การควบรวมอำเภอและตำบลจะดำเนินการในช่วงปี 2023-2025 และ 2026-2030 คณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ ได้ระบุรายละเอียดแล้วว่าอำเภอและตำบลใดบ้างที่จำเป็นต้องควบรวม
 |
ภาพมุมมองเมือง บักเกียง |
ประธานสภาแห่งชาติ หว่อง ดินห์ ฮุย เพิ่งลงนามและประกาศมติคณะกรรมการประจำสภาว่าด้วยการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลสำหรับช่วงปี 2023-2030 โดยมติดังกล่าวมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 19 กรกฎาคม
หน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลจำเป็นต้องควบรวมกัน
ตามมติที่ออกเมื่อเร็ว ๆ นี้ หน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลที่จะต้องได้รับการปรับโครงสร้างในช่วงปี 2023-2025 ได้แก่:
- หน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลที่มีพื้นที่ธรรมชาติและจำนวนประชากรต่ำกว่าร้อยละ 70 ของมาตรฐานที่กำหนดไว้ในมติของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐานของหน่วยงานบริหารและการจำแนกประเภทหน่วยงานบริหาร
- หน่วยงานบริหารระดับอำเภอที่มีพื้นที่ธรรมชาติไม่ถึง 20% และมีจำนวนประชากรน้อยกว่า 200% ของมาตรฐานพร้อมกัน
- หน่วยงานบริหารระดับตำบลที่มีพื้นที่ธรรมชาติไม่ถึง 20% และมีจำนวนประชากรน้อยกว่า 300% ของมาตรฐานในเวลาเดียวกัน
หน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลที่จะได้รับการปรับโครงสร้างในช่วงปี 2026-2030 ได้แก่:
- หน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลที่มีพื้นที่ธรรมชาติและจำนวนประชากรต่ำกว่าร้อยละ 100 ของมาตรฐานสำหรับหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องตามที่กำหนดไว้ในมติของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐานของหน่วยงานบริหารและการจำแนกประเภทหน่วยงานบริหาร
- หน่วยงานบริหารระดับอำเภอที่มีพื้นที่ธรรมชาติไม่ถึง 30% และมีจำนวนประชากรน้อยกว่า 200% ของมาตรฐานพร้อมกัน
- หน่วยงานบริหารระดับตำบลที่มีพื้นที่ธรรมชาติไม่ถึง 30% และมีจำนวนประชากรน้อยกว่า 300% ของมาตรฐานในเวลาเดียวกัน
หน่วยงานบริหารที่ไม่ครอบคลุมโดยข้อบังคับข้างต้น ควรได้รับการสนับสนุนให้ปรับโครงสร้างเพื่อลดจำนวน เพิ่มขนาด และแก้ไขความไม่สอดคล้องกันที่ยังคงมีอยู่ในการกำหนดเขตแดนทางปกครอง อันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงทางธรณีวิทยาและภูมิประเทศ หรือกระบวนการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม
หลังจากการปรับโครงสร้างใหม่ หน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลที่จัดตั้งขึ้นใหม่จะต้องเป็นไปตามมาตรฐานเกี่ยวกับพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากร เว้นแต่ในกรณีที่มีการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับเดียวกันตั้งแต่สามหน่วยงานขึ้นไป
ภายใน 30 วันนับจากวันที่มติของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารแต่ละแห่งมีผลบังคับใช้ หน่วยงานและองค์กรในหน่วยงานบริหารที่ปรับโครงสร้างใหม่จะต้องดำเนินการปรับโครงสร้างให้แล้วเสร็จและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
จะไม่มีค่าธรรมเนียมใด ๆ สำหรับการแปลงเอกสารหลังจากการควบรวมเขตและตำบล
ในส่วนของจำนวนผู้นำ ผู้จัดการ และเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานที่ควบรวมนั้น มติของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติระบุไว้อย่างชัดเจนว่า คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดต้องสั่งการให้มีการทบทวนและเสนอแผนการมอบหมายงานให้แก่เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐตามตำแหน่งงาน และต้องระบุจำนวนเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐส่วนเกินที่เกี่ยวข้องกับการลดจำนวนบุคลากรอย่างชัดเจน
ตามมติระบุว่า "การจัดสรรจำนวนผู้นำและผู้จัดการในหน่วยงานและองค์กรใหม่ ตลอดจนเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานส่วนเกิน ต้องเป็นไปตามแผนงานที่เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของแต่ละท้องถิ่น"
หน่วยงานระดับจังหวัดจะตัดสินใจเกี่ยวกับรายชื่อและจำนวนตำแหน่งงาน และจะดำเนินการลดขนาดและปรับโครงสร้างกำลังคนของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐต่อไป
ภายในระยะเวลาไม่เกินห้าปีนับจากวันที่มติของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารแต่ละแห่งมีผลบังคับใช้ จำนวนผู้นำ ผู้จัดการ และจำนวนเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานในหน่วยงานและองค์กรภายในหน่วยงานบริหารที่ปรับโครงสร้างใหม่จะต้องเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ
ในกรณีพิเศษ ควรรายงานเรื่องดังกล่าวต่อกระทรวงมหาดไทย เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและตัดสินใจต่อไป
คณะกรรมการประจำขอให้คงนโยบายเงินเดือนและค่าตอบแทนผู้นำสำหรับผู้ที่ยังคงทำงานอยู่แต่ไม่ได้ดำรงตำแหน่งเดิมไว้จนกว่าจะสิ้นสุดวาระการเลือกตั้ง (สำหรับผู้ที่ดำรงตำแหน่งที่มาจากการเลือกตั้ง) หรือจนกว่าจะสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหาร (สำหรับผู้ที่ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการแต่งตั้ง)
หากระยะเวลาที่เหลือของการเลือกตั้งหรือการแต่งตั้งน้อยกว่า 6 เดือน จะสงวนสิทธิ์ในการดำรงตำแหน่งนั้นไว้เป็นเวลา 6 เดือนเต็ม
หลังจากสิ้นสุดระยะเวลาการคงตำแหน่งแล้ว เงินเดือนและค่าตอบแทนตามตำแหน่ง (ถ้ามี) จะจ่ายตามตำแหน่งหรือชื่อตำแหน่งปัจจุบัน หรือจะดำเนินการเกี่ยวกับสวัสดิการเกษียณอายุตามระเบียบข้อบังคับ
เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และพนักงานส่วนเกินของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ที่เกิดจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบล อาจได้รับการว่าจ้าง รับเข้าทำงาน โอนย้าย หรือหมุนเวียนตามความเหมาะสมของงาน หรือได้รับสิทธิประโยชน์และนโยบายสำหรับผู้ที่เกษียณอายุ ลาออก หรือถูกลดขนาดองค์กรตามที่รัฐบาลกำหนด ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับสถานการณ์เฉพาะ
คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติยังได้กำหนดไว้ด้วยว่า เอกสารที่ออกโดยหน่วยงานที่มีอำนาจแก่บุคคล พลเมือง และองค์กรต่างๆ ก่อนการปรับโครงสร้างตามหน่วยงานบริหารเดิม หากยังคงมีผลใช้บังคับตามที่กำหนดไว้ ก็สามารถใช้ต่อไปได้
ตามบทบัญญัติของมติฉบับนี้ หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ไม่ได้รับอนุญาตให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมหรือค่าใช้จ่ายใดๆ เมื่อทำการแปลงเอกสารอันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงเขตการปกครอง
จากรายงานของ 63 หน่วยงานท้องถิ่น ระบุว่า ในช่วงปี 2023-2025 จะมีการควบรวมอำเภอ 33 แห่ง และตำบลมากกว่า 1,300 แห่ง ซึ่งอยู่ภายใต้ "การปรับโครงสร้างภาคบังคับ" โดยไม่รวมหน่วยงานบริหารที่ได้รับการสนับสนุนให้ปรับโครงสร้างเนื่องจากความต้องการของท้องถิ่น
ตามคำกล่าวของแดน ตรี
เขตและเทศบาลต่างๆ จะต้องผ่านการควบรวมกิจการ การปรับขอบเขตการบริหาร และการลดจำนวนบุคลากรส่วนเกินตามข้อกำหนดบังคับ
[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)