ความพยายามที่ไม่หยุดยั้ง

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา เวียดนามได้พยายามอย่างต่อเนื่องในการดำเนินมาตรการต่างๆ เพื่อปกป้องเหยื่อของการค้ามนุษย์และลดผลกระทบที่เกิดขึ้น พร้อมทั้งต่อต้านอาชญากรรมการค้ามนุษย์

เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม ทางการฟิลิปปินส์ได้ช่วยเหลือผู้คนกว่า 1,000 คน รวมถึงพลเมืองชาวเวียดนาม ที่ถูกบังคับให้ทำงานในโรงงานของบริษัท Clark Sun Valley Hub ในจังหวัดปัมปังกา ใกล้กับกรุงมะนิลา และเมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม พลเมืองชาวเวียดนาม 60 คนที่ได้รับการช่วยเหลือจากทางการฟิลิปปินส์ได้เดินทางกลับบ้าน

องค์การสหประชาชาติจัดอันดับให้การค้ามนุษย์เป็นหนึ่งในสี่อาชญากรรมที่อันตรายที่สุดในปัจจุบัน โดยสร้างรายได้ผิดกฎหมายสูงเป็นอันดับสองรองจากการค้ายาเสพติดและการค้าอาวุธ

จากข้อมูลประมาณการขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) พบว่า ทั่วโลก มีผู้ค้ามนุษย์ประมาณ 25 ล้านคนต่อปี สร้างผลกำไรที่ผิดกฎหมายประมาณ 150 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และตัวเลขนี้ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

การค้ามนุษย์เป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานที่สุดโดยตรง ซึ่งเกี่ยวข้องกับชีวิต สุขภาพ เกียรติ และศักดิ์ศรี ดังนั้น การปกป้องสิทธิของผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์จึงเป็นเป้าหมายสำคัญในการป้องกันและต่อต้านอาชญากรรมนี้

ความเป็นจริงของการค้ามนุษย์ในเวียดนาม

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา สถานการณ์การค้ามนุษย์ในเวียดนามมีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ โดยเกิดขึ้นในทุกจังหวัดและเมืองทั้ง 63 แห่ง ในจำนวนนี้ การค้ามนุษย์ไปยังต่างประเทศคิดเป็น 85% (75% ไปยังจีน 11% ไปยังลาวและกัมพูชา และส่วนที่เหลือไปยังไทย มาเลเซีย รัสเซีย เป็นต้น) ผ่านเส้นทางทางบก ทางทะเล และทางอากาศ ด้วยที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย เวียดนามจึงไม่เพียงแต่เป็นจุดเริ่มต้นหรือปลายทาง แต่ยังเป็นจุดผ่านแดนสำหรับการค้ามนุษย์ไปยังประเทศที่สามอีกด้วย

ระหว่างปี 2010 ถึง 2021 มีผู้ตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์ในเวียดนามมากกว่า 7,500 ราย จากการสำรวจแบบสุ่มใน 2,596 กรณี พบว่าผู้หญิงคิดเป็น 97% และผู้ชาย 3%; 86% มีอายุต่ำกว่า 30 ปี (38% มีอายุต่ำกว่า 18 ปี); 84% มาจากครอบครัวยากจนและด้อยโอกาส; 6.86% เป็นนักเรียน 71.46% เป็นเกษตรกร และ 20.76% ประกอบอาชีพส่วนตัว; 37% อ่านไม่ออกเขียนไม่ได้ และ 56.82% จบการศึกษาระดับประถมศึกษาหรือมัธยมศึกษาตอนต้น; 98.87% ของกรณีเกิดขึ้นในต่างประเทศ (93.80% ในประเทศจีนเพียงประเทศเดียว); การบังคับใช้แรงงาน (3.87%) การแสวงประโยชน์ทางเพศ (35.37%) และการบังคับแต่งงาน (42.43%); 40.39% ของผู้ตกเป็นเหยื่อเดินทางกลับประเทศด้วยตนเอง และ 31.34% ได้รับการช่วยเหลือ 28.27% ถูกส่งตัวกลับประเทศอื่น ดังนั้น เหยื่อของการค้ามนุษย์ส่วนใหญ่จึงเป็นผู้หญิง ซึ่งมักมาจากครอบครัวที่มีฐานะทาง เศรษฐกิจ ไม่ดี และมักถูกค้ามนุษย์ไปต่างประเทศเพื่อการแสวงประโยชน์ทางเพศหรือการบังคับแต่งงาน

จากข้อมูลของสำนักงานสอบสวนของตำรวจ ผู้ที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ส่วนใหญ่เป็นอาชญากรอาชีพ ซึ่งมักมีประวัติอาชญากรรมมาก่อน ชาวต่างชาติก็สามารถเป็นผู้กระทำความผิดได้เช่นกัน โดยการเข้าประเทศเวียดนามผ่านบริษัทนายหน้าโดยใช้ช่องทางที่ถูกกฎหมาย

ที่น่าสังเกตคือ บางคนที่ก่อเหตุค้ามนุษย์นั้นเคยเป็นเหยื่อมาก่อน หลังจากกลับไปยังประเทศบ้านเกิดแล้ว พวกเขาก็ค้ามนุษย์ผู้หญิงและเด็ก โดยถึงขั้นหลอกลวงสมาชิกในครอบครัวของตนเองด้วยซ้ำ

ในส่วนของวิธีการ พวกเขาพยายามติดต่อ ทำความรู้จัก และผูกมิตรกับเหยื่อผ่านทางโทรศัพท์และโซเชียลมีเดีย (เฟซบุ๊ก, ซาโล ฯลฯ) ล่อลวงและหลอกลวงเหยื่อด้วยคำสัญญาว่าจะให้งานที่ได้ค่าตอบแทนสูงและง่าย แต่ในความเป็นจริงแล้ว กลับขายเหยื่อให้กับธุรกิจพนันออนไลน์ ธุรกิจผิดกฎหมาย สถานบริการนวด และบาร์คาราโอเกะที่ปลอมแปลง อีกกลยุทธ์ที่ซับซ้อนคือการเป็นตัวกลางในการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมโดยไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนทางกฎหมาย เพื่อขายต่อในต่างประเทศ

บางคนถึงกับปลอมตัวเป็นเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายเพื่อหลอกลวงและบีบบังคับเหยื่อ พวกเขาใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการบริจาคและปลูกถ่ายอวัยวะเพื่อแสวงหาผลกำไรที่ผิดกฎหมาย นอกจากนี้ ขั้นตอนการเข้าเมืองที่เปิดกว้างและผ่อนปรน รวมถึงนโยบายยกเว้นวีซ่า ยังถูกพวกอาชญากรใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ในการลักลอบนำคนออกนอกประเทศโดยอ้างว่าเป็น กิจกรรมท่องเที่ยว เยี่ยมญาติ หรือหางานทำ แต่แล้วก็ยึดเอกสารและหนังสือเดินทางเพื่อบังคับให้ทำงานหนักหรือล่วงละเมิดทางเพศ

เมื่อวันที่ 9 สิงหาคม องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) และกรมป้องกันภัยทางสังคม สังกัดกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม ได้เสร็จสิ้นการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการชุดหนึ่งเกี่ยวกับการทบทวนผลการดำเนินงานระยะกลางของโครงการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ในช่วงปี 2021-2025 ในด้านการคุ้มครองผู้เสียหาย ในนครโฮจิมินห์

ความพยายามในการปกป้องเหยื่อการค้ามนุษย์

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา เวียดนามได้พยายามอย่างต่อเนื่องในการดำเนินมาตรการที่ครอบคลุมเพื่อปกป้องเหยื่อของการค้ามนุษย์ บรรเทาผลกระทบ และต่อสู้กับอาชญากรรมการค้ามนุษย์

มีความก้าวหน้าอย่างมากในการให้การสนับสนุนและคุ้มครองผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2554 ได้ระบุสิทธิของผู้เสียหายไว้อย่างชัดเจน พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 09/2013/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 20/2021/ND-CP ลงวันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2564 ได้สร้างกรอบกฎหมายเพื่อให้การคุ้มครองผู้เสียหายอย่างดีที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: การสนับสนุนค่าใช้จ่ายที่จำเป็นและค่าเดินทาง; การสนับสนุนทางการแพทย์; การสนับสนุนทางจิตวิทยา; ความช่วยเหลือทางกฎหมาย; การสนับสนุนด้านวัฒนธรรมและการฝึกอบรมวิชาชีพ; เงินช่วยเหลือเบื้องต้น; และความช่วยเหลือด้านเงินกู้ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2555 จนถึงปัจจุบัน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ให้การช่วยเหลือและสนับสนุนผู้เสียหายจำนวน 7,962 ราย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลการดำเนินงานของโครงการ 130/CP ในช่วงปี 2016-2020 ในหัวข้อ "การต่อต้านการค้ามนุษย์" ได้รับการยอมรับจากประชาคมระหว่างประเทศ ในช่วงปี 2011-2018 เวียดนามได้รับการจัดอันดับโดยองค์การสหประชาชาติให้อยู่ในกลุ่มที่ 2 ในบรรดาประเทศที่มีความพยายามโดดเด่นในการต่อต้านการค้ามนุษย์

เมื่อเร็วๆ นี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 20/2021/ND-CP ลงวันที่ 15 มีนาคม 2564 ได้ปรับและเพิ่มระดับการสนับสนุนสำหรับผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ที่ได้รับการดูแลและช่วยเหลือชั่วคราวในชุมชน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความห่วงใยต่อผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์มากยิ่งขึ้น

เวียดนามให้ความสำคัญกับการปรับปรุงระบบกฎหมายมาโดยตลอด เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ประมวลกฎหมายอาญาฉบับปัจจุบันได้กำหนดนิยามของการค้ามนุษย์ไว้อย่างชัดเจน โดยสอดคล้องกับลักษณะและความร้ายแรงของอาชญากรรม พร้อมทั้งวางรากฐานทางกฎหมายให้หน่วยงานอัยการสามารถพิสูจน์ความผิดและแยกแยะความรับผิดทางอาญาได้

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2554 ถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2566 มีการดำเนินคดีเกี่ยวกับการค้ามนุษย์ 1,744 คดี โดยมีจำเลย 3,059 คน (100% อยู่ภายใต้การกำกับดูแลตามระเบียบ) ศาลประชาชนทุกระดับจัดการคดี 1,661 คดี โดยมีจำเลย 3,209 คน มีคดีที่ยุติและพิจารณาแล้วเสร็จ 1,634 คดี (98.4%) โดยมีจำเลย 3,137 คน (97.8%) จากข้อมูลของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ตั้งแต่ปี 2555 จนถึงปัจจุบัน มีผู้ตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์ 7,962 ราย ได้รับความช่วยเหลือและดูแล

กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ก็รวมอยู่ในโครงการแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้สอดคล้องกับเอกสารทางกฎหมายและสนธิสัญญาระหว่างประเทศอื่นๆ นอกจากนี้ ยังมีการเร่งดำเนินการออกพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียน การเข้าร่วมอนุสัญญา และการลงนามในข้อตกลงและบันทึกความเข้าใจ เพื่อสร้างกรอบกฎหมายสำหรับการทำลายและดำเนินคดีกับเครือข่ายค้ามนุษย์

ความพยายามในการสื่อสารและการต่อต้านการค้ามนุษย์ได้รับการยกระดับให้เข้มข้นขึ้น การส่งตัวกลับประเทศและการให้ความช่วยเหลือแก่เหยื่อการค้ามนุษย์ รวมถึงความร่วมมือระหว่างประเทศ ได้รับการดำเนินการอย่างครอบคลุมและเด็ดขาด พลังของชุมชนและทรัพยากรทางสังคมได้รับการระดมเพื่อสร้างพลังร่วมกัน

ความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อต้านการค้ามนุษย์ประสบผลสำเร็จอย่างมาก โดยมีการเสริมสร้างความเข้มแข็งของข้อตกลงความร่วมมือทวิภาคีและพหุภาคีในการต่อต้านการค้ามนุษย์ เช่น การประชุมร่วมระดับรัฐมนตรีของอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขงตอนล่างว่าด้วยการต่อต้านการค้ามนุษย์ (COMMIT) และการประสานงานกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในประเทศเพื่อนบ้านเพื่อจัดตั้งสายด่วนสำหรับการแลกเปลี่ยนข้อมูล การสืบสวนร่วมกัน การจับกุมผู้กระทำผิด และการช่วยเหลือ รับรอง และให้การสนับสนุนเหยื่อของการค้ามนุษย์

ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เหงียน มินห์ วู เอกอัครราชทูต จอร์โจ อลิเบอร์ติ หัวหน้าคณะผู้แทนสหภาพยุโรปประจำเวียดนาม และอิงกริด คริสเตนเซน ผู้อำนวยการสำนักงานองค์การแรงงานระหว่างประเทศประจำเวียดนาม ในพิธีประกาศแนวทางปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่การทูตเวียดนามในต่างประเทศเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือพลเมืองเวียดนามที่ประสบกับความรุนแรงทางเพศและการค้ามนุษย์ เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2565 (ภาพ: กวางฮวา)

ปัญหา สาเหตุ และแนวทางแก้ไขบางประการ

แม้ว่าจะประสบความสำเร็จในระดับหนึ่งในการป้องกันและต่อต้านการค้ามนุษย์ รวมถึงการให้ความช่วยเหลือและคุ้มครองเหยื่อ แต่ก็ยังคงมีอุปสรรคและความยากลำบากอีกมากมาย

ประการแรก สภาพเศรษฐกิจในบางพื้นที่ยังคงยากลำบาก มีการขาดแคลนงาน และประชากรบางส่วนขาดความรู้ ขี้เกียจแต่ยังต้องการค่าจ้างสูง และปรารถนาที่จะแต่งงานกับชาวต่างชาติหรือไปทำงานต่างประเทศ ทำให้พวกเขาตกเป็นเหยื่อของการหลอกลวงได้ง่าย

ประการที่สอง เวียดนามมีพรมแดนยาวกว่า 4,000 กิโลเมตร มีเส้นทาง ช่องเปิด และชายฝั่งมากมาย ทำให้เป็นพื้นที่ที่เหมาะสมสำหรับการค้ามนุษย์ และก่อให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการดินแดน การลาดตระเวน และการควบคุม นอกจากนี้ การจัดการชาวต่างชาติ ประชากร การจดทะเบียนบ้าน พรมแดน ด่านตรวจคนเข้าเมือง การสมรส ฯลฯ ยังคงหย่อนยาน หลายท้องถิ่นขาดวิธีการเฉพาะในการต่อต้านการค้ามนุษย์ และยังคงพึ่งพาคำสั่งจากระดับสูงกว่า

ประการที่สาม กำลังเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงาน (ตำรวจ หน่วยรักษาชายแดน หน่วยยามชายฝั่ง ฯลฯ) ยังไม่เพียงพอ บ่อยครั้งที่พวกเขาทำหน้าที่เพียงให้คำปรึกษาเท่านั้น และการประสานงาน การกำกับดูแล การตรวจสอบ การดำเนินการ และการให้คำแนะนำยังคงมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องอยู่มาก ในบางพื้นที่ ประชาชนยังไม่ให้ความสำคัญกับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

ประการที่สี่ บทบัญญัติบางประการของกฎหมายเวียดนามไม่สอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศ ตามพิธีสารปาเลอร์โม การกระทำใดๆ ที่เกี่ยวกับการขนส่ง การให้ที่พักพิง การโอนย้าย หรือการรับบุคคลเพื่อวัตถุประสงค์ในการแสวงประโยชน์ ถือเป็นอาชญากรรมการค้ามนุษย์

ตามกฎหมายเวียดนาม การกระทำข้างต้นจะต้องได้รับการพิสูจน์ว่ามีวัตถุประสงค์ "เพื่อแลกกับการให้หรือรับเงิน ทรัพย์สิน หรือผลประโยชน์ทางวัตถุอื่น ๆ" หรือ "เพื่อแสวงหาประโยชน์ทางเพศ บังคับใช้แรงงานเพื่อเอาอวัยวะของเหยื่อ หรือเพื่อวัตถุประสงค์ที่โหดร้ายอื่น ๆ" (มาตรา 150 แห่งประมวลกฎหมายอาญาฉบับปัจจุบัน) จึงจะถือเป็นความผิดทางอาญา

นอกจากนี้ ในทางปฏิบัติ ความพยายามในการให้ความช่วยเหลือเหยื่อเผชิญกับข้อจำกัดมากมาย ทั้งในด้านทรัพยากรวัสดุและบุคลากร รวมถึงทรัพยากรที่มีอยู่ในการดำเนินงานของสถานบริการ ขั้นตอนการให้ความช่วยเหลือเหยื่อมีความซับซ้อนและไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้จริงในหลายพื้นที่ และเจ้าหน้าที่ตำรวจยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากขาดเกณฑ์ในการระบุตัวเหยื่อการค้ามนุษย์ในกฎระเบียบที่มีอยู่...

จากข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่กล่าวมาข้างต้น ในอนาคตควรนำแนวทางแก้ไขต่อไปนี้ไปใช้:

ประการแรก จำเป็นต้องปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ซึ่งรวมถึงการชี้แจงความผิดทางอาญาในประมวลกฎหมายอาญา โดยเฉพาะอย่างยิ่งความผิดที่มุ่งเป้าไปที่เหยื่อที่มีอายุระหว่าง 16 ถึง 18 ปี นอกจากนี้ ควรทบทวนนิยามของความผิดเกี่ยวกับการค้ามนุษย์โดยอิงตามพิธีสารปาเลอร์โม

ดังนั้น จึงไม่จำเป็นต้องพิสูจน์วัตถุประสงค์ "เพื่อการให้หรือรับเงิน ทรัพย์สิน หรือผลประโยชน์ทางวัตถุอื่น ๆ" "เพื่อการแสวงประโยชน์ทางเพศ บังคับใช้แรงงานเพื่อเอาอวัยวะของเหยื่อ หรือเพื่อวัตถุประสงค์ที่โหดร้ายอื่น ๆ" ตามที่ระบุไว้ในประมวลกฎหมายอาญา เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้กระทำผิดหลุดพ้นจากโทษ

เพื่อปรับปรุงระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมการค้ามนุษย์ คณะผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุดจำเป็นต้องออกมติและแนวทางในการดำเนินคดีเกี่ยวกับการค้ามนุษย์ภายใต้ประมวลกฎหมายอาญา การทบทวนการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา และการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการส่งแรงงานเวียดนามไปทำงานต่างประเทศในช่วงสิบปีที่ผ่านมา เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อพัฒนารูปแบบการแก้ไขปัญหาที่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน

เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม 2564 สำนักงานรัฐบาลได้ออกประกาศเลขที่ 4493/VPCP-NC มอบหมายให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นผู้นำและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาและเสนอแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2554 ดังนั้น กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจึงได้เผยแพร่ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ โดยยึดหลักการให้ผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์เป็นศูนย์กลาง เพื่อขอความคิดเห็นจากหน่วยงาน องค์กร และบุคคลทั่วประเทศ

ฉบับร่างฉบับเต็ม

ประการที่สอง ปรับปรุงกฎระเบียบและการสนับสนุนสำหรับผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ ตรวจสอบ แก้ไข และเพิ่มเติมบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมการค้ามนุษย์ กฎหมายว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย พ.ศ. 2560 เป็นต้น เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพ

ประการที่สาม เชื่อมโยงภารกิจการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์เข้ากับการพัฒนาเศรษฐกิจ การจัดหางาน การบรรเทาความยากจน ฯลฯ เพื่อลดเงื่อนไขที่เอื้อต่อการแสวงประโยชน์และการล่อลวงเหยื่อ เสริมสร้างความเข้มแข็งขององค์กรป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ระดมการมีส่วนร่วมของประชาชนในขบวนการปกป้องความมั่นคงของชาติ และระดมพลังร่วมของระบบการเมืองทั้งหมดและประชาชนทั้งมวลในการทำงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์...

ประการที่สี่ ปรับปรุงการบริหารจัดการและการกำกับดูแลสถานประกอบการที่มีหน้าที่ส่งออกแรงงาน ป้องกันการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมที่ผิดกฎหมาย และการใช้การส่งออกแรงงานเป็นข้ออ้างในการส่งคนไปทำงานต่างประเทศ และปรับปรุงการรวบรวมข้อมูล การติดตามสถานการณ์ และการบริหารจัดการแรงงานขณะทำงานในต่างประเทศ

ประการที่ห้า ดำเนินการประเมินสถานการณ์การค้ามนุษย์อย่างครอบคลุมเป็นประจำ เพื่อกำหนดมาตรการที่มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นในการป้องกันและต่อต้านการค้ามนุษย์ ตรวจสอบให้แน่ใจว่าสิทธิของผู้เสียหายมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกิจกรรมต่อต้านการค้ามนุษย์ และระดมพลังของระบบการเมืองทั้งหมด พรรคทั้งหมด และประชาชนทั้งหมด โดยมีตำรวจเป็นแกนหลัก ในการป้องกันและต่อต้านการค้ามนุษย์

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/bao-ve-ho-tro-nan-nhan-mua-ban-nguoi-nhung-no-luc-khong-ngung-240345.html