“ใจร้อน” กับสถานีสูบน้ำมูลค่านับหมื่นล้านที่ถูกทิ้งร้างมานานเกือบสิบปี

โครงการมูลค่านับหมื่นล้านถูก “เก็บเข้ากรุ”

สถานีสูบน้ำหยุกจิ่ง ในเขตลองซอน เมืองไทฮวา เป็นหนึ่งในโครงการส่วนหนึ่งของสถานีสูบน้ำที่รับน้ำจากแม่น้ำฮิ่วของโครงการอ่างเก็บน้ำชลประทานบ้านม้ง ซึ่งลงทุนโดยกรม เกษตร และพัฒนาชนบท จังหวัดเหงะอาน

โครงการนี้ได้รับการจัดสรรงบประมาณทั้งหมดมากกว่า 30,000 ล้านดองจากทุนพันธบัตร รัฐบาล ระบบสถานีประกอบด้วย: ปั๊มจุ่ม 2 เครื่องที่มีความจุรวม 90 กิโลวัตต์ บ้านผู้ปฏิบัติงาน สถานีหม้อแปลง คลองใหญ่ 2 สาย ยาวเกือบ 3 กม. คลองระดับ 1 จำนวน 4 สาย ยาวกว่า 2.6 กม.

3(2).jpg — ท่อส่งน้ำจากแม่น้ำไปยังสถานีสูบน้ำ

โครงการนี้แล้วเสร็จเมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2558 และได้รับการอนุมัติจาก กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ให้มีการสรุปผลการดำเนินการตามมติเลขที่ 3974/QD-BNN-TC ลงวันที่ 19 ตุลาคม 2565 สถานีสูบน้ำ Vuc Giong ได้เริ่มดำเนินการทดลองโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตาม TCVN 5639:1991 ว่าด้วยหลักการพื้นฐานสำหรับการยอมรับอุปกรณ์ที่ติดตั้ง และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 15/2013/ND-CP ลงวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2556 ของรัฐบาลว่าด้วยการจัดการคุณภาพการก่อสร้าง

หลังจากทดลองเดินเครื่อง 2 ครั้ง โครงการก็ดำเนินงานได้ตามปกติ มั่นใจได้ถึงขีดความสามารถที่ออกแบบไว้และการดำเนินงานที่ปลอดภัย อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง นับตั้งแต่สถานีสูบน้ำ Vuc Giong เสร็จสมบูรณ์ โครงการนี้ยังไม่สามารถนำมาใช้เพื่อการเกษตรกรรมของประชาชนในท้องถิ่นได้ ต่างจากความคาดหวังของรัฐบาลท้องถิ่นและประชาชน

ตามบันทึกจริง ผู้ปฏิบัติงานสถานีสูบน้ำมีอายุมากและมีความเสี่ยงต่อการเสื่อมสภาพอย่างรุนแรง ระบบท่อดูดน้ำริมฝั่งแม่น้ำมีสนิมและเสื่อมสภาพอย่างรุนแรง ขณะเดียวกัน คลองหลายช่วงที่ไหลผ่านไร่อ้อย ไร่หญ้าช้าง และไร่ข้าวโพดของบล็อกที่ 3 (หมู่บ้านเก่า 4) มีตะกอนทับถมและปกคลุมด้วยหญ้าเนื่องจากการไม่ได้ใช้งานมาเป็นเวลานาน...

4(3).jpg — ผู้ปฏิบัติงานสถานีสูบน้ำที่ถูกทิ้งร้าง

นายเหงียน วัน ฟุก รองประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงลองเซิน กล่าวว่า ระบบคลองที่ไหลผ่านพื้นที่เพาะปลูกถูกทิ้งร้าง ไม่สามารถใช้งานได้ ก่อให้เกิดขยะ และกีดขวางการสัญจรภายในพื้นที่ รัฐบาลท้องถิ่นได้ส่งข้อเสนอแนะไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายครั้ง โดยหวังว่าสถานีสูบน้ำหวุกซยงจะเปิดใช้งานได้ในเร็วๆ นี้ เพื่อชลประทานข้าวและพืชผลสำหรับประชาชน อย่างไรก็ตาม พื้นที่เพาะปลูกและปลูกข้าวส่วนใหญ่ของประชาชนในพื้นที่นี้ไม่มีน้ำชลประทาน ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากน้ำฝนธรรมชาติ

จะเริ่มดำเนินการได้เมื่อใด ?

นายฮวง เจิ่น ลัม ผู้อำนวยการบริษัท ฟูกวี อิริเกชั่น วัน เมมเบอร์ จำกัด (หน่วยบริหารจัดการและใช้ประโยชน์) กล่าวว่า “เนื่องจากโครงการยังไม่ได้รับการส่งมอบ จึงไม่สามารถดำเนินการได้ ขณะนี้หน่วยกำลังรอผลการพิจารณาอย่างเป็นทางการจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หลังจากการส่งมอบแล้ว เราจะพยายามดำเนินงานให้มีประสิทธิภาพเพื่อให้บริการประชาชน”

ส่วนโครงการที่ไม่ได้นำไปปฏิบัติจริง ก่อให้เกิดความเสียหายและสิ้นเปลืองเงินนับหมื่นล้านดอง ไม่เกิดประสิทธิภาพและยังขัดขวางการจราจรภายในพื้นที่ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ชี้ให้เห็นสาเหตุและเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมกับความเป็นจริง ตอบสนองความต้องการและความปรารถนาของประชาชนในเขตลองซอน

2(3).jpg — สถานีสูบน้ำที่ลงทุนไปหลายหมื่นล้านด่องเสี่ยงต่อการถูก “เก็บเข้ากรุ”

จึงได้ชี้แจงสาเหตุว่า การไฟฟ้าฯ หยุดจ่ายไฟฟ้า และการส่งมอบงานบริหารจัดการพบปัญหาและข้อบกพร่องบางประการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามเอกสารการออกแบบที่ได้รับอนุมัติ รวมถึงการก่อสร้างและติดตั้งสถานีหม้อแปลงไฟฟ้าจริง ได้มีการใช้งานสถานีขนาด 160KVA-10(35)/0.4kV ซึ่งเหมาะสมกับระดับแรงดันไฟฟ้า ณ เวลาที่ทำการออกแบบ อย่างไรก็ตาม ในปี พ.ศ. 2564 บริษัทไฟฟ้าเขตเหงียดาน-ไท่ฮวา ได้ปรับปรุงสายส่งไฟฟ้าจาก 10kV เป็น 22kV ตามแผนทั่วไป ทำให้สถานีหม้อแปลงไฟฟ้าที่ติดตั้งไว้ไม่รองรับระดับแรงดันไฟฟ้าใหม่อีกต่อไป จึงทำให้โครงการต้องระงับการดำเนินงานชั่วคราว

นอกจากนี้ ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 129/2017/ND-CP ลงวันที่ 16 พฤศจิกายน 2560 ของรัฐบาล ระบุว่า หน่วยบริหารจัดการและใช้ประโยชน์ชลประทาน (บริษัท ชลประทานหนึ่งสมาชิก จำกัด; ศูนย์บริหารจัดการชลประทาน; องค์กรชลประทานระดับรากหญ้า) เป็นเพียงหน่วยงานที่บริหารจัดการและใช้ประโยชน์โครงสร้างพื้นฐานชลประทานเท่านั้น ไม่ใช่หน่วยงานที่บริหารจัดการทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานชลประทาน หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานชลประทานในระดับจังหวัด ได้แก่ คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและตำบล (มาตรา 3 พระราชกฤษฎีกา 129/2017/ND-CP ลงวันที่ 16 พฤศจิกายน 2560) ซึ่งทำให้การส่งมอบการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์มีความยากลำบากและไม่เพียงพอ

ในความเป็นจริง สำหรับสถานีสูบน้ำ Vuc Giong กรมเกษตรและพัฒนาชนบทจังหวัดเหงะอานได้ส่งเอกสารจำนวนมากไปยังกรมการคลังและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอาน เกี่ยวกับการมอบหมายหน่วยงานการใช้ประโยชน์เพื่อจัดการสินทรัพย์และดำเนินโครงการ แต่จนถึงขณะนี้ยังคงมีปัญหาและยังไม่มีความเห็นเกี่ยวกับการมอบหมายที่เฉพาะเจาะจง

1(5).jpg — ระบบคลองที่ใช้การไม่ได้ไหลผ่านทุ่งนาของผู้คน

จากการวิจัยพบว่า ไม่เพียงแต่จังหวัดเหงะอานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงจังหวัดและเมืองอื่นๆ อีกมากมาย กำลังประสบปัญหาในการส่งมอบการจัดการและการใช้ประโยชน์สินทรัพย์หลังจากการลงทุนและการก่อสร้างเสร็จสิ้น ปัจจุบัน กระทรวงการคลังกำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลที่ควบคุมการจัดการ การใช้ และการใช้ประโยชน์สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานชลประทาน เพื่อแก้ไขปัญหาที่มีอยู่เกี่ยวกับการส่งมอบการจัดการและการใช้ประโยชน์สินทรัพย์ จนกว่าจะถึงการส่งมอบ การเปลี่ยนสถานีหม้อแปลงไฟฟ้าจะไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากขาดงบประมาณ

กล่าวได้ว่าไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตาม โครงการที่มีเงินลงทุนกว่า 30,000 ล้านดอง ก่อสร้างแล้วเสร็จเกือบ 10 ปี แต่ไม่ได้ดำเนินการหรือใช้งานจริง ไม่เพียงแต่จะทำให้สิ้นเปลืองเงินของรัฐอย่างมากเท่านั้น แต่ยังทำให้การผลิตของประชาชนเกิดความยากลำบากและก่อให้เกิดความไม่พอใจจากประชาชนอย่างมากอีกด้วย

แหล่งที่มา