
องค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (NATO) กำลังเผชิญแรงกดดันให้ลดความตึงเครียดก่อนการประชุมสุดยอดที่จะจัดขึ้นในวันที่ 7-8 กรกฎาคม ณ ประเทศตุรกี เนื่องจาก สหรัฐฯ เพิ่มแรงกดดันต่อพันธมิตรในยุโรปให้แบกรับภาระความรับผิดชอบด้านความมั่นคงมากขึ้น การเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมจึงคาดว่าจะเป็นประเด็นสำคัญของการประชุมสุดยอดครั้งนี้
งบประมาณด้านกลาโหมเป็นหนึ่งในประเด็นที่ก่อให้เกิดความแตกแยกภายในพันธมิตร ทางทหาร นาโต ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ได้เรียกร้องให้พันธมิตรในยุโรปเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมและแบ่งเบาภาระด้านความมั่นคงมากขึ้นหลายครั้ง ผู้นำสหรัฐฯ ต้องการให้พันธมิตรปฏิบัติตามพันธสัญญาในการเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมอย่างมีนัยสำคัญ โดยตั้งเป้าหมายไว้ที่ 5% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) สำหรับค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับกลาโหม กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ เตือนว่าวอชิงตันอาจปรับเปลี่ยนพันธสัญญาที่มีต่อนาโตหากพันธมิตรไม่เร่งเสริมสร้างขีดความสามารถด้านกลาโหม และประกาศว่าจะทำการทบทวนการประจำการทางทหารของสหรัฐฯ ในยุโรปอย่างครอบคลุมภายในหกเดือนข้างหน้า การทบทวนนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่านาโตกำลังก้าวไปสู่การที่ประเทศในยุโรปรับบทบาทนำและรับผิดชอบหลักต่อความมั่นคงและกลาโหมของทวีป
ความแตกแยกภายในพันธมิตรข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกกำลังทวีความรุนแรงขึ้น นอกเหนือจากแรงกดดันจากสหรัฐฯ ต่อยุโรปให้เพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมและเสริมสร้างความเป็นอิสระแล้ว ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับพันธมิตรยังตึงเครียดขึ้นนับตั้งแต่รัฐบาลยุโรปปฏิเสธที่จะเข้าร่วมกับวอชิงตันและอิสราเอลในความขัดแย้งกับ อิหร่าน หลังจากที่เพนตากอนถอนกำลังทหารบางส่วนออกจากยุโรป กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ได้แจ้งให้พันธมิตรทราบว่าวอชิงตันจะปรับขนาดการสนับสนุนในแบบจำลองกำลังรบของนาโต ซึ่งเป็นกลไกที่รวบรวมกำลังพลที่สามารถระดมพลได้เมื่อพันธมิตรเผชิญกับวิกฤตหรือความขัดแย้ง ดังนั้น สหรัฐฯ จะทบทวนการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของนาโต ซึ่งคาดการณ์ไว้ที่ประมาณ 790 ล้านดอลลาร์ในปี 2026 โดยพิจารณาจากระดับความมุ่งมั่นของพันธมิตร ประเทศที่ไม่เพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมอย่างเร่งด่วนอาจเผชิญกับความเป็นไปได้ที่จะถูกลดการสนับสนุนจากสหรัฐฯ
ท่าทีที่แข็งกร้าวของสหรัฐฯ ได้เพิ่มความกังวลในยุโรปเกี่ยวกับความมุ่งมั่นระยะยาวของวอชิงตันต่อความมั่นคงของทวีป วอชิงตันตัดสินใจลดอุปกรณ์ทางทหารสำหรับนาโตลงบางส่วน รวมถึงเครื่องบินขับไล่ F-16 และ F-15 บางลำ เครื่องบินเติมเชื้อเพลิง เครื่องบินลาดตระเวน เครื่องบินทิ้งระเบิด โดรน และยุทโธปกรณ์ทางเรือบางส่วน เลขาธิการนาโต มาร์ค รุตเต ยอมรับว่าสหรัฐฯ กำลังปรับการจัดสรรทรัพยากรทางทหารทั่วโลก แต่ยืนยันว่านี่ไม่ได้หมายความว่าวอชิงตันจะละทิ้งพันธกรณีในการปกป้องพันธมิตรของตน
เพื่อชดเชยบทบาทของสหรัฐฯ ที่ค่อยๆ ลดลงในบางด้านของขีดความสามารถทางทหารของพันธมิตร วอชิงตันคาดหวังว่าพันธมิตรในยุโรปและแคนาดาจะเพิ่มการสนับสนุนอย่างรวดเร็วในอนาคตอันใกล้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านอากาศยานไร้คนขับ (UAV) และเรือรบ ในความเป็นจริง ประเทศในยุโรปและแคนาดาได้เพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมไปแล้วกว่า 90 พันล้านดอลลาร์ในปี 2025 เมื่อเทียบกับปีที่ผ่านมา ซึ่งคิดเป็นเพิ่มขึ้นเกือบ 20%
การประชุมสุดยอดที่จะจัดขึ้นในตุรกี ซึ่งมีประเทศสมาชิกนาโต 32 ประเทศเข้าร่วม มีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมความพยายามในการรักษาความมั่นคงด้านทรัพยากรทางทหารและดำเนินการตามลำดับความสำคัญด้านความมั่นคงของพันธมิตร การประชุมครั้งนี้ถือเป็นการประชุมที่สำคัญที่สุดในประวัติศาสตร์ของนาโต เนื่องจากเป็นการหารือประเด็นที่ต้องมีการชี้แจงและปรับปรุงภายในพันธมิตรทางทหาร และเป็นโอกาสให้ประเทศสมาชิกแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและความพร้อมในด้านการป้องกันประเทศ
คาดว่าพันธมิตรนาโตจะนำเสนอแผนการที่เป็นรูปธรรมในการประชุมสุดยอด เพื่อบรรลุเป้าหมายการใช้จ่ายด้านกลาโหมที่เทียบเท่ากับ 5% ของ GDP ภายในปี 2035 โดยจัดสรร 3.5% ให้กับการใช้จ่ายด้านกลาโหมหลัก พันธมิตรในยุโรปและแคนาดากำลังดำเนินการเพื่อให้การใช้จ่ายด้านกลาโหมใกล้เคียงกับสหรัฐอเมริกามากขึ้น ในขณะที่บางประเทศในยุโรปอาจเผชิญกับปัญหาทางการเงินภายในประเทศ ซึ่งนำไปสู่ความล่าช้าในการเพิ่มการใช้จ่ายด้านกลาโหม สมาชิกนาโตหลายประเทศ เช่น โปแลนด์และกลุ่มประเทศบอลติก ได้ตั้งเป้าหมายที่จะเพิ่มการใช้จ่ายเป็น 5% ของ GDP ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า ก่อนการประชุมสุดยอดนาโต รัฐบาลเช็กได้มอบหมายให้คณะผู้แทนของตนยืนยันความมุ่งมั่นในการเพิ่มการใช้จ่ายด้านกลาโหมเป็น 3.5% ของ GDP ภายในปี 2035
แม้จะมีความขัดแย้งกับพันธมิตร สหรัฐฯ ยังคงยืนหยัดในฐานะสมาชิกสำคัญของนาโต และยืนยันว่าพันธมิตรจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงอย่างเด็ดขาด ในขณะเดียวกัน ภายใต้แรงกดดันจากสหรัฐฯ พันธมิตรยุโรปต้องแสดงให้เห็นว่าพวกเขากำลังปฏิบัติตามพันธสัญญาในการเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมและแบ่งปันความรับผิดชอบเพื่อเสริมสร้างศักยภาพในการรับมือกับความท้าทายด้านความมั่นคง เพื่อประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ของพันธมิตรทางทหารข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก
ที่มา: https://nhandan.vn/phep-thu-cho-quan-he-dong-minh-post972612.html












