ย้อนมองดูปีที่ผ่านมากับการปฏิรูปการบริหาร

(CLO) เมื่อปีก่อน เมื่อมีการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ทั่วประเทศ พร้อมกับความตั้งใจที่จะปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ความกังวลหลายประการเกี่ยวกับผลกระทบในช่วงเปลี่ยนผ่านก็เกิดขึ้น ข้อเท็จจริงที่ว่าเจ้าหน้าที่และข้าราชการจำนวนมากขอเกษียณอายุก่อนกำหนดหรือลาออกกลายเป็นประเด็นที่ดึงดูดความสนใจของสาธารณชน บางคนมองว่านี่เป็นผลลัพธ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้จากกระบวนการคัดเลือกบุคลากร ในขณะที่บางคนกังวลว่าระบบจะขาดแคลนเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถและประสบการณ์ในช่วงเวลาที่รัฐบาลท้องถิ่นได้รับอำนาจและความรับผิดชอบมากขึ้น

เมื่อมองย้อนกลับไปหลังจากผ่านไปหนึ่งปี ดูเหมือนว่าทั้งสองมุมมองต่างก็มีเหตุผล การจากไปของเจ้าหน้าที่หลายคนได้สร้างช่องว่างบางอย่างในระบบราชการ อย่างไรก็ตาม การปฏิบัติจริงยังแสดงให้เห็นว่า กระบวนการของการเอาชนะช่องว่างเหล่านี้เองที่ทำให้ระบบใหม่ค่อยๆ มีเสถียรภาพมากขึ้น เจ้าหน้าที่รุ่นใหม่กำลังเติบโต และการบริหารสมัยใหม่ที่มุ่งเน้นการให้บริการประชาชนและธุรกิจกำลังค่อยๆ ก่อตัวขึ้น

ระบบกำลังค่อยๆ เข้าสู่สภาวะเสถียร

การปฏิรูปครั้งใหญ่ใดๆ ก็ตามต้องผ่านช่วงเปลี่ยนผ่าน การปฏิรูปองค์กรครั้งนี้ก็เช่นกัน การลดจำนวนหน่วยงานบริหาร การปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และการปรับปรุงบุคลากรให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ได้เปลี่ยนแปลงโครงสร้างบุคลากรในหน่วยงานและองค์กรต่างๆ อย่างพื้นฐาน นอกจากนี้ การนำนโยบายการเกษียณอายุก่อนกำหนดมาใช้ยังสร้างโอกาสให้เจ้าหน้าที่หลายคนสามารถลาออกจากตำแหน่งได้อย่างกระตือรือร้น

จากมุมมองด้านการจัดการ นี่เป็นขั้นตอนที่จำเป็น องค์กรที่คล่องตัวจำเป็นต้องคัดกรองและปรับโครงสร้างกำลังคน และมอบหมายบุคลากรให้ดำรงตำแหน่งที่ตรงกับทักษะของพวกเขา อย่างไรก็ตาม สิ่งที่หลายคนกังวลไม่ใช่จำนวนพนักงานที่ลาออก แต่เป็นคุณภาพของพนักงานเหล่านั้นต่างหาก

ในหลายพื้นที่ เจ้าหน้าที่จำนวนมากที่มีประสบการณ์หลายปีในสาขาต่างๆ เช่น การจัดการที่ดิน การก่อสร้าง การเงิน กระบวนการยุติธรรม การจดทะเบียนราษฎร และการรับเรื่องร้องเรียนและการแจ้งความ ได้เกษียณอายุจากตำแหน่งพร้อมกัน บุคคลเหล่านี้เป็นผู้ที่จัดการกับคดีที่ซับซ้อนโดยตรง มีความเข้าใจอย่างลึกซึ้งในพื้นที่นั้นๆ คุ้นเคยกับระเบียบข้อบังคับทางกฎหมาย และมีประสบการณ์ในการประสานงานเพื่อปฏิบัติหน้าที่ของตน

ประสบการณ์เหล่านั้นไม่สามารถถ่ายทอดได้อย่างครบถ้วนในเวลาเพียงไม่กี่ครั้งของการส่งมอบงาน ความรู้บางอย่างไม่ได้มาจากเอกสาร แฟ้ม หรือขั้นตอนการทำงาน แต่มาจากประสบการณ์ชีวิต ความเชี่ยวชาญในวิชาชีพ และความสามารถในการจัดการสถานการณ์ต่างๆ ที่สั่งสมมานานหลายสิบปี เมื่อมีคนจำนวนมากเกษียณพร้อมกัน ช่องว่างเช่นนี้จึงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

ในขณะเดียวกัน รูปแบบการปกครองแบบสองระดับกลับมอบอำนาจให้แก่ระดับรากหญ้ามากขึ้น ภาระงานเพิ่มขึ้น จึงต้องการวิธีแก้ปัญหาที่รวดเร็วขึ้นและความรับผิดชอบที่มากขึ้น เจ้าหน้าที่รุ่นใหม่จำนวนมากที่เพิ่งได้รับการแต่งตั้งหรือโยกย้าย ต้องรับผิดชอบงานใหม่และจัดการกับกรณีที่ซับซ้อนโดยทันที โดยมีเวลาเพียงเล็กน้อยในการทำความคุ้นเคยกับบทบาทใหม่

ในบางพื้นที่ ความคืบหน้าของงานเป็นไปอย่างล่าช้า การประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ ไม่เป็นระบบ และแรงกดดันต่อเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าเพิ่มขึ้นอย่างมาก ปัญหาเหล่านี้เป็นเรื่องจริงและจำเป็นต้องได้รับการยอมรับอย่างเป็นกลาง

การปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของบุคลากรไม่ได้หมายความว่าต้องลดจำนวนบุคลากรลงโดยไม่คำนึงถึงต้นทุน เป้าหมายของการปฏิรูปคือการสร้างระบบที่ดีขึ้น ไม่ใช่แค่ลดจำนวนคนที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณของรัฐ หากผู้ที่ลาออกไปนั้นไม่เหมาะสมกับงานหรือตำแหน่งงานนั้นไม่จำเป็นอีกต่อไป นั่นก็ถือเป็นผลลัพธ์ที่ดี แต่หากผู้ที่ลาออกจากภาครัฐโดยสมัครใจเป็นผู้เชี่ยวชาญ มีความสามารถ และเป็นเจ้าหน้าที่ที่มีชื่อเสียงดี ซึ่งปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพโดยตรง นั่นเป็นสิ่งที่ต้องพิจารณาด้วย

พนักงานที่ดีไม่สามารถฝึกฝนได้ภายในเวลาเพียงไม่กี่เดือน การจะมีแพทย์ที่ดี ผู้เชี่ยวชาญด้านการวางแผน เจ้าหน้าที่การเงิน หรือเจ้าหน้าที่ตุลาการที่มีประสบการณ์ ต้องใช้เวลาหลายปีในการศึกษา ฝึกฝน และประสบการณ์ภาคปฏิบัติ คุณค่าที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของพวกเขาไม่ได้อยู่ที่คุณสมบัติหรือตำแหน่ง แต่在于ความสามารถในการจัดการกับสถานการณ์ที่ยากลำบากและปัญหาที่คาดไม่ถึงซึ่งไม่สามารถแก้ไขได้ในตำราเรียน ดังนั้น สิ่งสำคัญจึงไม่ใช่จำนวนคนที่ลาออก แต่คือระบบจะสามารถรักษาคนที่มีความสามารถอย่างแท้จริงไว้ได้หรือไม่

คุณอาจสนใจ

พยากรณ์อากาศสำหรับวันที่ 30 มิถุนายน: ฝนตกหนักเป็นวงกว้างในภาคเหนือของเวียดนาม มีคำเตือนเรื่องพายุทอร์นาโดและลมกระโชกแรงในทะเลศูนย์พยากรณ์อุตุนิยมวิทยาและอุทกวิทยาแห่งชาติระบุว่า ในวันที่ 30 มิถุนายน ภาคเหนือของเวียดนามและจังหวัดทัญฮวาจะยังคงมีฝนตกปานกลางถึงหนัก โดยมีฝนตกหนักมากในบางพื้นที่ พายุฝนฟ้าคะนองในหลายพื้นที่ชายฝั่ง ลมตะวันตกเฉียงใต้แรง และมีความเสี่ยงที่จะเกิดพายุทอร์นาโดและลมกระโชกแรงระดับ 7-8

มาดูซอยที่ "มีปัญหา" ที่สุดในฮานอยกันให้ละเอียดขึ้น ซึ่งกำลังมีการขยายให้เชื่อมต่อกับถนนวงแหวนรอบที่ 2.5ขณะนี้เขตเกาเจย์ (นครฮานอย) กำลังดำเนินการเคลียร์พื้นที่เพื่อดำเนินโครงการปรับปรุงและขยายซอย 381 ถนนเหงียนคัง โดยมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัดและฟื้นฟูสภาพทรุดโทรมที่เกิดขึ้นมานานของซอยดังกล่าว

ราคาทองคำ ณ วันที่ 30 มิถุนายน: ปรับตัวลดลงในทุกด้านGD&TĐ - ราคาทองคำในประเทศและต่างประเทศลดลงพร้อมกันในวันที่ 30 มิถุนายน หลังจากราคาปรับตัวสูงขึ้นเมื่อวานนี้

ข่าวดีก็คือ ความเป็นจริงหลังจากผ่านไปหนึ่งปีแสดงให้เห็นว่าสถานการณ์ไม่ได้เลวร้ายไปเสียทั้งหมด หลังจากความยากลำบากในช่วงแรก ระบบใหม่ก็ค่อยๆ มีเสถียรภาพมากขึ้น การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจมีความชัดเจนมากขึ้น ความรับผิดชอบของแต่ละระดับและหน่วยงานได้รับการกำหนดอย่างเฉพาะเจาะจงมากขึ้น กระบวนการทำงานได้รับการกำหนดมาตรฐาน และมีการส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ซึ่งมีส่วนช่วยลดระยะเวลาที่ใช้ในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองหลายอย่าง

แรงกดดันในช่วงเปลี่ยนผ่านได้สร้างโอกาสให้ข้าราชการรุ่นใหม่ได้เติบโตเป็นผู้ใหญ่เร็วขึ้น หลายคนได้รับมอบหมายงานเร็วขึ้น ได้รับอำนาจมากขึ้น และมีความรับผิดชอบมากขึ้น ในสภาพแวดล้อมเช่นนี้ ข้าราชการรุ่นใหม่จำนวนมากได้แสดงให้เห็นถึงความสามารถ จิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม และความสามารถในการปรับตัวให้เข้ากับความต้องการของการบริหารราชการสมัยใหม่

อาจกล่าวได้ว่าการปฏิรูปครั้งนี้ได้สร้าง "การเปลี่ยนผ่านรุ่น" ในกำลังแรงงาน คนหนุ่มสาวไม่ได้เป็นเพียงผู้สืบทอดอีกต่อไป แต่กำลังกลายเป็นกำลังสำคัญที่รับผิดชอบงานสำคัญหลายอย่างโดยตรง นี่เป็นสัญญาณที่ดีของการปรับปรุงระบบราชการให้ทันสมัย

ศูนย์บริการประชาชนเขตแทงซวน ภาพถ่าย: กวางไทย

ความสำเร็จของการปฏิรูปวัดได้จากคุณภาพของการบริการ

หนึ่งปีนั้นไม่นานพอที่จะประกาศความสำเร็จของการปฏิรูปได้อย่างแน่ชัด แต่ก็เพียงพอที่จะยืนยันได้ว่าการปฏิรูปทุกอย่างย่อมต้องมี "ต้นทุนในการเปลี่ยนผ่าน" สิ่งสำคัญไม่ใช่การหลีกเลี่ยงความหยุดชะงักทั้งหมด แต่เป็นการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว รักษาบุคลากรที่มีความสามารถ ส่งเสริมเยาวชน และปรับปรุงกลไกการทำงานของระบบให้ดียิ่งขึ้น

ความสำเร็จของการปฏิรูปจะไม่ถูกวัดจากจำนวนเจ้าหน้าที่ที่เกษียณอายุก่อนกำหนด หรือจำนวนหน่วยงานที่ถูกลดขนาดลง ตัวชี้วัดที่สำคัญที่สุดคือคุณภาพของการบริการ

ความสำเร็จที่แท้จริงของการปฏิรูปอยู่ที่ว่าประชาชนได้รับการบริการจากหน่วยงานราชการได้รวดเร็วยิ่งขึ้น ธุรกิจต่างๆ สามารถดำเนินการตามขั้นตอนได้ง่ายขึ้น เจ้าหน้าที่แต่ละคนตระหนักถึงความรับผิดชอบในการให้บริการประชาชนอย่างชัดเจน แทนที่จะคิดแต่ในแง่ของการบริหารจัดการ และระบบราชการดำเนินงานอย่างโปร่งใส เป็นมืออาชีพ และมีประสิทธิภาพมากขึ้น

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ นอกจากการปรับปรุงรูปแบบการปกครองแบบสองระดับอย่างต่อเนื่องแล้ว จำเป็นต้องเร่งการค้นหาตำแหน่งงานว่าง สร้างกลไกในการประเมินเจ้าหน้าที่โดยพิจารณาจากผลงาน ดำเนินนโยบายที่เข้มแข็งพอที่จะรักษาบุคลากรที่มีความสามารถ และสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการพัฒนาความสามารถของเจ้าหน้าที่รุ่นใหม่ นี่ไม่ใช่เพียงความต้องการเร่งด่วน แต่ยังเป็นเงื่อนไขสำคัญสำหรับการสร้างระบบราชการที่ทันสมัยในระยะยาวด้วย

ความเชื่อมั่นในเส้นทางข้างหน้า

เมื่อมองย้อนกลับไปในปีที่ผ่านมา ความกังวลเกี่ยวกับช่องว่างที่เกิดจากการที่เจ้าหน้าที่หลายคนเกษียณอายุก่อนกำหนดนั้นสมเหตุสมผลอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงยังแสดงให้เห็นว่าระบบไม่ได้หยุดอยู่แค่ช่องว่างเหล่านี้

สหรัฐอเมริกา - เวียดนาม: อย่าพลาด

เวียดนามสนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุนในด้านเทคโนโลยีขั้นสูงเมื่อเช้าวันที่ 26 มิถุนายน ณ ทำเนียบรัฐบาล รองนายกรัฐมนตรี โฮ กว็อก ดุง ได้ให้การต้อนรับนายเจฟฟ์ เพลส ผู้อำนวยการฝ่ายห่วงโซ่อุปทานของบริษัท โคเฮอเรนท์ กรุ๊ป (สหรัฐอเมริกา) ในระหว่างการประชุม รองนายกรัฐมนตรีได้ยืนยันว่าเวียดนามสนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง นวัตกรรม และเซมิคอนดักเตอร์

สนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุนในภาคส่วนเทคโนโลยีขั้นสูงรองนายกรัฐมนตรี โฮ กว็อก ดุง กล่าวว่า เวียดนามยินดีต้อนรับธุรกิจของสหรัฐฯ ให้ขยายการดำเนินงานในเวียดนามอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมไฮเทคและภาคส่วนที่มีมูลค่าเพิ่มสูง

เวียดนามและสหรัฐอเมริกาเสริมสร้างความร่วมมือในการแก้ไขผลกระทบจากสงครามVTV.vn - เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ให้การต้อนรับ เลขาธิการกระทรวงกองทัพเรือสหรัฐฯ รักษาการ หง เฉา

เป็นที่น่าสังเกตว่า หลังจากช่วงเวลาแห่งความผันผวนอย่างมาก ระบบการบริหารกำลังค่อยๆ มีเสถียรภาพ ปรับตัว และดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ความยากลำบากในระยะเริ่มต้นกำลังกลายเป็นแรงผลักดันให้เกิดนวัตกรรมในการคิดเชิงปกครอง ปรับปรุงคุณภาพของบุคลากร และพัฒนาปรับปรุงกลไกการดำเนินงานให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น

แน่นอนว่ายังมีงานอีกมากที่ต้องทำ การปฏิรูปการบริหารไม่ใช่เรื่องที่จะสำเร็จได้ในชั่วข้ามคืน แต่เมื่อเป้าหมายถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจน เมื่อระบบมุ่งเน้นการให้บริการประชาชนและธุรกิจมากขึ้น เมื่อบุคลากรหนุ่มสาวค่อยๆ พัฒนาความรู้ความสามารถในทางปฏิบัติ และเมื่อจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมยังคงได้รับการรักษาไว้ เราก็มีเหตุผลทุกประการที่จะมั่นใจได้

เราเชื่อมั่นในระบบการบริหารที่คล่องตัว เป็นมืออาชีพ ทันสมัย ​​และมุ่งเน้นการบริการ เราเชื่อมั่นในระบบราชการที่ให้คุณค่าแก่ความสามารถ ส่งเสริมพลังของคนรุ่นใหม่ และสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง

เหนือสิ่งอื่นใด เราเชื่อว่าการปฏิรูปในวันนี้จะเป็นรากฐานที่สำคัญยิ่งสำหรับเวียดนามในการสร้างระบบการปกครองประเทศที่ทันสมัย ​​สร้างแรงผลักดันให้ประชาชนและธุรกิจพัฒนา และทำให้ประเทศก้าวไปข้างหน้าอย่างมั่นคงบนเส้นทางสู่การบรรลุความปรารถนาในการพัฒนาในยุคใหม่

ที่มา: https://congluan.vn/nhin-lai-mot-nam-cai-cach-bo-may-post351165.html