ความท้าทายที่เผชิญกับงานด้านประชากรศาสตร์

หลังจากรวมจังหวัดแล้ว ประชากรของจังหวัดอานเจียงมีจำนวนมากกว่า 4.95 ล้านคนเล็กน้อย ในฐานะที่เป็นจังหวัดที่มีประชากรมากที่สุดในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง อานเจียงกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการประชากรในปัจจุบัน

การเผยแพร่ข้อมูลนโยบายประชากรในตำบลดิงห์มี ภาพ: หานห์ เชา

สถานการณ์ประชากรปัจจุบันของจังหวัด

ตามที่นาย Tran Quang Hien ผู้อำนวยการกรม อนามัย กล่าวว่า มีประเด็นสำคัญ 4 ประการเกี่ยวกับสถานการณ์ประชากรของจังหวัด ซึ่งเป็นความท้าทายที่ต้องได้รับการเอาใจใส่เป็นพิเศษจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกระดับ ตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้า ประการแรกคือ อัตราการเกิดต่ำกว่าระดับทดแทน ตามข้อมูลของกรมสถิติ อัตราการเจริญพันธุ์รวมของจังหวัดหลังการรวมจังหวัดอยู่ที่ 1.74 คนต่อผู้หญิง 1 คน ทำให้จังหวัดนี้อยู่ในกลุ่ม 13 จังหวัดที่มีอัตราการเกิดต่ำกว่าระดับทดแทน ประการต่อมาคือ ความไม่สมดุลทางเพศในการเกิด ในปี 2567 อัตราส่วนเพศที่เกิดของจังหวัดอยู่ที่ 108.13 ชายต่อ 100 หญิง ซึ่งแม้จะต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ แต่ก็ยังไม่ถึงระดับสมดุลตามธรรมชาติ (103-107 ชายต่อ 100 หญิง) การควบคุมความไม่สมดุลทางเพศในการเกิดของจังหวัดเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคหลายประการ เช่น แบบแผนทางเพศที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ความปรารถนาที่จะมีบุตรชายเพื่อสืบทอดวงศ์ตระกูลในบางครอบครัว และการใช้ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการตรวจเพศทารกในครรภ์อย่างไม่เหมาะสม การบังคับใช้กฎหมายและบทลงโทษสำหรับการเลือกเพศของเด็กในครรภ์ยังไม่เข้มแข็งเพียงพอและขาดผลในการยับยั้งที่เพียงพอ

“โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แม้จะมีประชากรจำนวนมาก จังหวัดก็เผชิญกับความท้าทายเรื่องประชากรสูงวัย ปัจจุบัน จังหวัดมีผู้สูงอายุ (60 ปีขึ้นไป) มากกว่า 515,000 คน คิดเป็นมากกว่า 10% ของประชากรทั้งหมด หากเราไม่ดำเนินนโยบายสำคัญและปรับตัวให้ทันท่วงทีในตอนนี้ ประชากรจะสูงวัยขึ้นอย่างรวดเร็ว ซึ่งจะนำไปสู่ความท้าทายต่อการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเสี่ยงต่อการขาดแคลนแรงงาน การดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ ระบบสาธารณสุข ประกันสังคม และความซบเซาทางเศรษฐกิจ” นายเจิ่น กวาง เหียน วิเคราะห์

นอกจากนี้ คุณภาพของประชากรยังคงมีข้อจำกัดและจำเป็นต้องปรับปรุง อายุเฉลี่ยของประชากรเพิ่มขึ้น แต่จำนวนปีที่ใช้ชีวิตอย่างมีสุขภาพดีนั้นยังคงต่ำ ผู้สูงอายุเผชิญกับภาระโรคสองเท่าและมักป่วยเรื้อรัง (โดยเฉลี่ยแล้ว ผู้สูงอายุแต่ละคนมีโรค 3 โรค) อัตราความพิการแต่กำเนิดในทารกในครรภ์ยังคงค่อนข้างสูง ส่วนความสูงและสมรรถภาพทางกายของชาวเวียดนามก็พัฒนาไปอย่างช้าๆ นายเฮียนกล่าวว่า “คุณภาพของประชากรที่มีจำกัดส่งผลกระทบเชิงลบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สิ่งที่น่าเป็นห่วงที่สุดคือการลดลงของผลิตภาพแรงงาน ซึ่งนำไปสู่ค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพและสวัสดิการสังคมที่เพิ่มขึ้น ในขณะเดียวกัน ด้วยอัตราการเกิดที่ต่ำกว่าระดับทดแทน หากไม่มีมาตรการแก้ไขที่ครอบคลุมและมีประสิทธิภาพ อัตราการเกิดของจังหวัดจะยังคงลดลงต่อไป เมื่ออัตราการเกิดลดลงต่ำกว่า 1.5 คนต่อผู้หญิงหนึ่งคน จะเป็นเรื่องยากมากที่จะเพิ่มอัตราการเกิดให้ถึงระดับทดแทนในอนาคต ซึ่งนำไปสู่ผลกระทบหลายประการที่กระทบต่อทรัพยากรมนุษย์ที่จำเป็นต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด”

จำเป็นต้องมีชุดวิธีแก้ปัญหาที่ครอบคลุม

ในอนาคตอันใกล้นี้ จังหวัดจะดำเนินการตามแผนงานด้านประชากรอย่างมีประสิทธิภาพ โดยให้ความสำคัญกับขนาดประชากร โครงสร้างประชากร คุณภาพประชากร และเชื่อมโยงประชากรกับการพัฒนา จะยังคงส่งเสริมการประชาสัมพันธ์และการระดมกำลัง เพื่อสร้างความตระหนักและเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมในหมู่เจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค และประชาชนเกี่ยวกับงานด้านประชากร จะทบทวนและเสนอการแก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบและนโยบายด้านประชากรเพื่อให้บรรลุระดับการเจริญพันธุ์ทดแทน จะควบคุมความไม่สมดุลทางเพศในการเกิดเพื่อให้กลับคืนสู่ความสมดุลตามธรรมชาติ ในขณะเดียวกัน จะเพิ่มจำนวนบุตรเพื่อรักษาผลประโยชน์ทางประชากร ขยายช่วงเวลาผลประโยชน์ทางประชากรออกไปอย่างน้อยอีก 30 ปีเพื่อสนับสนุนการพัฒนาประเทศ พร้อมกับการปรับปรุงคุณภาพบริการด้านการดูแลสุขภาพสำหรับผู้สูงอายุเพื่อเพิ่มอายุขัยเฉลี่ย เพิ่มจำนวนปีที่มีสุขภาพดี สร้างความมั่นใจในการปรับตัวให้เข้ากับการสูงวัยของประชากร และปรับปรุงคุณภาพประชากรของจังหวัด

จังหวัดกำลังส่งเสริมการให้บริการด้านประชากรแก่ประชาชน พัฒนาศักยภาพของเจ้าหน้าที่ด้านประชากร โดยเฉพาะในระดับรากหญ้า และประยุกต์ใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เทคโนโลยีสารสนเทศ และปัญญาประดิษฐ์ในการบริหารจัดการและการดำเนินนโยบายด้านประชากร “เพื่อให้มั่นใจว่าแนวทางของพรรคและนโยบายและกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับประชากรเข้าถึงประชาชน ภาคสาธารณสุขขอแนะนำให้คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดสั่งการให้หน่วยงาน องค์กรภาคประชาชน และรัฐบาลท้องถิ่นให้ความสำคัญกับงานด้านประชากรมากขึ้น ส่งเสริมงานด้านประชากรอย่างต่อเนื่องด้วยข้อความสื่อสาร เช่น การเพิ่มอัตราการเกิด ทำงานร่วมกับภาคสาธารณสุขเพื่อปรับปรุงคุณภาพและขนาดของประชากร และนำช่วงเวลาแห่งผลประโยชน์ทางประชากรของจังหวัด อานเจียง หลังการรวมตัวไปสู่ระดับที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ มีศักยภาพและความแข็งแกร่งสูงสุด เพื่อเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นในอนาคต ซึ่งจะช่วยให้การดำเนินการตามมติของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ประสบความสำเร็จ…” นายเจิ่น กวาง เหียน กล่าว

ฮันห์ เชา

ที่มา: https://baoangiang.com.vn/nhung-van-de-dat-ra-doi-voi-cong-tac-dan-so-a426220.html