ญี่ปุ่นขาดแคลนที่หลบภัยจากระเบิดสำหรับประชาชน

หน่วยงานท้องถิ่นในญี่ปุ่นกำลังประสบปัญหาในการจัดหาที่พักพิงใต้ดินสำหรับประชาชน เนื่องจากปัจจุบันมีเพียงประมาณ 5% ของประชากรทั้งประเทศเท่านั้นที่ได้รับการคุ้มครองจากสิ่งอำนวยความสะดวกดังกล่าว

ภาพการฝึกซ้อมอพยพในที่จอดรถใต้ดินแห่งหนึ่งในโตเกียวเมื่อต้นปีที่ผ่านมา (ภาพ: โยมิอุริชิมบุน)

สินค้าขาดแคลนทุกหนทุกแห่ง

สถานที่สาธารณะแห่งหนึ่งในเมืองคุมาโมโตะถูกกำหนดให้เป็นศูนย์อพยพฉุกเฉิน เนื่องจากฐานทัพของกองกำลังป้องกันตนเองภาคพื้นดินของญี่ปุ่น (GSDF) ที่อยู่ใกล้เคียงได้ติดตั้งขีปนาวุธพิสัยไกลเมื่อปลายเดือนมีนาคม ฐานทัพแห่งนี้มีศักยภาพในการโจมตีพื้นที่ชายฝั่งของจีน และอาจกลายเป็นเป้าหมายในกรณีเกิดวิกฤต

สถานที่ดังกล่าวสามารถใช้เป็นศูนย์อพยพในกรณีเกิดแผ่นดินไหวหรือพายุได้ แต่ไม่มีโครงสร้างใต้ดินใดๆ

จังหวัดคุมาโมโตะมีสถานีบริการน้ำมันใต้ดิน 12 แห่ง ซึ่งเพียงพอสำหรับให้บริการประชากรประมาณ 5% การพัฒนาสถานีบริการเพิ่มเติมจากนี้ไปจะไม่ใช่เรื่องง่ายและจะต้องประสานงานกับ รัฐบาล กลาง

ในจังหวัดชิซูโอกะ ขีปนาวุธพิสัยไกลก็ถูกนำไปติดตั้งที่ฐานทัพกองกำลังป้องกันตนเองภาคพื้นดิน (GSDF) ในเมืองโอยามะเมื่อปลายเดือนมีนาคมเช่นกัน ที่หลบภัยใต้ดิน 116 แห่งของจังหวัดส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในเขตเมือง

ในเมืองคาชิวาซากิ จังหวัดนีงาตะ ซึ่งเป็นที่ตั้งของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์คาชิวาซากิ-คาริวะ มีอุโมงค์ทางเดินเท้าใต้ดิน 15 แห่งที่ถูกกำหนดให้เป็นที่พักพิง อย่างไรก็ตาม ชาวบ้านในพื้นที่ยังคงกังวลเกี่ยวกับความสามารถของอุโมงค์เหล่านี้ในการรับมือกับเหตุฉุกเฉิน

ในจังหวัดชิมาเนะ ซึ่งบริษัทชูโกกุอิเล็กทริกพาวเวอร์ดำเนินการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์อยู่ สถานการณ์ก็ไม่ได้ดีขึ้นเลย จังหวัดทั้งหมดมีที่หลบภัยใต้ดินเพียงสามแห่งเท่านั้น ในขณะที่สำนักงานความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ของจังหวัดยอมรับว่า "ไม่ทราบว่ามีสิ่งอำนวยความสะดวกใต้ดินที่เป็นของเอกชนหรือไม่"

หมู่บ้านโทไกในจังหวัดอิบารากิเป็นที่ตั้งของโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ที่ดำเนินการโดยบริษัทเจแปน อาโทมิค พาวเวอร์ มีประชากรมากกว่า 900,000 คนอาศัยอยู่ในรัศมี 30 กิโลเมตรจากโรงไฟฟ้า ซึ่งเป็นจำนวนประชากรที่อาศัยอยู่ใกล้โรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์มากที่สุดในประเทศ แต่จังหวัดนี้กลับมีที่หลบภัยใต้ดินเพียง 13 แห่งเท่านั้น

เมื่อเดือนมีนาคมที่ผ่านมา รัฐบาลญี่ปุ่นได้อนุมัติแผนการเพื่อให้มั่นใจว่าจะมีที่หลบภัยในกรณีถูกโจมตีด้วยขีปนาวุธ ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือแห่งนี้ตั้งเป้าหมายที่จะให้ประชากร 100% ในทุกภูมิภาคมีที่หลบภัยภายในปี 2030

ปัจจุบันความจุรวมของที่พักพิงมีมากกว่า 150% ของประชากร แต่มีอัตราการเข้าถึงที่พักพิงใต้ดินที่มีความปลอดภัยสูงเพียงแค่กว่า 5% เท่านั้น ประเทศอย่างสวิตเซอร์แลนด์และเกาหลีใต้ใช้เฉพาะสิ่งอำนวยความสะดวกใต้ดินเป็นที่พักพิง และอัตราการเข้าถึงของทั้งสองประเทศสูงกว่า 100%

ค่าใช้จ่ายในการก่อสร้างสูง

ตามข้อมูลจากสมาคมที่หลบภัยนิวเคลียร์แห่งประเทศญี่ปุ่น ที่หลบภัยใต้ดินที่สามารถรองรับคนได้เจ็ดคนมีค่าใช้จ่ายในการก่อสร้างระหว่าง 80 ล้านถึง 100 ล้านเยน (630,000 ดอลลาร์สหรัฐ) ต้นแบบที่สร้างโดยองค์กรดังกล่าวในปี 2023 มีค่าใช้จ่ายประมาณ 60 ล้านเยน แต่ราคาวัสดุที่เพิ่มสูงขึ้นนับตั้งแต่นั้นมาทำให้ต้นทุนสูงขึ้นอย่างมาก

สำหรับโครงการขนาดใหญ่ ค่าใช้จ่ายจะยิ่งสูงขึ้นไปอีก เริ่มตั้งแต่ปีงบประมาณ 2026 รัฐบาลโตเกียวจะปรับปรุงคลังเก็บเสบียงฉุกเฉินที่สถานีอะซาบุจูบันของระบบรถไฟใต้ดินโทเอะ ให้เป็นที่พักพิงใต้ดินขนาด 1,400 ตารางเมตร โดยได้จัดสรรงบประมาณประมาณ 4.2 พันล้านเยนสำหรับโครงการนี้ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากพื้นดินในหลายพื้นที่ของญี่ปุ่นค่อนข้างอ่อน จึงอาจมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมเกิดขึ้นได้

ที่หมู่เกาะซากิชิมะในจังหวัดโอกินาวา มีกำหนดจะเริ่มการพัฒนาสถานที่อพยพที่กำหนดไว้ในปีงบประมาณ 2026 ท่ามกลางความกังวลเกี่ยวกับวิกฤตการณ์ที่อาจเกิดขึ้นกับไต้หวัน สถานที่เหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อรองรับสถานการณ์ต่างๆ เช่น การโจมตีด้วยขีปนาวุธหรือการยกพลขึ้นบก โดยได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐบาลกลาง

ในทางกลับกัน ปัจจุบันยังไม่มีกลไกใดสนับสนุนการก่อสร้างที่พักพิงฉุกเฉินทั่วประเทศ รวมถึงบังเกอร์ใต้ดิน ดังนั้นหน่วยงานท้องถิ่นจึงมักต้องรับภาระค่าใช้จ่ายส่วนใหญ่ด้วยตนเอง

ตามกฎหมายคุ้มครองพลเรือนของญี่ปุ่น จังหวัดและเมืองที่รัฐบาลกำหนดมีหน้าที่รับผิดชอบในการคัดเลือกสถานที่อพยพฉุกเฉิน สถานที่เหล่านี้ต้องสามารถเข้าถึงได้โดยประชาชนภายใน 1-2 ชั่วโมงในสถานการณ์ต่างๆ เช่น การโจมตีด้วยขีปนาวุธ

ฮันห์ เหงียน (อ้างอิงจากนิกเคอิ เอเชีย, ญี่ปุ่นฟอร์เวิร์ด)

ที่มา: https://baocantho.com.vn/nhat-thieu-ham-tru-an-cho-nguoi-dan-a205331.html