มองตรงไปที่ข้อจำกัดเพื่อช่วยให้ PCI Index ทะลุผ่าน

จากผลการประเมินดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับจังหวัด (PCI) ประจำปี 2566 ซึ่งประกาศโดยสหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ร่วมกับสำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศแห่งสหรัฐอเมริกา (USAID) พบว่า PCI ของจังหวัด ถั่นฮวา มีสัญญาณการฟื้นตัวหลังจากตกต่ำอย่างต่อเนื่องมาหลายปี อย่างไรก็ตาม ตำแหน่งที่ 30 ยังไม่เป็นไปตามที่ถั่นฮวาคาดการณ์ไว้ และดัชนีเหล่านี้ยังคงอยู่ในระดับต่ำ แสดงให้เห็นถึงข้อจำกัดในการบริหารจัดการที่จังหวัดถั่นฮวาจำเป็นต้องปรับปรุงต่อไปในอนาคต

ข้าราชการของแผนกและสาขาต่างๆ ดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารสำหรับธุรกิจและประชาชนที่ศูนย์บริการการบริหารสาธารณะประจำจังหวัดทัญฮว้า

ดัชนี PCI ของ Thanh Hoa ในปี 2566 ได้คะแนน 66.79 คะแนน ปรับตัวดีขึ้น 17 อันดับ อย่างไรก็ตาม Thanh Hoa PCI ยังคงอยู่ในอันดับที่ 30 ในการจัดอันดับระดับประเทศ นอกจากตัวชี้วัดองค์ประกอบสำคัญที่บันทึกการปรับปรุงคะแนนอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า เช่น ต้นทุนด้านเวลาเพิ่มขึ้นจาก 6.78 เป็น 8.09 คะแนน พลวัตของรัฐบาลเพิ่มขึ้นจาก 6.38 เป็น 7.17 คะแนน นโยบายสนับสนุนธุรกิจเพิ่มขึ้นจาก 6.76 เป็น 7.19 คะแนน ต้นทุนนอกระบบเพิ่มขึ้นจาก 6.5 เป็น 6.74 คะแนน การเข้าสู่ตลาดเพิ่มขึ้นจาก 6.54 เป็น 7.04 คะแนน ยังคงมีตัวชี้วัดองค์ประกอบบางอย่างที่เพิ่มขึ้นต่ำ เช่น การฝึกอบรมแรงงานเพิ่มขึ้นจาก 5.1 เป็น 5.58 คะแนน ความโปร่งใสเพิ่มขึ้นจาก 5.51 เป็น 5.94 คะแนน นอกจากนี้ ยังมีดัชนีอีก 2 ดัชนีที่ลดลง ได้แก่ การแข่งขันที่เท่าเทียมกันเพิ่มขึ้นจาก 5.31 เป็น 5.0 คะแนน สถาบันทางกฎหมายและความปลอดภัยและความเป็นระเบียบลดลงจาก 7.92 เหลือ 7.42

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดัชนีความสามารถในการแข่งขันเป็นหนึ่งในดัชนีที่จังหวัดถั่นฮว้าเคยอยู่ในระดับต่ำมาหลายปี ดัชนีของจังหวัดถั่นฮว้าในปี 2562 อยู่ที่ 4.81 จุด ในปี 2563 อยู่ที่ 5.95 จุด ในปี 2564 อยู่ที่ 5.70 จุด ในปี 2565 อยู่ที่ 5.31 จุด และในปี 2566 ดัชนียังคงลดลงอย่างต่อเนื่องเหลือ 5.0 จุด สะท้อนให้เห็นว่าภาคธุรกิจยังไม่เห็นคุณค่าของความพยายามของหน่วยงานภาครัฐในทุกระดับในการสร้างความเท่าเทียมกันให้กับภาคธุรกิจ ทั้งในด้านทรัพยากร สินเชื่อ และขั้นตอนการบริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเข้าถึงที่ดิน สถานการณ์เช่นนี้ก็คล้ายคลึงกับความเป็นจริง เมื่อพิจารณาจากภาคธุรกิจ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่ดำเนินกิจการในจังหวัดนี้ยังคง “ด้อยกว่า” และ “ได้รับการสนับสนุน” น้อยกว่าในแง่ของเงื่อนไขการเข้าถึงทรัพยากรการผลิต เมื่อเทียบกับบริษัทชั้นนำและบริษัทขนาดใหญ่ในประเทศ รวมถึงวิสาหกิจที่ลงทุนโดยต่างชาติ

นอกจากนี้ ดัชนีองค์ประกอบด้านความโปร่งใสในปี 2566 ก็มีการปรับปรุงเพียงเล็กน้อย โดยเพิ่มขึ้นจาก 5.51 เป็น 5.94 คะแนน ก่อนหน้านี้ ดัชนีองค์ประกอบของเมืองถั่นฮวานี้ไม่เคย "เกินเกณฑ์" ที่ 7 คะแนน และยังคงรักษาระดับคะแนนต่ำอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยทั่วไปคือ 6.91 คะแนนในปี 2562, 5.34 คะแนนในปี 2563, 6.02 คะแนนในปี 2564 และ 5.51 คะแนนในปี 2565 ในขณะเดียวกัน ดัชนีนี้ประเมินโดยพิจารณาจากสองประเด็น ได้แก่ การเข้าถึงข้อมูลขององค์กรธุรกิจ และโอกาสขององค์กรธุรกิจในการมีส่วนร่วมในกระบวนการประกาศนโยบาย การแสดงความคิดเห็น และการติดตามการดำเนินนโยบาย ซึ่งเป็นสองดัชนีที่สำคัญอย่างยิ่งในการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ

ธุรกิจต่างๆ เข้าเยี่ยมชมและเรียนรู้เกี่ยวกับรูปแบบและประสบการณ์ด้านการผลิตและการจัดการธุรกิจ

อันที่จริง ด้วยความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าที่จะปรับปรุงดัชนี PCI จังหวัดถั่นฮวาได้นำแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะด้านต่างๆ มาใช้ในการบริหารจัดการนโยบาย เศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 เป็นต้นมา จังหวัดถั่นฮวาได้นำดัชนีความสามารถในการแข่งขันของกรมจังหวัด สาขา และคณะกรรมการประชาชนอำเภอ (DDCI) มาใช้ ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงมุมมองและทิศทางที่เข้มแข็งของจังหวัดในการเอาชนะสถานการณ์ “กรม สาขา และหน่วยงานระดับล่างไม่ปฏิบัติตามนโยบายของผู้นำจังหวัดอย่างเหมาะสม” ซึ่งเป็นปัจจัยหนึ่งในดัชนีองค์ประกอบของพลวัตของรัฐบาล ส่งผลให้นโยบายในระดับสูงกว่าไม่ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพในระดับล่าง ซึ่งเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นมานานหลายปีในถั่นฮวา

นาย Dau Anh Tuan สมาชิกคณะกรรมการถาวร รองเลขาธิการ สหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม และผู้อำนวยการโครงการ PCI กล่าวในการประชุมเพื่อประกาศดัชนี DDCI ของจังหวัด Thanh Hoa ในปี 2023 ว่า "นอกเหนือจากตัวชี้วัดที่มีการปรับปรุงที่ดีแล้ว จังหวัด Thanh Hoa ยังต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงตัวชี้วัดที่ยังคงอยู่ในอันดับต้นๆ ด้านล่าง ซึ่งได้แก่ ดัชนีการเข้าสู่ตลาดอยู่ในอันดับที่ 49/63 ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการอยู่ในอันดับที่ 54/63 การแข่งขันที่เป็นธรรมอยู่ในอันดับที่ 56/63 และการเข้าถึงที่ดินอยู่ในอันดับที่ 43/63"...

นายต่วน เปิดเผยว่า ผลสำรวจ PCI ปี 2566 พบว่ามีปัญหาสิ่งแวดล้อมในทัญฮว้าหลายประการ เช่น ร้อยละ 63 ขององค์กรธุรกิจรายงานว่ามีปัญหาในการเข้าถึงแหล่งเงินทุนสินเชื่อ ร้อยละ 54 มีปัญหาในการหาลูกค้า ร้อยละ 45 รายงานว่าตลาดมีความผันผวนหลายประการ ร้อยละ 19 ขององค์กรธุรกิจรายงานว่ามีปัญหาเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายและกฎหมาย...

การเดินทางเพื่อบรรลุเป้าหมายในการยกระดับดัชนี PCI ของจังหวัดทัญฮว้าขึ้นสู่อันดับ 10 อันดับแรกของประเทศภายในปี 2568 กำลังเผชิญกับความท้าทายอันยิ่งใหญ่ ต้องมีการเปลี่ยนแปลงและความมุ่งมั่นที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น การเปลี่ยนแปลงในทิศทาง การจัดการ และการจัดองค์กรในการดำเนินงานที่ครอบคลุมมากขึ้น ชัดเจนมากขึ้น และรุนแรงมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเปลี่ยนแปลงจากระดับรากหญ้าในอนาคตอันใกล้นี้

บทความและภาพ: มินห์ ฮัง

แหล่งที่มา: https://baothanhhoa.vn/nhin-thang-han-che-de-dua-chi-so-pci-but-pha-216195.htm