สินค้าที่จะมีราคาแพงขึ้นในสหรัฐฯ เนื่องจากนโยบายภาษีใหม่

(CLO) เมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้กำหนดภาษีศุลกากรที่สูงต่อ 3 พันธมิตรทางการค้าที่ใหญ่ที่สุดของอเมริกา ได้แก่ แคนาดา จีน และเม็กซิโก โดยอ้างถึงภาวะฉุกเฉินระดับชาติที่เกี่ยวข้องกับการไหลเข้าของสารเฟนทานิลและผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารเข้ามาในประเทศ

มาตรการดังกล่าวซึ่งคาดว่าจะมีผลบังคับใช้ในวันอังคาร (4 กุมภาพันธ์) ครอบคลุมถึงภาษีนำเข้า 25 เปอร์เซ็นต์จากสินค้าทั้งหมดจากเม็กซิโกและสินค้าส่วนใหญ่จากแคนาดา (ยกเว้นสินค้าพลังงานบางรายการ เช่น น้ำมันดิบ ซึ่งได้รับการยกเว้นภาษี 10 เปอร์เซ็นต์)

ในส่วนของจีน สหรัฐฯ จะเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากประเทศนี้เพิ่มอีก 10% นอกเหนือจากภาษีต่างๆ ที่เคยมีการจัดเก็บไว้ก่อนหน้านี้ เช่น ภาษีรถยนต์ไฟฟ้า (EV) 100% ภาษีแผงโซลาร์เซลล์ 50% ภาษีแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า 25% เหล็ก อลูมิเนียม หน้ากาก และสินค้าอื่นๆ อีกบางรายการ

ผู้บริโภคชาวอเมริกันจะต้องใช้จ่ายมากขึ้นกับสินค้าจำเป็นส่วนใหญ่ในอนาคต ภาพประกอบ: Unsplash

นักเศรษฐศาสตร์ เตือนว่านโยบายเหล่านี้อาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อธุรกิจและผู้บริโภคในสหรัฐฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากหลายธุรกิจยังคงประสบปัญหาภาวะเงินเฟ้อที่เพิ่มสูงขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

หอการค้าสหรัฐฯ เตือนว่าภาษีศุลกากรจะไม่สามารถแก้ไขปัญหาระยะยาวที่ชายแดนได้ แต่อาจ "รบกวนห่วงโซ่อุปทาน" และเพิ่มค่าครองชีพของครอบครัวชาวอเมริกันแทน

ประมาณหนึ่งในสามของสินค้านำเข้ามายังสหรัฐอเมริกามาจากสามประเทศที่ได้รับผลกระทบจากการตัดสินใจครั้งนี้ สินค้าที่ได้รับผลกระทบรวมถึงสินค้าจำเป็นบางอย่างที่ชาวอเมริกันใช้ในชีวิตประจำวัน เช่น ผลไม้ ผัก เนื้อสัตว์ น้ำมันเบนซิน รถยนต์ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ของเล่น เสื้อผ้า ไม้แปรรูป เบียร์ และไวน์

อาหาร

เม็กซิโกและแคนาดามีบทบาทสำคัญในการจัดหาอาหารของสหรัฐอเมริกา เม็กซิโกเป็นประเทศผู้จัดหาผักและผลไม้รายใหญ่ที่สุด และแคนาดาเป็นผู้ส่งออกธัญพืช เนื้อสัตว์ สัตว์ปีก และสินค้า เกษตร อื่นๆ ชั้นนำ

ภาษีศุลกากรใหม่อาจทำให้ราคาสินค้าเหล่านี้สูงขึ้น เนื่องจากผู้ค้าปลีกมีอัตรากำไรต่ำและยากที่จะรับภาระต้นทุนที่เพิ่มขึ้น ซึ่งอาจนำไปสู่ราคาอาหารที่สูงขึ้นสำหรับผู้บริโภคชาวอเมริกัน

สหรัฐอเมริกาพึ่งพาการนำเข้าอาหารมากขึ้น โดยเฉพาะจากเม็กซิโก เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศส่งผลกระทบต่อการผลิตภายในประเทศ ปีที่แล้ว สหรัฐอเมริกานำเข้าสินค้าเกษตรจากเม็กซิโกมูลค่า 4.6 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งรวมถึงผลไม้สด 9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ซึ่งอะโวคาโดคิดเป็นมูลค่า 3.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ผักสด 8.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เบียร์ 5.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และสุรากลั่น 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

เชื้อเพลิงและพลังงาน

ปีที่แล้ว สหรัฐอเมริกานำเข้าน้ำมันและก๊าซจากแคนาดามูลค่า 97,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ทำให้เป็นสินค้าส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของแคนาดาไปยังประเทศเพื่อนบ้าน การขยายท่อส่งน้ำมันทรานส์เมาน์เทนทำให้สหรัฐอเมริกาต้องพึ่งพาน้ำมันจากแคนาดามากขึ้น

แม้ว่าภาษีพลังงานของแคนาดาจะอยู่ที่เพียง 10% ซึ่งต่ำกว่าภาษีสินค้าอื่นๆ ที่ 25% แต่ก็ยังอาจส่งผลกระทบต่อราคาน้ำมัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากราคาน้ำมันยังคงอยู่จนถึงฤดูร้อน ผลกระทบที่ใหญ่ที่สุดน่าจะเกิดขึ้นกับรัฐแถบมิดเวสต์

รถยนต์และชิ้นส่วนรถยนต์

เม็กซิโกเป็นแหล่งนำเข้ารถยนต์และชิ้นส่วนรถยนต์รายใหญ่ที่สุดของสหรัฐอเมริกา โดยนำเข้ารถยนต์มูลค่า 8.7 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ และชิ้นส่วนรถยนต์มูลค่า 6.4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐในปีที่แล้ว (ไม่รวมเดือนธันวาคม) นอกจากนี้ แคนาดายังส่งออกรถยนต์ไปยังสหรัฐอเมริกามูลค่า 3.4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐอีกด้วย

คาดว่าอัตราเงินเฟ้อในสหรัฐฯ จะสูงขึ้นหลังจากนโยบายภาษีนำเข้าใหม่ของนายทรัมป์ ภาพประกอบ: Unsplash

แมรี่ เลิฟลี นักวิจัยอาวุโสประจำสถาบันปีเตอร์สันเพื่อเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ กล่าวว่าอุตสาหกรรมรถยนต์น่าจะ “ตื่นตระหนก” กับภาษีใหม่นี้ ผู้ผลิตรถยนต์ในสหรัฐฯ พยายามรักษาต้นทุนการผลิตให้ต่ำด้วยการจ้างแรงงานราคาถูกในเม็กซิโก แต่ภาษี 25% อาจบั่นทอนข้อได้เปรียบนี้ ด้วยการลงทุนอย่างหนักในโรงงานเดิม การย้ายฐานการผลิตไปยังที่อื่นจึงเป็นเรื่องยาก ซึ่งจะนำไปสู่ราคารถยนต์ที่สูงขึ้นอย่างมาก

เหล็ก

แม้ว่าสหรัฐอเมริกาจะไม่ได้เป็นเศรษฐกิจที่เน้นการผลิตอีกต่อไปแล้ว แต่ก็ยังคงบริโภคเหล็กหลายสิบล้านตันต่อปี เพื่อป้อนให้กับอุตสาหกรรมสำคัญๆ เช่น การผลิตยานยนต์ น้ำมัน การก่อสร้าง และโครงสร้างพื้นฐาน

แคนาดาและเม็กซิโกเป็นสองในสามแหล่งผลิตเหล็กกล้าที่ใหญ่ที่สุดของสหรัฐอเมริกา ในช่วงดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยแรก ประธานาธิบดีทรัมป์ได้กำหนดอัตราภาษีนำเข้าเหล็กกล้า 25% จากประเทศส่วนใหญ่ในเดือนมิถุนายน 2561 แต่เม็กซิโกและแคนาดาได้รับการยกเว้นภาษีเนื่องจากข้อตกลงการค้าเสรี

ปัจจุบันแคนาดาคิดเป็นเกือบ 25% ของการนำเข้าเหล็กกล้าของสหรัฐฯ ตามน้ำหนัก ในขณะที่เม็กซิโกคิดเป็นประมาณ 12% ตามข้อมูลจากสถาบันเหล็กและเหล็กกล้าแห่งอเมริกา

แต่มีหลักฐานเชิงประจักษ์ว่าภาษีเหล็กและอลูมิเนียมในปี 2018 ทำให้ต้นทุนการผลิตเพิ่มขึ้น และท้ายที่สุดแล้วต้นทุนเหล่านี้ก็ถูกส่งต่อไปยังผู้บริโภค ตามที่นักเศรษฐศาสตร์ Won Sohn กล่าว

เบียร์และไวน์

เบียร์และสุราอาจต้านทานภาวะเศรษฐกิจถดถอยได้ แต่ก็ไม่อาจเลี่ยงภาษีนำเข้าได้ ข้อมูลจากสำนักงานบริหารการค้าระหว่างประเทศ (ITA) ระบุว่า สหรัฐอเมริกานำเข้าเบียร์และสุราจากเม็กซิโกมูลค่า 5.69 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และไวน์มูลค่า 4.81 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในปี 2566 มูลค่ารวมของสินค้าทั้งสองเพิ่มขึ้น 126% นับตั้งแต่ปี 2560 ทำให้เป็นสินค้านำเข้าจากเม็กซิโกอันดับ 10 ในปีที่แล้ว

นอกเหนือจากการผลักดันให้ราคาวัตถุดิบ เช่น เหล็ก อลูมิเนียม และธัญพืช สูงขึ้นแล้ว ภาษีศุลกากรยังอาจทำให้ภาคอุตสาหกรรมเบียร์และไวน์ของสหรัฐฯ ตกอยู่ภายใต้การตอบโต้จากพันธมิตรทางการค้าได้อีกด้วย

การก่อสร้างบ้านและเฟอร์นิเจอร์

ไม้เนื้ออ่อน ซึ่งได้มาจากต้นสน ต้นสนสปรูซ เฟอร์ และต้นสนชนิดอื่นๆ ได้รับความนิยมเนื่องจากมีน้ำหนักเบา ใช้งานง่าย และมีความทนทาน ไม้เนื้ออ่อนมีประโยชน์หลากหลาย แต่สำคัญที่สุดในอุตสาหกรรมก่อสร้างบ้านของสหรัฐอเมริกา ซึ่งใช้ทำโครงหลังคา มุงหลังคา และผนัง

ปัจจุบัน ประมาณ 30% ของไม้ที่ใช้ในสหรัฐอเมริกาต่อปีมาจากแคนาดา นักเศรษฐศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญด้านการก่อสร้างเตือนว่าสหรัฐอเมริกาไม่มีกำลังการผลิตเพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการภายในประเทศ ภาษีศุลกากรหรือการจำกัดการนำเข้าไม้จากแคนาดาอาจยิ่งทำให้วิกฤตราคาที่อยู่อาศัยสูงขึ้น

ไม่ใช่แค่ไม้แปรรูปเท่านั้นที่ตกอยู่ในความเสี่ยง เช่นเดียวกับวัสดุก่อสร้างบ้านอื่นๆ ที่ตกอยู่ในความเสี่ยง ในปี 2566 ปูนขาวและยิปซัมนำเข้ามูลค่า 456 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (ส่วนใหญ่ใช้ทำแผ่นยิปซัม) จะมาจากเม็กซิโก 71% ตามข้อมูลของสมาคมผู้สร้างบ้านแห่งชาติ (NAHB)

เมื่อคำนึงถึงวัตถุดิบที่นำเข้าจากแคนาดา เม็กซิโก และจีน ซึ่งรวมถึงเหล็ก อลูมิเนียม และเครื่องใช้ไฟฟ้าที่อยู่ภายใต้ภาษีศุลกากรอยู่แล้ว NAHB ประมาณการว่าภาษีศุลกากรใหม่นี้จะทำให้ต้นทุนของวัสดุก่อสร้างที่นำเข้าเพิ่มขึ้น 3,000 ล้านถึง 4,000 ล้านดอลลาร์

อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ของเล่น เครื่องใช้ในครัวเรือน

สินค้าอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค เช่น โทรศัพท์มือถือ ทีวี แล็ปท็อป เครื่องเล่นเกมคอนโซล และส่วนประกอบต่างๆ ที่ใช้ขับเคลื่อนอุปกรณ์เหล่านี้ ถือเป็นสินค้าหลักที่สหรัฐอเมริกานำเข้าจากจีน นอกจากนี้ จีนยังเป็นซัพพลายเออร์รายใหญ่ของเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้านอีกด้วย

ของเล่นและรองเท้าก็มีความเสี่ยงต่อการถูกขู่ขึ้นภาษีจากทรัมป์เช่นกัน ข้อมูลจากสมาคมผู้จัดจำหน่ายและค้าปลีกรองเท้าแห่งอเมริการะบุว่า รองเท้ามากกว่าครึ่ง (56%) ที่ขายในสหรัฐอเมริกาผลิตในประเทศจีน

สหรัฐอเมริกายังพึ่งพาจีนสำหรับของเล่นและอุปกรณ์ กีฬา โดยนำเข้าสินค้าเหล่านี้ถึง 75% ซึ่งรวมถึงลูกฟุตบอล ลูกซอคเกอร์ และเบสบอล สินค้าเหล่านี้จะได้รับผลกระทบอย่างหนักจากภาษีศุลกากรใหม่นี้

ฮาจาง (ตาม UCD, NAHB, CNN)

ที่มา: https://www.congluan.vn/hang-hoa-se-dat-do-hon-o-my-do-thue-quan-moi-tu-thuc-pham-nhien-lieu-den-do-dien-tu-post332730.html