บริหารจัดการค่าธรรมเนียมการขนส่งอย่างเข้มงวด

สายการเดินเรือได้รับกำไรจากค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม

ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์เป็นต้นมา บริษัท Yangming Shipping Company ได้เพิ่มอัตราค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศทางทะเลที่ท่าเรือในเวียดนามอย่างต่อเนื่อง โดยค่าธรรมเนียมการจัดการท่าเรือ (THC) ที่บริษัทขนส่งเรียกเก็บนั้นมีมูลค่ามากกว่า 3 ล้านดองเวียดนาม/ตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 20 ฟุต และประมาณ 4.6 ล้านดองเวียดนาม/ตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 40 ฟุต เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ค่าธรรมเนียมดังกล่าวเพิ่มขึ้นมากกว่า 15%

ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมของสายการเดินเรือต่างประเทศในเวียดนามในปัจจุบันนั้นจะถูกตัดสินใจโดยสายการเดินเรือนั้นๆ เอง (ภาพประกอบ)

HMM ซึ่งไม่มีการเปลี่ยนแปลงค่าธรรมเนียมการจัดการท่าเรือตั้งแต่เดือนมีนาคมปีนี้ ยังได้เรียกเก็บค่าธรรมเนียม THC สำหรับตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 20 ฟุตและ 40 ฟุต ในราคาตั้งแต่ 3 ล้านดองไปจนถึงมากกว่า 5 ล้านดอง ขึ้นอยู่กับประเภทของตู้คอนเทนเนอร์ โดยราคานี้เพิ่มขึ้นเล็กน้อยประมาณ 10% เมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้

จากสถิติของสำนักงานบริหารการเดินเรือเวียดนาม (Variety Maritime Administration) ระบุว่า ตั้งแต่ต้นเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 จนถึงปัจจุบัน บริษัทเดินเรือต่างประเทศหลายแห่งได้เพิ่มค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับสินค้านำเข้าและส่งออกที่ท่าเรือเวียดนาม โดยส่วนใหญ่แล้วค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับการโหลดและขนถ่ายตู้คอนเทนเนอร์ที่ท่าเรือ (THC) จะเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 5-20% อย่างไรก็ตาม ราคาและค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเหล่านี้ถูกกำหนดโดยบริษัทเดินเรือเองและกำหนดให้กับเจ้าของสินค้าชาวเวียดนาม

คุณ Pham Quoc Long ประธานสมาคมตัวแทน นายหน้า และบริการทางทะเลแห่งเวียดนาม (Visaba) เปิดเผยว่า เคยมีช่วงเวลาหนึ่งที่บริษัทเดินเรือหลายแห่งในเวียดนามขึ้นค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม 10-20% เขากล่าวว่าบริษัทเดินเรือกำลังได้รับผลกำไรที่แตกต่างจากตลาดเวียดนามอย่างมาก

คุณลองกล่าวว่า ปัจจุบันสายการเดินเรือยังไม่ได้ปรับขึ้นค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมอย่างต่อเนื่อง แต่ยังไม่ได้รับการยืนยันว่าสายการเดินเรือจะไม่ปรับขึ้นค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเพิ่มขึ้นแล้ว ค่าธรรมเนียมดังกล่าวจะไม่ลดลงอีก

ประธาน Visaba ระบุว่า เวียดนามเป็นตลาดใหญ่อันดับสอง (รองจากจีน) ในเอเชีย ในแต่ละปี มีสินค้ามากถึง 25 ล้าน TEU ผ่านท่าเรือของเวียดนาม โดยปกติแล้ว บริษัทเดินเรือต่างชาติจะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการจัดการท่าเรือ (THC) โดยเฉลี่ยประมาณ 100-200 ดอลลาร์สหรัฐ และจ่ายให้ผู้ประกอบการท่าเรือเวียดนามประมาณ 50-80 ดอลลาร์สหรัฐต่อตู้คอนเทนเนอร์

ซึ่งช่วยให้บริษัทเดินเรือต่างประเทศได้รับส่วนต่างกำไรจากตลาดเวียดนามสูงถึงหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี ซึ่งถือเป็นข้อเสียเปรียบสำหรับเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสินค้านำเข้าและส่งออกของประเทศมากกว่า 95% ถูกขนส่งโดยบริษัทเดินเรือต่างประเทศ

ที่ท่าเรือ บริษัทเดินเรือใช้เวลาเพียง 30 วินาทีในการจัดทำใบส่งสินค้า แต่บริษัทคิดเงินจากผู้ส่งสินค้าสูงถึง 800,000 ดองต่อตู้คอนเทนเนอร์ เวียดนามยังคงซื้อขายกันตามธรรมเนียม CIF และ FOB ดังนั้นบริษัทเดินเรือเวียดนามจะเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย หากไม่ได้รับการจัดการอย่างใกล้ชิด บริษัทเดินเรืออาจเพิ่มค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมโดยไม่เลือกปฏิบัติ" คุณลองเน้นย้ำ พร้อมกล่าวว่าควรมีการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับบริษัทเดินเรือต่างประเทศที่กำลังทำกำไรมหาศาลจากค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม

ประธาน Visaba ยืนยันว่า การแก้ไขกฎระเบียบเพื่อเสริมสร้างการจัดการค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมของสายการเดินเรือเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อปกป้องเจ้าของสินค้าชาวเวียดนาม ตลอดจนหลีกเลี่ยงไม่ให้เงิน "ไหล" เข้ากระเป๋าของบริษัทต่างชาติ

กำหนดให้สายการเดินเรือต้องแจ้งราคา

บริษัทขนส่งแห่งหนึ่งระบุว่า ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับ THC เป็นแนวปฏิบัติสากลและมีการปรับเปลี่ยนตามความเคลื่อนไหวของตลาด ในช่วงเวลาที่มีอัตราค่าขนส่ง "ติดลบ" ธุรกิจต่างๆ ก็ยังคงมีค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเพื่อชดเชยอัตราค่าขนส่งที่ต่ำ แต่สำหรับบริษัทขนส่งภายในประเทศ ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมค่อนข้างต่ำ โดยเฉลี่ยอยู่ระหว่าง 500,000 ดองเวียดนาม ถึงมากกว่า 1 ล้านดองเวียดนามต่อตู้คอนเทนเนอร์

เลขาธิการสมาคมผู้ส่งสินค้าเวียดนาม Phan Thong แจ้งว่าเมื่อเร็วๆ นี้ หน่วยงานบริหารจัดการได้แนะนำให้สมาคมต่างๆ รวมตัวสมาชิกเพื่อให้ได้สัญญาการขนส่งที่ดีขึ้น หลีกเลี่ยงการได้รับผลกระทบจากอัตราค่าระวางและค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่เพิ่มขึ้น

อย่างไรก็ตาม การดำเนินการดังกล่าวยังคงเป็นเรื่องยาก เนื่องจากความต้องการนำเข้าและส่งออกของแต่ละวิสาหกิจมีความแตกต่างกัน ทั้งในด้านสถานที่ เวลา ฯลฯ ดังนั้น การบริหารจัดการภาครัฐจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง คุณทอง ประเมินว่า สิ่งสำคัญที่สุดคือการมีมาตรการเฉพาะเจาะจงในการบริหารจัดการภาษีอากรเพิ่มเติม

“สามารถแยกค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเพื่อดูลักษณะได้ ว่าต้องบริหารจัดการเป็นประเภทไหน และจะบริหารจัดการอย่างไรโดยเฉพาะ ซึ่งหากแต่ละประเภทมีการผันผวน จะได้มีการปรับเปลี่ยนและบริหารจัดการอย่างเหมาะสม” นายทอง กล่าว

ตามที่ผู้แทนจากสำนักงานบริหารการเดินเรือเวียดนาม ระบุว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 146/2016 ของ รัฐบาล กำหนดให้มีการกำหนดราคา ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมนอกเหนือจากราคาบริการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ทางทะเล ราคาบริการที่ท่าเรือ และค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมอื่นๆ นอกเหนือจากราคาบริการขนส่งที่ต้องกำหนดราคา

ปัจจุบันมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมประมาณ 10 ประเภทที่สายการเดินเรือนำมาใช้ เช่น ค่าธรรมเนียม THC ค่าธรรมเนียมการทำความสะอาดตู้คอนเทนเนอร์ ค่าธรรมเนียมเอกสาร และค่าธรรมเนียมอื่นๆ พร้อมทั้งค่าธรรมเนียมตามฤดูกาลบางประเภท เช่น ค่าธรรมเนียมช่วงพีคซีซั่น ค่าธรรมเนียมความแออัดของท่าเรือ ค่าธรรมเนียมน้ำมันเชื้อเพลิง เป็นต้น

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนฯ กล่าวว่า กฎระเบียบการกำหนดราคาสินค้าไม่สามารถควบคุมสถานการณ์ปัจจุบันที่บริษัทเดินเรือขึ้นราคาและเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่ท่าเรือที่บริษัทเดินเรือเรียกเก็บ เช่น ค่า THC ค่าทำความสะอาดตู้คอนเทนเนอร์ ค่าซีล ค่าเอกสาร ค่าความไม่สมดุลของตู้คอนเทนเนอร์ ฯลฯ ล้วนเป็นค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่เกิดขึ้นที่ท่าเรือในเวียดนาม

บริษัทเดินเรือให้บริการและเรียกเก็บเงินจากลูกค้าเพื่อชดเชยต้นทุนที่เกิดขึ้นในการให้บริการนั้น (ไม่ได้รับผลกระทบจากอัตราค่าขนส่ง)

“ดังนั้น นี่ไม่ใช่การชำระเงินเพิ่มเติมให้กับผู้ขนส่งนอกเหนือไปจากราคาบริการขนส่ง แต่เป็นการชำระเงินสำหรับสินค้าและบริการที่ท่าเรือ” ตัวแทนจากสำนักงานบริหารการเดินเรือเวียดนามยืนยัน

ขณะนี้ กระทรวงคมนาคม กำลังสรุปร่างหนังสือเวียนแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของหนังสือเวียนที่ 12/2567 เกี่ยวกับกลไกและนโยบายการบริหารจัดการราคาบริการที่ท่าเรือเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รายการบริการท่าเรือที่ต้องมีการประกาศราคาจะได้รับการเพิ่มเติม เช่น บริการนำร่องเดินเรือ บริการใช้สะพาน ท่าเรือ และทุ่นจอดเรือ บริการขนถ่ายสินค้าที่สะพาน ท่าเรือ และคลังสินค้าของท่าเรือ รวมถึงสินค้าบรรจุตู้คอนเทนเนอร์ สินค้าเทกอง สินค้าเหลว และสินค้าอื่นๆ บริการลากจูงเรือ บริการจัดเก็บสินค้าที่คลังสินค้าของท่าเรือ บริการนับ บรรจุ และจำแนกสินค้าที่ท่าเรือ และบริการผูกและคลายเชือกที่ท่าเรือ

นอกจากนี้ ยังมีบริการเอกสารการขนส่งสินค้าทางทะเล บริการปิดผนึกตู้คอนเทนเนอร์ทางทะเล บริการจัดหาตู้คอนเทนเนอร์เปล่าที่ท่าเรือ (ตู้คอนเทนเนอร์ไม่สมดุล) บริการทำความสะอาดตู้คอนเทนเนอร์ทางทะเล รวมถึงบริการอื่นๆ ที่เกิดขึ้นที่ท่าเรือ บริการ THC (ค่าธรรมเนียมการจัดการที่ท่าเทียบเรือ - การโหลดและขนถ่ายสินค้าตู้คอนเทนเนอร์) ที่ท่าเรืออีกด้วย

เมื่อถึงตอนนั้น สายการเดินเรือที่ต้องการเพิ่มอัตราค่าธรรมเนียมพิเศษจะต้องอธิบายเหตุผลและโครงสร้างของการปรับอัตราค่าธรรมเนียมพิเศษให้หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐทราบ

โลก จะบริหารจัดการค่าธรรมเนียมท่าเรืออย่างไร?

ในหลายประเทศที่มีอุตสาหกรรมทางทะเลที่พัฒนาแล้วทั่วโลก การจัดการค่าธรรมเนียมท่าเรือก็แตกต่างกันออกไป สิงคโปร์เป็นประเทศที่มีกฎระเบียบที่เปิดกว้างที่สุด รัฐบาลสิงคโปร์แทบไม่กำหนดให้ธุรกิจต้องสำแดงและแสดงราคา อัตราค่าระวางและค่าธรรมเนียมท่าเรือล้วนถูกกำหนดโดยตลาด

ในขณะเดียวกัน ประเทศต่างๆ เช่น จีน สหรัฐอเมริกา และเวียดนาม ก็มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการสำแดงสินค้าและการจดทะเบียนสินค้าที่คล้ายคลึงกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในกรณีที่ราคาสินค้าเพิ่มขึ้น บริษัทขนส่งจะต้องจดทะเบียนสินค้าล่วงหน้า 15 วัน (สำหรับเวียดนาม) และ 30 วัน (สำหรับสหรัฐอเมริกาและจีน) ก่อนที่จะมีผลบังคับใช้ อย่างไรก็ตาม ญี่ปุ่นไม่ได้กำหนดระยะเวลาในการจดทะเบียนสินค้าเมื่อมีการขึ้นราคาสินค้า

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/quan-chat-phu-phi-tau-bien-192241001173944952.htm