ฟิลิปปินส์กลับมานำเข้าข้าวจากเวียดนามอีกครั้ง

ฟิลิปปินส์กลับมานำเข้าข้าวอีกครั้งแล้ว แต่การส่งออกข้าวและตลาดข้าวของเวียดนามยังคงเผชิญกับความท้าทายอย่างมาก

หลังจากปิดตลาดนำเข้าข้าวระหว่างประเทศเป็นเวลาสี่เดือน (ตั้งแต่เดือนกันยายนถึงธันวาคม 2025) ฟิลิปปินส์ได้เปิดตลาดอีกครั้งเมื่อวันที่ 1 มกราคม ปัจจุบัน ประเทศฟิลิปปินส์ยังคงอัตราภาษีนำเข้าข้าวไว้ที่ 15% ขณะที่ข้อเสนอที่จะเพิ่มอัตราภาษีเป็น 20% ยังอยู่ระหว่างรอการอนุมัติ

ฟิลิปปินส์เป็นตลาดข้าวที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม โดยคิดเป็นเกือบ 40% ของการส่งออกข้าวทั้งหมดในปี 2025 ดังนั้น การที่ฟิลิปปินส์กลับมานำเข้าข้าวอีกครั้งจึงส่งผลดีต่อการส่งออกข้าวของเวียดนามในระดับหนึ่ง ข้อมูลจากกรมศุลกากรแสดงให้เห็นว่า ในช่วงครึ่งแรกของเดือนมกราคม 2026 การส่งออกข้าวมีปริมาณถึง 318,000 ตัน สูงกว่าช่วงเดียวกันของปี 2025 ประมาณ 50,000 ตัน

ภาพแสดงการส่งออกข้าวผ่านท่าเรือในนครโฮจิมินห์ ภาพถ่าย: Thanh Son

ตามข้อมูลจากสำนักงานการค้าเวียดนามในฟิลิปปินส์ ในระหว่างการประชุมกับสำนักงานการค้าเมื่อต้นเดือนนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตร ของฟิลิปปินส์ ฟรานซิสโก พี. ติว ลอเรล จูเนียร์ กล่าวว่า ฟิลิปปินส์วางแผนที่จะนำเข้าข้าว 3.6 ล้านตันในปี 2026 โดย 75-80% จะมาจากเวียดนาม คิดเป็นปริมาณเทียบเท่า 2.7-2.88 ล้านตัน

แม้ว่าฟิลิปปินส์จะกลับมานำเข้าข้าวอีกครั้งแล้ว แต่กฎระเบียบใหม่ของฟิลิปปินส์กำลังสร้างความท้าทายอย่างมากต่ออุตสาหกรรมข้าวของเวียดนาม

สำนักงานการค้าเวียดนามในฟิลิปปินส์ระบุว่า ฟิลิปปินส์จะไม่หยุดนำเข้าข้าวในปี 2026 อย่างไรก็ตาม ประเทศจะใช้มาตรการเพื่อจัดการปริมาณการนำเข้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงฤเก็บเกี่ยวของเกษตรกรชาวฟิลิปปินส์

เพื่อจัดการปริมาณการนำเข้าข้าว ฟิลิปปินส์ใช้เครื่องมือใบอนุญาตนำเข้าด้านสุขอนามัยพืชและการกักกันโรค (SPSIC) ตามข้อมูลของสมาคมอาหารเวียดนาม (VFA) ระเบียบใหม่ของ รัฐบาล ฟิลิปปินส์กำหนดให้ข้าวที่นำเข้าประเทศต้องผ่านท่าเรือที่กำหนด 17 แห่ง และต้องมาถึงภายใน 60 วันหลังจากได้รับ SPSIC

นายโด ฮา นัม ประธานสมาคมผู้ส่งออกข้าวเวียดนาม (VFA) กล่าวว่า ในช่วงต้นปี เวียดนามมักจะเน้นการส่งออกข้าวไปยังฟิลิปปินส์เป็นหลัก โดยมีสัญญากับตลาดอื่นๆ น้อยมาก ดังนั้น การที่ฟิลิปปินส์ออกใบรับรอง SPSIC อย่างไม่สม่ำเสมอในแต่ละเดือน จึงนำไปสู่สถานการณ์การแข่งขันที่รุนแรงในหมู่ธุรกิจส่งออกข้าว ซึ่งส่งผลกระทบในเชิงลบต่อราคาข้าวและตลาดภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่ข้าวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกำลังจะเข้าสู่ฤดูเก็บเกี่ยวหลัก

จากสถานการณ์ดังกล่าว นายโด ฮา นัม เสนอแนะว่า เพื่อให้มั่นใจว่ายอดขายข้าวนาปี 2025-2026 จะอยู่ในระดับที่ดี ธนาคารจำเป็นต้องเพิ่มวงเงินสินเชื่อให้แก่ธุรกิจอย่างยืดหยุ่นในช่วงฤดูเก็บเกี่ยว เพื่อให้ธุรกิจมีเงินทุนเพียงพอในการซื้อและเก็บรักษาข้าวไว้ชั่วคราว เมื่อธุรกิจมีข้าวพร้อมจำหน่ายในคลังสินค้าแล้ว ประเทศต่าง ๆ ก็ไม่สามารถกดดันราคาข้าวเวียดนามให้ลดลงได้

ในขณะเดียวกัน แทนที่จะกักตุนข้าวสาร นายโด ฮา นัม แนะนำให้ธุรกิจต่างๆ หันมากักตุนข้าวเปลือกแห้งแทน เพราะมีอายุการเก็บรักษาที่ยาวนานกว่ามาก (หากเก็บรักษาอย่างถูกต้อง ข้าวเปลือกแห้งสามารถนำไปสีได้นาน 6 เดือนหรือ 1 ปี และคุณภาพของข้าวสารยังคงดีอยู่) เมื่อไม่นานมานี้ ธุรกิจบางแห่งได้ลงทุนสร้างไซโลสำหรับเก็บข้าวเปลือกแห้งแล้ว

ในขณะเดียวกัน นายโด ฮา นัม ยังเสนอแนะให้รัฐบาลให้ความสนใจกับประเด็นการสำรองข้าวเปลือกจากฤเก็บเกี่ยวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิปี 2025-2026 ไว้ชั่วคราว เนื่องจากปัจจุบันราคาข้าวอยู่ในระดับต่ำ และข้าวเปลือกฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิมีคุณภาพดีมาก การสำรองข้าวเปลือกฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิไว้ชั่วคราวจึงเป็นประโยชน์อย่างยิ่ง

นอกจากนี้ ควรให้ความสำคัญกับการดำเนินการตามสัญญาของรัฐบาลที่ได้ลงนามไว้แล้ว เมื่อเร็ว ๆ นี้ รัฐบาลเวียดนามได้บรรลุข้อตกลงการค้าข้าวกับสิงคโปร์และเซเนกัล โดยอิงจากข้อตกลงเหล่านี้ สมาคมอาหารเวียดนาม (VFA) ได้จัดการประชุมและมอบอำนาจให้ Vinafood 1 และ Vinafood 2 ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางในการดำเนินการตามสัญญาเหล่านี้ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ปัญหาในปัจจุบันคือ ขาดสัญญาซื้อขายที่รัฐบาลเห็นชอบจากสิงคโปร์และเซเนกัล

ในส่วนของตลาดฟิลิปปินส์นั้น ข้อตกลงระดับรัฐบาลเกี่ยวกับการค้าข้าวจะได้รับการสรุปในอนาคตอันใกล้นี้ สำนักงานการค้าเวียดนามในฟิลิปปินส์ระบุว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรของฟิลิปปินส์ได้ประกาศว่าทั้งสองประเทศอาจดำเนินการเจรจาเพื่อลงนามในข้อตกลงซื้อขายข้าวจำนวน 2.5 ล้านตัน

คาดว่าในปี 2025 การส่งออกข้าวของเวียดนามไปยังบังกลาเทศจะสูงถึง 105,000 ตัน เพิ่มขึ้นมากกว่า 203 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2024 อันเป็นผลมาจากข้อตกลงการค้าข้าวระดับรัฐบาลระหว่างสองประเทศ

ที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/philippines-tai-nhap-khau-gao-viet-d795484.html