แนวคิดจากการปฏิบัติ

ฉากการประชุม ภาพโดย : อันห์ โดอัน

ต้องประเมินผลกระทบให้ชัดเจน

ในการกล่าวเปิดงาน รองประธานถาวรของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิแห่งจังหวัดเวียดนาม เหงียน พี หุ่ง ได้เน้นย้ำถึงความหมายสำคัญของการประชุมคือการรับฟังและรับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะ คำแนะนำและข้อเสนอของผู้แทนหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องมีส่วนช่วยในการกำหนดความจำเป็นและความเหมาะสมของร่างโครงการให้สอดคล้องกับกฎหมาย ระเบียบปฏิบัติ และมติของพรรคเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารและแนวปฏิบัติในระดับรากหญ้าในปัจจุบัน ให้แน่ใจถึงความ เป็นวิทยาศาสตร์ และความเป็นไปได้ของโครงการหลังจากได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ

ตามข้อเสนอแนะของประธานการประชุม ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะมุ่งเน้นไปที่เนื้อหาของแผนในการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล ประเมินผลกระทบ ข้อดี ความยากลำบาก และการนำไปปฏิบัติ โดยเฉพาะการประเมินผลกระทบในการดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบล นี่เป็นส่วนสำคัญของโครงการ แต่ไม่ได้รับการเอาใจใส่อย่างเหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประเมินผลกระทบเชิงลบของการจัดการอย่างครอบคลุมและสมบูรณ์

นายเหงียน พี หุ่ง รองประธานถาวรของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิแห่งจังหวัดเวียดนาม กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: PV

นายเหงียน พี หุ่ง ยอมรับว่าใน 4 ด้านผลกระทบ เมื่อจัดหน่วยงานบริหาร ผลกระทบเชิงลบต่อการผลิต กิจกรรมทางธุรกิจ และชีวิตของประชาชน ถือเป็นเรื่องสำคัญมาก แต่ในร่างโครงการไม่มีแผนงานหรือแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อเอาชนะเนื้อหาเหล่านี้ ตามมุมมองของพรรคในมติที่ 37 ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2561 ของ โปลิตบูโร

ต้องการแก้ไขปัญหาของมนุษย์ให้ดี

การจัดและจัดสรรเจ้าหน้าที่และนโยบายเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ที่ซ้ำซ้อนอันเนื่องมาจากการจัดหน่วยบริการสาธารณะได้รับความคิดเห็นมากมายในการประชุมทบทวน

นายเหงียน วัน ลอง รองประธานสมาคมส่งเสริมการศึกษาประจำจังหวัด เสนอว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญในการทบทวน คัดเลือก จัดโครงสร้าง และปรับปรุงเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงาน ให้สอดคล้องกับตำแหน่งงาน ให้เหมาะสมกับความสามารถ คุณสมบัติทางวิชาชีพ และความสามารถในการปรับตัวเข้ากับสภาพแวดล้อมการทำงานใหม่ หลีกเลี่ยงการทำ “การเพิ่มเติมเชิงกล” ในงานด้านบุคลากร

นายเหงียน วัน ลอง รองประธานสมาคมส่งเสริมการศึกษาประจำจังหวัด กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: PV

นายเล ตัน จุง อดีตเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขต ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตเกว่เซิน กล่าวว่า ร่างโครงการแผนและแนวทางการจัดเตรียมและจัดสรรกำลังคน ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานภายหลังการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารนั้น ไม่มีความเฉพาะเจาะจงมากนัก และมีเนื้อหาที่ยากต่อการดำเนินการ

นาย Trung ได้เสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงหลายประการสำหรับการดำเนินการ รวมถึงข้อเสนอที่ว่าการจัดและการมอบหมายบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานหลังจากการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารใหม่จะต้องมีการมีส่วนร่วมและประสานงานโดยองค์กรระดับจังหวัดสองแห่ง คือ คณะกรรมการจัดองค์กรของคณะกรรมการพรรคจังหวัดและกรมกิจการภายในประเทศ

นายเล ตัน จุง อดีตเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขต ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตเกว่เซิน เสนอแนวทางแก้ไขต่างๆ มากมายในการจัดและแต่งตั้งคณะทำงาน ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะ ภาพ: PV

นาย Chau Anh Khiem หัวหน้าเขต 1 เขต An Xuan เมือง Tam Ky เสนอว่าการจัดหน่วยงานบริหารควรให้ความสำคัญกับปัญหาทรัพยากรบุคคลเป็นพิเศษ ประชาชนในพื้นที่ไม่เพียงแต่เป็นแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานรัฐวิสาหกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นประชาชนในท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการควบรวมกิจการอีกด้วย

นายเล ดึ๊ก ทัง หัวหน้าหมู่บ้านฟูตรา ตำบลบิ่ญจัน อำเภอทังบิ่ญ เสนอว่าการจัดองค์กรและการจัดการบุคลากรจะต้องมีความทุ่มเทและมีวิสัยทัศน์ ไม่ใช่จำกัดอยู่แค่เฉพาะที่ เพื่อให้เครื่องมือบริหารชุดใหม่ดีกว่าก่อนการควบรวมกิจการ

นโยบายการช่วยเหลือประชาชนจะต้องมีความเฉพาะเจาะจง

นายเหงียน พี หุ่ง รองประธานถาวรของคณะกรรมาธิการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำจังหวัด ได้เสนอข้อโต้แย้งโดยกล่าวว่า มติที่ 37 ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2561 ของ โปลิตบูโร ได้ระบุแนวทางแก้ไขอย่างชัดเจนว่า "หน่วยงานท้องถิ่นทุกระดับจะต้องนำไปปฏิบัติและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนในการดำเนินการตามขั้นตอนการแปลงเอกสารที่เกี่ยวข้องกับตัวตนส่วนบุคคลหรือที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการผลิตและธุรกิจเมื่อแปลงเอกสารเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงขอบเขตหน่วยบริหาร" อย่างไรก็ตามร่างข้อเสนอไม่ได้กล่าวถึงแนวทางแก้ปัญหานี้

นางสาว Cao Thi Thanh Nga ประธานคณะกรรมาธิการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามแห่งตำบล Que My (Que Son) กล่าวปราศรัย ภาพ: PV

เนื้อหานี้ยังได้รับความคิดเห็นเชิงลบมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงเอกสารประจำตัวบุคคล บันทึกที่ดิน ทรัพย์สิน ขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับบุคคลและองค์กร มีความคิดเห็นเกี่ยวกับแผนงานและแผนดำเนินการเพื่อหลีกเลี่ยงความไม่สะดวกสำหรับบุคคลและองค์กร

นางสาว Cao Thi Thanh Nga ประธานคณะกรรมาธิการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำตำบล Que My (Que Son) เสนอให้รวมวิธีการแก้ปัญหาเฉพาะด้านเพื่อสนับสนุนประชาชนในการแปลงเอกสารทางการบริหารไว้ในร่างโครงการ เนื่องจากเช่นเดียวกับครั้งก่อน เมื่อเทศบาล Que My ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการควบรวมเทศบาล Que Cuong และเทศบาล Phu Tho ชาวบ้านได้รับแจ้งว่าจะได้รับการสนับสนุนทางการเงินในการแปลงเอกสารทางการบริหาร แต่ตั้งแต่ปี 2563 เป็นต้นมา พวกเขายังไม่ได้รับการสนับสนุนใดๆ เลย ส่งผลให้เกิดความยากลำบากและผลกระทบต่อการดำเนินนโยบายของรัฐโดยรวมและการจัดหน่วยงานบริหารโดยเฉพาะ

ในการสังเคราะห์ความคิดเห็นและคำวิจารณ์ รองประธานคณะกรรมาธิการแนวร่วมปิตุภูมิแห่งจังหวัดเวียดนาม นายเหงียน พี หุ่ง ได้ขอให้หน่วยงานร่างพิจารณา แก้ไข และเสริมเนื้อหาที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งวิธีแก้ปัญหาเมื่อดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล ตามที่นายหุ่งกล่าว ส่วนแนวทางแก้ไขในร่างโครงการนั้นมีลักษณะ "มุ่งประเด็น" อย่างมาก (ย้ำจุดยืนของผู้นำพรรค) โดยไม่มีแนวทางแก้ไขที่เจาะจงและสอดคล้องกันเพื่อแก้ไขและเอาชนะผลกระทบเชิงลบ ความยากลำบาก และปัญหาต่างๆ นี่เป็นเนื้อหาที่สำคัญ เพราะเมื่ออ่านโครงการแล้วจะเห็นได้อย่างชัดเจนว่าปัญหาและผลกระทบด้านลบต่างๆ จะได้รับการแก้ไขไปในทางที่ดี...ส่งผลให้เกิดความอุ่นใจและกำลังใจแก่ประชาชน ผู้ใต้บังคับบัญชา ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ

ที่มา: https://baoquangnam.vn/phan-bien-xa-hoi-du-thao-de-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nhung-y-kien-tu-thuc-tien-3136870.html