“ กระทรวงยุติธรรม เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการร่างกฎหมายว่าด้วยความเชี่ยวชาญด้านตุลาการและกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง ผมคิดว่าความเห็นเหล่านี้มีความถูกต้อง กระทรวงยุติธรรมยินดีรับไว้พิจารณาและเพิ่มเติมเพื่อให้ร่างกฎหมายทั้งสองฉบับนี้เสร็จสมบูรณ์” นายเหงียน ไห่ นิญ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมกล่าว
นาย Pham Trong Nghia ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Lang Son กล่าวในการประชุมว่า ร่างกฎหมายที่แนบมากับเอกสารคำร้องของรัฐบาลเลขที่ 792/TTr-CP ลงวันที่ 15 กันยายน 2568 ได้รับการจัดทำขึ้นอย่างรอบคอบและเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้อย่างใกล้ชิด เอกสารคำร้องของรัฐบาลระบุว่า หนึ่งในมุมมองในการร่างกฎหมายฉบับนี้คือการทำให้นโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง การประยุกต์ใช้ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในกิจกรรมการประเมินกระบวนการยุติธรรมเป็นมาตรฐาน
“อย่างไรก็ตาม เอกสารประกอบการพิจารณายังไม่มีการประเมินการประยุกต์ใช้และการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ดังนั้น จึงขอแนะนำให้พิจารณาเพิ่มเติมเอกสารประกอบการพิจารณาเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในมาตรา 34 ข้อ 2 แห่งกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมโดยกฎหมายฉบับที่ 87/2025” ผู้แทน Pham Trong Nghia กล่าว
ผู้แทน Pham Trong Nghia กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับอำนาจในการแต่งตั้งและปลดผู้เชี่ยวชาญทางตุลาการ เพื่อให้กระทรวงและสาขาต่างๆ แต่งตั้งและปลดบุคลากรในกระทรวงและสาขาของตน เนื้อหานี้แสดงไว้ในมาตรา 9 วรรค 1 ของร่างกฎหมายฉบับนี้ ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงสามารถตีความได้ว่า ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิคทางอาญาที่ทำงานในกระทรวงกลาโหมและสำนักงานอัยการสูงสุดจะได้รับการแต่งตั้งและปลดจากตำแหน่งโดยหัวหน้าหน่วยงานเหล่านี้ ไม่ใช่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ซึ่งเป็นหน่วยงานเฉพาะทางที่รับผิดชอบด้านคดีอาญา หรือผู้เชี่ยวชาญด้านนิติวิทยาศาสตร์ภายใต้อำนาจบริหารของกระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ จะได้รับการแต่งตั้งและปลดจากตำแหน่งโดยทั้งสองกระทรวงนี้ ไม่ใช่กระทรวงสาธารณสุข ซึ่งเป็นหน่วยงานเฉพาะทางที่รับผิดชอบด้านสาธารณสุข
“ดังนั้น จึงขอแนะนำให้พิจารณาและคงอำนาจในการแต่งตั้งผู้เชี่ยวชาญนิติเวชไว้ตามกฎหมายปัจจุบัน ด้วยเหตุนี้ จึงกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขแต่งตั้งผู้เชี่ยวชาญนิติเวชในสาขานิติเวชศาสตร์และจิตเวชศาสตร์นิติเวช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะแต่งตั้งผู้เชี่ยวชาญทางเทคนิคด้านอาญา รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีแต่งตั้งผู้เชี่ยวชาญนิติเวชที่ทำงานในสาขาอื่นๆ ในหน่วยงานกลางที่อยู่ภายใต้การบริหาร” ผู้แทน Pham Trong Nghia กล่าว
เกี่ยวกับมาตรฐานสำหรับผู้เชี่ยวชาญนิติเวชตามกรณี (มาตรา 11) มีความเห็นว่า: มาตรา 1 มาตรา 8 และมาตรา 1 มาตรา 11 กำหนดว่ามาตรฐานสำหรับผู้เชี่ยวชาญนิติเวชและผู้เชี่ยวชาญนิติเวชตามกรณีต้องเป็นพลเมืองเวียดนาม
ผู้แทน Pham Trong Nghia ระบุว่า: ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2566 ประเทศไทยมีผู้เชี่ยวชาญนิติวิทยาศาสตร์ 7,136 คน และผู้เชี่ยวชาญนิติวิทยาศาสตร์ 2,621 คน จำแนกตามคดี ขณะเดียวกัน ตั้งแต่ปี 2561 ถึง 30 มิถุนายน 2566 ระบบผู้เชี่ยวชาญนิติวิทยาศาสตร์ในสาขาต่างๆ ได้ดำเนินการคดีความ 1,039,699 คดี รายงานยังระบุด้วยว่า ทีมผู้เชี่ยวชาญนิติวิทยาศาสตร์ในบางสาขา โดยเฉพาะสาขาที่เกี่ยวข้อง ยังขาดความรู้และทักษะทางกฎหมาย จึงยังคงมีความสับสนและประสบปัญหาในการประเมิน
แม้ว่าในข้อตกลง CPTPP เวียดนามสงวนสิทธิ์ในการให้บริการความเชี่ยวชาญด้านตุลาการ ดังนั้นจึงไม่อนุญาตให้ชาวต่างชาติเข้าร่วมในสาขานี้ อย่างไรก็ตาม สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้หน่วยงานร่างพิจารณาประสบการณ์ระหว่างประเทศเพื่อพิจารณาขยายความเป็นไปได้ในบางกรณีในการอนุญาตให้พลเมืองต่างชาติที่มีภูมิหลังส่วนบุคคลที่ดีเข้าร่วมในฐานะผู้เชี่ยวชาญด้านตุลาการตามกรณี การทำเช่นนี้ตอบสนองต่อคำขอภายในประเทศ ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพของความเชี่ยวชาญด้านตุลาการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ
เกี่ยวกับสำนักงานความเชี่ยวชาญด้านตุลาการ (มาตรา 18) ผู้แทน Pham Trong Nghia กล่าวว่า ปัจจุบัน สำนักงานความเชี่ยวชาญด้านตุลาการมีอำนาจประเมินผลงานเฉพาะทาง 6 สาขา ได้แก่ การเงิน การธนาคาร การก่อสร้าง โบราณวัตถุ โบราณวัตถุ และลิขสิทธิ์ ตามรายงานสรุปการบังคับใช้กฎหมาย ปัจจุบันมีสำนักงานความเชี่ยวชาญด้านตุลาการ 2 แห่งทั่วประเทศที่ดำเนินงานด้านการเงิน มาตรา 18 ข้อ 2 และ 3 ของร่างกฎหมาย กำหนดขอบเขตของสาขาความเชี่ยวชาญด้านตุลาการที่สังคมนิยม และเพิ่มสาขาความเชี่ยวชาญอีก 5 สาขา ได้แก่ การประเมินดีเอ็นเอ เอกสาร ดิจิทัลและอิเล็กทรอนิกส์ ลายนิ้วมือ และทรัพยากร สำนักงานความเชี่ยวชาญด้านตุลาการไม่มีอำนาจประเมินผลงานเฉพาะทางเหล่านี้ในกระบวนการพิจารณาคดีอาญา ยกเว้นในกรณีพิเศษที่ผู้ร้องขอความเชี่ยวชาญด้านตุลาการร้องขอ
“ผมเห็นด้วยกับบทบัญญัติของร่างกฎหมายว่าด้วยการขยายขอบเขตของสาขาความเชี่ยวชาญด้านตุลาการที่สังคมนิยม เพื่อสร้างสถาบันให้กับนโยบายของพรรคในมติที่ 27-NQ/TW ว่าด้วย “การระดมทรัพยากรเพื่อสังคมนิยมและพัฒนาสาขาความเชี่ยวชาญด้านตุลาการ” ในขณะที่ทรัพยากรสาธารณะยังคงเป็นเรื่องยาก ในขณะเดียวกัน ผมขอเสนอให้พิจารณาเพิ่มสาขาอื่นๆ เช่น เครื่องสำอางและความปลอดภัยด้านอาหาร” ผู้แทน Pham Trong Nghia กล่าว
ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ไห่ นิญ ได้ยอมรับความคิดเห็นและเนื้อหาที่สมาชิกรัฐสภาเสนอเกี่ยวกับกฎระเบียบหลักการที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การแต่งตั้งและปลดผู้ประเมินตุลาการ...
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ไห่ นิญ ได้กล่าวขอบคุณสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ได้หยิบยกปัญหาบางประการในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยความเชี่ยวชาญด้านตุลาการในทางปฏิบัติขึ้นมา “เป็นความจริงที่ในกระบวนการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย กระทรวงยุติธรรมพบว่ามักมีปัญหาอยู่บ่อยครั้ง ซึ่งรวมถึงประเด็นการประเมินมูลค่าทรัพย์สินด้วย แต่กฎหมายฉบับนี้ไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจน” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ไห่ นิญ กล่าว
ผู้แทนเหงียน กง ลอง (คณะผู้แทนรัฐสภาด่งนาย) เสนอว่าหน่วยงานร่างกฎหมายควรทบทวนต่อไปว่าบทบัญญัติของกฎหมายที่แก้ไขอย่างครอบคลุมนั้นสามารถแก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติได้อย่างรวดเร็วหรือไม่
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเหงียน ไห่ นิญ กล่าวว่า หน่วยงานร่างกฎหมายได้พิจารณาเนื้อหาที่เป็นปัญหาหลายประการของกฎหมายฉบับปัจจุบันแล้ว และได้พิจารณาความคิดเห็นทั้งหมดที่คณะกรรมการกิจการภายในส่วนกลางส่งถึงกระทรวงยุติธรรมในระหว่างกระบวนการพิจารณาปัญหาและข้อเสนอแนะ คณะกรรมการร่างกฎหมายได้พิจารณาแล้วและจะพิจารณาเพิ่มเติมเพื่อรวมเอาบทบัญญัติของกฎหมายฉบับแก้ไขนี้ไว้ด้วย
ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghien-cuu-ung-dung-khoa-hoc-cong-nghe-chuyen-doi-so-tronggiam-dinh-tu-phap-20251001115753529.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)