจัดอันดับดัชนีราคาผู้บริโภค (PCI) เมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา มาอยู่ที่อันดับ 38 จาก 63 จังหวัด ในรายงานของหอการค้าและอุตสาหกรรมจังหวัด (VCCI) คุณคิดอย่างไรกับเรื่องนี้?

ผมดีใจมาก แต่ก็กังวลมากเช่นกัน การที่บางจังหวัดขยับจากอันดับต่ำขึ้นมาอยู่ในอันดับสูงขึ้น ทำให้เรารู้สึกกดดัน เพราะถ้าจังหวัดอื่นทำได้ขนาดนั้น เราจะทำได้อย่างไร? ยิ่งไปกว่านั้น การรักษาอันดับอย่างน้อยในปีนี้ไว้ได้ก็สำคัญมาก ดัชนี PCI เป็นตัวชี้วัดการบริหารจัดการของจังหวัดโดยภาคธุรกิจ

เมื่อมองย้อนกลับไปอย่างตรงไปตรงมา เราพบว่าการบริหารจัดการในบางหน่วยงานและท้องถิ่นของจังหวัดนั้น ไม่ได้เด็ดขาดและแน่วแน่เท่าที่ควร เจ้าหน้าที่บางคนไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบของตนอย่างเหมาะสม

นอกจากนี้ กระบวนการลดขั้นตอนและเอกสารต่างๆ ยังคงยุ่งยากและซ้ำซ้อน ประชาชนและธุรกิจยังคงประสบปัญหาและอุปสรรคมากมาย ข้อจำกัดเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขอย่างเด็ดขาด ครอบคลุม และมีประสิทธิภาพโดยเร็วที่สุด

สหายโง ทันห์ ดานห์ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดดักนอง

โดยทั่วไป หน่วยงานระดับจังหวัดระบุปัญหาที่ธุรกิจประสบได้อย่างไร?

หลังจากเสร็จสิ้นการประชุมพรรคระดับจังหวัดครั้งที่ 12 เราได้พัฒนาโครงการในทุกสาขาและทุกภาคส่วนที่มีความเฉพาะเจาะจง สอดคล้อง และแม่นยำ รวมถึงการเรียกร้องให้ปรับปรุงสภาพแวดล้อมด้านการลงทุน การผลิต และธุรกิจ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและกรมวางแผนและการลงทุนได้จัดประชุม "ดื่มกาแฟกับผู้ประกอบการ" เป็นประจำทุกเดือนและทุกสัปดาห์ เพื่อรับฟังความคิดเห็นและระบุปัญหาอุปสรรคของพวกเขาโดยตรง ผู้นำระดับจังหวัดและระดับกรมรับฟังและหารือกับพวกเขาเพื่อดูว่าปัญหาอุปสรรคใดที่สามารถแก้ไขได้ทันที... แน่นอนว่ายังต้องใช้ความพยายามอื่นๆ อีกมากมายเพื่อช่วยปรับปรุงอันดับดัชนีชี้วัดเศรษฐกิจจังหวัด (PCI)

ในระหว่างที่คุณดำรงตำแหน่ง คุณสังเกตหรือไม่ว่ากฎหมายยังคงมีส่วนที่ทับซ้อนกันและอุปสรรคมากมายที่หน่วยงานท้องถิ่นไม่สามารถแก้ไขได้ ทำให้ธุรกิจต่างๆ ประสบปัญหาอย่างมาก?

หนังสือเวียน คำสั่ง และกฎหมายต่างๆ ยังคงมีความซ้ำซ้อนและความไม่สอดคล้องกันอยู่บ้าง ทำให้หน่วยงานบริหารและภาคธุรกิจประสบความยากลำบาก ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการปรับปรุงเพื่อให้สอดคล้องกับความเป็นจริง เพราะท้ายที่สุดแล้ว ไม่มีอะไรสมบูรณ์แบบ

หอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เน้นย้ำว่าขณะนี้พื้นที่สำหรับการปฏิรูปอยู่ที่ระดับท้องถิ่น คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับข้อเสนอแนะดังกล่าว?

การประเมินนั้นถูกต้องแล้ว ผู้นำท้องถิ่นเองต้องมีความกระตือรือร้น สร้างสรรค์ และมีความรู้เกี่ยวกับสถานการณ์ในท้องถิ่น พวกเขาต้องสามารถแบ่งปันปัญหาที่ธุรกิจต่างๆ เผชิญอยู่เพื่อแก้ไขปัญหาได้ ปัญหาในท้องถิ่นต้องได้รับการแก้ไขโดยหน่วยงานท้องถิ่นเอง พวกเขาจะคาดหวังให้คนอื่นทำแทนได้อย่างไร?

อย่างไรก็ตาม หน่วยงานท้องถิ่นยังต้องการพื้นที่ กรอบกฎหมาย และการสนับสนุนจากกระทรวงและหน่วยงานส่วนกลางด้วย

"ถ้าทุกคนกลัวความรับผิดชอบ แล้วใครจะเป็นคนทำงาน?"

ปัจจุบันเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นหลายคนกำลังแสดงความกังวลและความรับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาให้กับธุรกิจต่างๆ แต่พวกเขาก็เกรงว่าจะทำผิดพลาดซึ่งอาจเป็นอันตรายอย่างมาก สถานการณ์ที่จังหวัดดักนองเป็นอย่างไรบ้างครับ?

จริงอยู่ที่เจ้าหน้าที่บางส่วนมีความกังวล เราจึงระมัดระวังมากขึ้น ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ปฏิบัติได้จริง และยึดมั่นในกฎหมายอย่างเคร่งครัด ค่อยๆ ทำไปทีละขั้นตอนอย่างมั่นคง เพื่อที่เราจะสามารถแก้ไขอุปสรรคและปัญหาต่างๆ ได้ในที่สุด เพราะหากเราไม่ลงมือทำอะไรในจังหวัดที่ยากจน เราก็จะยิ่งยากจนลงไปอีก!

การปฏิรูปมักเกี่ยวข้องกับความขัดแย้งเสมอ คุณจัดการกับเรื่องนั้นอย่างไร?

ในความเป็นจริง มีความขัดแย้งและอุปสรรคมากมายที่ต้องเอาชนะ ในระหว่างการประชุมและสัมมนา เรามักบอกเจ้าหน้าที่เสมอว่าพวกเขาต้องมีความเชื่อมั่น การทำสิ่งต่างๆ ตามกฎหมายและเพื่อประโยชน์ส่วนรวมนั้นเป็นสิ่งที่ดี แต่เจ้าหน้าที่ลังเลใจเนื่องจากการควบคุมวินัยอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม พวกเขาก็ยังคงทำในสิ่งที่พวกเขาเชื่อว่าถูกต้อง ปัญหาที่เรื้อรังมานานหลายอย่างได้รับการแก้ไขแล้วหลังจากได้รับการชี้นำและคำแนะนำ

เลขานุการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดดักนอง: เร่งปฏิรูปและเปิดประตูต้อนรับนักลงทุนอย่างเต็มที่

ในฐานะผู้นำระดับจังหวัด เขาได้ให้คำแนะนำอะไรแก่เจ้าหน้าที่และข้าราชการเพื่อให้พวกเขาสามารถจัดการงานของตนในลักษณะนี้ได้?

เราสนับสนุนและให้กำลังใจเพื่อนร่วมงานเสมอ คนที่จงใจทำผิดเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวนั้นเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ แต่เราสนับสนุนคนที่ทำงานเพื่อส่วนรวม ถ้าพวกเขากลัวความรับผิดชอบ แล้วใครจะทำ? ถ้าพวกเขากลัวความรับผิดชอบ อันดับของจังหวัดดักนองก็คงไม่มีการพัฒนาเช่นนี้ จำเป็นต้องมีการสนับสนุน การช่วยเหลือซึ่งกันและกัน การให้กำลังใจ และความมุ่งมั่นจากผู้บริหาร หัวหน้าองค์กรต้องสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อให้ทีมทำงานได้

เราจัด "การพบปะพูดคุยจิบกาแฟกับนักธุรกิจ" โดยมอบหมายให้ผู้อำนวยการกรมวางแผนและการลงทุน และหน่วยงานอื่นๆ อีกไม่กี่แห่งเป็นผู้รับผิดชอบ การเปิดกว้างและการรับฟังความคิดเห็นจากภาคธุรกิจเป็นสิ่งสำคัญ เพราะหากปราศจากการรับฟัง (แม้จะมีการพบปะพูดคุยจิบกาแฟกับนักธุรกิจแล้วก็ตาม) เสียงของพวกเขาก็อาจจะไม่ไปถึงผู้บริหารเสมอไป

โครงการผลิตไฟฟ้าพลังงานลมในจังหวัดดักนอง ภาพ: VOV

เราได้หารือกับผู้นำของหน่วยงานและธุรกิจต่างๆ ด้วย... มุมมองของเราคือ ถ้าสิ่งใดทำได้ ก็ควรทำ และถ้าทำไม่ได้ ก็คือทำไม่ได้ ถ้าสิ่งใดทำไม่ได้ เราก็ควรบอกว่าเราต้องทำอย่างอื่นที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพมากกว่า ตัวอย่างเช่น ใน ภาคเกษตรกรรม ถ้าธุรกิจขาดความรู้ ความเข้าใจ และทรัพยากรในภาคเกษตรกรรม พวกเขาจะลงทุนในภาคเกษตรกรรมได้อย่างมีประสิทธิภาพได้อย่างไร เราจำเป็นต้องจัดสรรทรัพยากรและพื้นที่ให้กับธุรกิจที่มีประสิทธิภาพมากกว่า การที่ทุกอย่างชัดเจนและโปร่งใสตั้งแต่เริ่มต้นจะทำให้ทุกคนทำงานได้ง่ายขึ้น

"เนื่องจากก่อตั้งขึ้นทีหลังที่อื่น ดักนองจึงต้องพยายามอย่างต่อเนื่องเสมอ"

รัฐบาล กำลังพิจารณาที่จะกำหนดให้หน่วยงานท้องถิ่นจัดตั้งคณะทำงานเพื่อแก้ไขปัญหาที่ธุรกิจต่างๆ กำลังเผชิญอยู่ คุณคิดว่ารูปแบบนี้จะได้ผลหรือไม่?

ใช่ครับ ถูกต้องเลย จังหวัดของเราทำแบบนี้มาตลอด เราได้จัดตั้งคณะทำงานเพื่อแก้ไขปัญหาหรือตัดสินใจขั้นสุดท้ายในประเด็นที่ยังค้างอยู่ ตัวอย่างเช่น เราได้ทำงานร่วมกับกลุ่มบริษัท TH เพื่อแก้ไขอุปสรรคเฉพาะด้านต่างๆ ของพวกเขา มีโครงการของบริษัทที่หยุดชะงักมานานหลายสิบปีแล้ว พวกเขาได้ที่ดินมาแล้วแต่ยังไม่ได้เริ่มงานก่อสร้าง ผมบอกให้พวกเขาส่งคืนที่ดินให้กับจังหวัด เพราะต้องมีกำหนดเวลา เราไม่สามารถเก็บไว้ได้ตลอดไป มิเช่นนั้นจะขัดขวางการพัฒนาของจังหวัด

ในอนาคต จังหวัดดักนองจะมุ่งเน้นการปฏิรูปด้านใดบ้างเพื่อปรับปรุงอันดับของตน?

เราให้ความสำคัญอย่างยิ่งกับการดำเนินการปฏิรูปการบริหารอย่างต่อเนื่อง เพื่อแก้ไขปัญหาที่ประชาชนและธุรกิจประสบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคที่ดิน เรามุ่งมั่นที่จะดำเนินการพิจารณาคำขอให้แล้วเสร็จโดยเร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ โดยตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมด หรือเร็วกว่านั้นหากเป็นไปได้ เรากำลังสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและขจัดอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายและเวลาสำหรับประชาชนและธุรกิจ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดดักนองมีการพัฒนาอย่างมาก เนื่องจากการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและแนวทางที่เป็นมิตรต่อธุรกิจมากขึ้น เรายินดีต้อนรับโครงการลงทุนและวิสาหกิจขนาดใหญ่ โดยมุ่งเน้นที่เกษตรกรรมไฮเทค ปัจจุบันกลุ่มบริษัท TH กำลังพิจารณาลงทุนในโครงการเกษตรกรรมขนาดใหญ่

รัฐบาลระดับจังหวัดและท้องถิ่นต้องเปิดเผยและโปร่งใสอยู่เสมอ เพื่อให้รัฐ ภาคธุรกิจ และประชาชนทุกคนได้รับประโยชน์จากความสำเร็จของการพัฒนา เป็นเรื่องที่ยอมรับไม่ได้หากมีเพียงผลประโยชน์ใดผลประโยชน์หนึ่งในสามส่วนนี้เท่านั้น

ดักนองตั้งเป้าที่จะปรับปรุงอันดับในการจัดอันดับ PCI ที่กำลังจะมาถึงอย่างมีนัยสำคัญหรือไม่?

เรากำลังพยายามอย่างเต็มที่และมีความหวังสูง แต่ก็เป็นเรื่องยากอย่างแท้จริง เพราะขึ้นอยู่กับหลายปัจจัย เช่น ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์และโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง ธุรกิจต่างๆ ต้องเดินทางหลายร้อยกิโลเมตรจากนครโฮจิมินห์ไปยังจังหวัดดักนองเพื่อทำงาน ในขณะที่ถนนยังอยู่ในสภาพแย่มาก ส่งผลให้ต้นทุนการขนส่งสูง

สำหรับผู้นำระดับจังหวัด เราเปิดกว้าง เป็นมิตร และพร้อมรับฟังเสมอ เราทราบดีว่าเรายากจนและเกิดมาในยุคหลังกว่าคนอื่น ดังนั้นเราจึงต้องดิ้นรนและพยายามอยู่เสมอ

"
การเลื่อนตำแหน่งที่น่าทึ่ง
ดัชนีความเชื่อมั่นผู้บริโภค (PCI) โดยรวมของจังหวัดดักนอง ในการจัดอันดับ PCI ของ VCCI อยู่ที่ 64.87 คะแนน อยู่ในอันดับที่ 38 จาก 63 จังหวัดและเมือง ซึ่งเป็นอันดับสูงสุดเท่าที่เคยมีมา ในปีนี้ ดัชนี PCI ของดักนองเพิ่มขึ้น 14 อันดับ จากอันดับที่ 52 ในปี 2021
ในบรรดาตัวชี้วัดเหล่านี้ มีหลายตัวชี้วัดที่ได้รับการจัดอันดับสูง เช่น ต้นทุนด้านเวลา (อันดับที่ 6) ความโปร่งใส (อันดับที่ 17) ความคล่องตัวของรัฐบาลจังหวัด (อันดับที่ 23) ต้นทุนนอกระบบ (อันดับที่ 26) เป็นต้น

"
อะลูมิเนียมสร้างผลกำไรมหาศาล
เกี่ยวกับการดำเนินงานของกลุ่มอุตสาหกรรมบอกไซต์-อะลูมิเนียม-โลหะวิทยา: จนถึงปัจจุบัน มีการระบุพื้นที่ทำเหมืองบอกไซต์ทั้งหมด 9 แห่ง ครอบคลุมพื้นที่กว่า 1,605 ตารางกิโลเมตร ณ เดือนมิถุนายน 2563 พื้นที่ที่ทำการขุดแล้วครอบคลุมมากกว่า 234 เฮกตาร์ และผลผลิตแร่ดิบที่ขุดได้ทั้งหมดอยู่ที่ประมาณ 13.78 ล้านตัน
ปัจจุบัน ผลิตภัณฑ์อะลูมิเนียมมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่ออุตสาหกรรมการผลิตโลหะ โดยปริมาณการผลิตเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วตั้งแต่ปี 2017 เมื่อโครงการโรงงานผลิตอะลูมิเนียมหนานโคเริ่มดำเนินการ ในปี 2018 การผลิตอะลูมิเนียมแตะระดับ 650,000 ตัน และในปี 2020 เพิ่มขึ้นเป็น 715,268 ตัน ซึ่งคิดเป็น 110% ของกำลังการผลิตที่ออกแบบไว้
จนถึงปัจจุบัน โรงงานผลิตอลูมิเนียมหนานโคไม่เพียงแต่เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีเท่านั้น แต่ยังได้ค้นคว้าหาแนวทางปรับปรุงทางเทคนิค ปรับปรุงสายการผลิต และเพิ่มผลผลิตอย่างต่อเนื่อง ผลิตภัณฑ์อลูมิเนียมของโรงงานส่วนใหญ่ส่งออกไปยังประเทศญี่ปุ่น เกาหลีใต้ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และสวิตเซอร์แลนด์
โครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมจำนวนมากกำลังประสบปัญหาเนื่องจากขาดนโยบายที่เหมาะสม
จังหวัดดักนองยังได้รับการพิจารณาว่ามีศักยภาพและข้อได้เปรียบอย่างมากในการส่งเสริมการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน เช่น พลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ กำลังการผลิตไฟฟ้ารวมกำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเนื่องจากนโยบายของรัฐบาลในการส่งเสริมการลงทุนในพลังงานหมุนเวียน
ปัจจุบัน มีระบบผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาจำนวน 1,632 ระบบ รวมกำลังการผลิต 377.412 เมกะวัตต์ และโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้า 2 แห่ง รวมกำลังการผลิต 106.4 เมกะวัตต์ ที่กำลังดำเนินการอยู่ นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรีได้เพิ่มโครงการพลังงานลม 6 โครงการในแผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติฉบับที่ 7 โดยในจำนวนนี้ 1 โครงการสร้างเสร็จและเริ่มผลิตไฟฟ้าเชิงพาณิชย์แล้ว (โรงไฟฟ้าพลังงานลมดักฮวา 50 เมกะวัตต์) 1 โครงการสร้างเสร็จแต่ยังไม่เริ่มผลิตไฟฟ้า (โรงไฟฟ้าพลังงานลมน้ำบิ่ญ 1 – 30 เมกะวัตต์) 3 โครงการอยู่ระหว่างการก่อสร้าง (ดักเอ็นดรุง 1, ดักเอ็นดรุง 2, ดักเอ็นดรุง 3) และ 1 โครงการอยู่ระหว่างขั้นตอนการลงทุนและการก่อสร้าง (โครงการโรงไฟฟ้าพลังงานลมเอเชียดักซอง 1)
อุปสรรคสำคัญที่สุดในการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนในจังหวัดดักนองในปัจจุบัน คือ การขาดกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้อง จึงขอเสนอให้กระทรวงและหน่วยงานส่วนกลางให้ความสำคัญและเสริมการวางแผนและพัฒนาแหล่งพลังงานในท้องถิ่นเข้าไปในแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 เพื่อให้ภาคธุรกิจสามารถลงทุนในพลังงานหมุนเวียนได้ และเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ของโครงการเหมืองแร่บอกไซต์ โรงงานผลิตอะลูมิเนียมด้วยไฟฟ้า และการพัฒนาอุตสาหกรรมอะลูมิเนียมตามที่รัฐบาลกลางกำหนด
นอกจากนี้ ให้พิจารณาและแก้ไขปัญหาสำหรับโครงการพลังงานลมที่อยู่ระหว่างดำเนินการหรือเสร็จสมบูรณ์แล้วแต่ยังไม่ได้เริ่มดำเนินการเชิงพาณิชย์ ให้คำแนะนำและขั้นตอนในการคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ที่วางแผนไว้โดยทันที และดำเนินการแก้ไขปัญหาสำหรับโครงการโรงงานผลิตอะลูมิเนียมด้วยไฟฟ้าดักนองต่อไป

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา