บริหารจัดการค่าธรรมเนียมขนส่งอย่างเข้มงวด

สายการเดินเรือได้รับกำไรจากค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม

ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์เป็นต้นมา บริษัท Yangming Shipping ยังคงแสดงรายการค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมนอกเหนือจากอัตราค่าขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ระหว่างประเทศทางทะเลที่ท่าเรือในเวียดนามสำหรับสินค้าส่งออก โดยค่าธรรมเนียมการจัดการท่าเรือ (THC) ที่บริษัทเดินเรือจัดเก็บได้มีจำนวนมากกว่า 3 ล้านดอง/ตู้คอนเทนเนอร์ 20 ฟุต และประมาณ 4.6 ล้านดอง/ตู้คอนเทนเนอร์ 40 ฟุต เมื่อเทียบกับครั้งก่อนค่าธรรมเนียมนี้เพิ่มขึ้นมากกว่า 15%

ในปัจจุบัน ค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บจากบริษัทเดินเรือต่างประเทศในเวียดนามนั้น จะถูกกำหนดโดยบริษัทเดินเรือนั้นๆ เอง (ภาพประกอบ)

นอกจากนี้ สายการเดินเรือ HMM ยังไม่เปลี่ยนแปลงค่าธรรมเนียมการจัดการท่าเรือตั้งแต่เดือนมีนาคมปีนี้ โดยอัตราการจัดเก็บค่าธรรมเนียม THC สำหรับตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 20 ฟุตและ 40 ฟุตจะอยู่ระหว่างประมาณ 3 ล้านดองจนถึงมากกว่า 5 ล้านดอง ขึ้นอยู่กับประเภทของตู้คอนเทนเนอร์ ราคานี้เพิ่มขึ้นเล็กน้อยประมาณ 10% เมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้

ตามสถิติของสำนักงานบริหารการเดินเรือของเวียดนาม ตั้งแต่ต้นเดือนกุมภาพันธ์ 2024 จนถึงปัจจุบัน บริษัทเดินเรือต่างประเทศจำนวนหนึ่งได้เพิ่มอัตราค่าธรรมเนียมนำเข้าและส่งออกสินค้าที่ท่าเรือของเวียดนาม การเพิ่มขึ้นหลักๆ คือค่าธรรมเนียมการจัดการตู้คอนเทนเนอร์ที่ท่าเรือ (THC) โดยเฉลี่ยจะเพิ่มขึ้น 5-20% ที่น่าสังเกตคือ ราคาและค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมจะขึ้นอยู่กับสายการเดินเรือและเรียกเก็บจากผู้ส่งสินค้าชาวเวียดนาม

นาย Pham Quoc Long ประธานสมาคมตัวแทน นายหน้า และบริการด้านการเดินเรือแห่งเวียดนาม (Visaba) เปิดเผยว่า มีอยู่หลายครั้งที่บริษัทเดินเรือหลายแห่งในเวียดนามเพิ่มค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมถึง 10-20% เขากล่าวว่าสายการเดินเรือได้รับกำไรมหาศาลจากตลาดเวียดนาม

ตามที่นายลอง เปิดเผยว่า ปัจจุบันสายการเดินเรือยังไม่มีการปรับเพิ่มค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม แต่ก็ไม่สามารถยืนยันได้ว่าในอนาคตสายการเดินเรือจะไม่ปรับเพิ่มค่าธรรมเนียมใดๆ อีกต่อไป โดยเฉพาะเมื่อค่าธรรมเนียมเพิ่มขึ้นแล้วจะไม่ลดลงอีก

ประธาน Visaba แสดงความเห็นว่าเวียดนามเป็นตลาดที่ใหญ่เป็นอันดับสอง (รองจากจีน) ในเอเชีย ทุกปี มีสินค้ามากถึง 25 ล้าน TEU ผ่านท่าเรือของเวียดนาม โดยทั่วไป บริษัทเดินเรือต่างประเทศจะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการจัดการท่าเรือโดยเฉลี่ย (THC) ประมาณ 100-200 ดอลลาร์สหรัฐ และจ่ายให้กับบริษัทท่าเรือในเวียดนามประมาณ 50-80 ดอลลาร์สหรัฐต่อตู้คอนเทนเนอร์

ซึ่งช่วยให้บริษัทเดินเรือต่างประเทศสร้างกำไรได้มากถึงพันล้านเหรียญสหรัฐฯ ต่อปีจากตลาดเวียดนาม นี่ถือเป็นข้อเสียสำหรับเวียดนาม โดยเฉพาะในบริบทที่สินค้านำเข้าและส่งออกของประเทศมากกว่าร้อยละ 95 ขนส่งโดยบริษัทเดินเรือต่างประเทศ

“ที่ท่าเรือ บริษัทเดินเรือใช้เวลาเพียง 30 วินาทีในการจัดทำใบสั่งซื้อ แต่บริษัทจะเรียกเก็บเงินจากผู้ส่งสินค้าสูงถึง 800,000 ดองต่อตู้คอนเทนเนอร์ เวียดนามยังคงซื้อขายตามธรรมเนียมของการซื้อ CIF และการขาย FOB ดังนั้นบริษัทเดินเรือเวียดนามจะเป็นผู้จ่ายค่าใช้จ่าย หากไม่ได้รับการจัดการอย่างใกล้ชิด บริษัทเดินเรืออาจเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมโดยไม่เลือกปฏิบัติ” นายลองเน้นย้ำ และกล่าวว่าควรมีภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับบริษัทเดินเรือต่างประเทศเมื่อบริษัทเดินเรือเหล่านี้ได้รับกำไรมหาศาลจากค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม

ประธาน Visaba ยืนยันว่า การแก้ไขกฎระเบียบเพื่อเสริมสร้างการจัดการค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมของสายการเดินเรือเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อปกป้องเจ้าของสินค้าชาวเวียดนาม ตลอดจนหลีกเลี่ยงไม่ให้เงิน "ไหล" เข้ากระเป๋าของบริษัทต่างชาติ

กำหนดให้สายการเดินเรือต้องแจ้งราคา

บริษัทขนส่งแห่งหนึ่งกล่าวว่าค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับ THC เป็นแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศและมีการปรับเปลี่ยนตามความเคลื่อนไหวของตลาด ในช่วงเวลาที่อัตราค่าขนส่งทางทะเลเป็น "ติดลบ" ธุรกิจต่างๆ ยังคงมีค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเพื่อชดเชยอัตราที่ต่ำ แต่สำหรับบริษัทขนส่งภายในประเทศ ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมค่อนข้างต่ำ โดยเฉลี่ยอยู่ที่ 500,000 ดอง ถึงมากกว่า 1 ล้านดองต่อตู้คอนเทนเนอร์

นายพัน ทอง เลขาธิการสมาคมผู้ส่งสินค้าเวียดนาม แจ้งว่า เมื่อเร็วๆ นี้ หน่วยงานบริหารจัดการได้แนะนำให้สมาคมต่างๆ รวมตัวสมาชิกเพื่อให้ได้สัญญาขนส่งที่ดีขึ้น หลีกเลี่ยงการได้รับผลกระทบจากอัตราค่าระวางขนส่งและค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่เพิ่มขึ้น

อย่างไรก็ตาม การดำเนินการดังกล่าวยังคงเป็นเรื่องยาก เนื่องจากความต้องการในการนำเข้าและส่งออกของแต่ละธุรกิจมีความแตกต่างกัน ไม่ว่าจะเป็นในด้านสถานที่ เวลา ฯลฯ ดังนั้น การบริหารจัดการภาครัฐจึงมีความสำคัญอย่างมาก นายทอง ประเมินว่า สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการมีมาตรการที่ชัดเจนในการบริหารจัดการค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม

“สามารถแยกค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเพื่อดูลักษณะได้ว่าจะบริหารจัดการเป็นประเภทไหน และจะบริหารจัดการอย่างไรให้เหมาะสม หากแต่ละประเภทมีการผันผวน จะได้มีการปรับเปลี่ยนและบริหารจัดการอย่างเหมาะสม” นายทอง กล่าว

ตามที่ผู้แทนของฝ่ายบริหารการเดินเรือของเวียดนามได้กล่าวไว้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 146/2016 ของ รัฐบาล กำหนดให้มีการระบุราคา ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมนอกเหนือจากราคาของบริการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ทางทะเล ราคาบริการที่ท่าเรือ และค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมประเภทอื่นนอกเหนือจากราคาของบริการขนส่งที่ต้องระบุราคา

ในปัจจุบันมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมประมาณ 10 ประเภทที่บริษัทเดินเรือนำมาใช้ เช่น ค่าธรรมเนียม THC ค่าธรรมเนียมการทำความสะอาดตู้คอนเทนเนอร์ ค่าธรรมเนียมเอกสาร และค่าธรรมเนียมอื่นๆ พร้อมทั้งค่าธรรมเนียมตามฤดูกาลบางประเภท เช่น ค่าธรรมเนียมช่วงฤดูกาลท่องเที่ยว ค่าธรรมเนียมความแออัดของท่าเรือ ค่าธรรมเนียมน้ำมันเชื้อเพลิง เป็นต้น

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่า กฎระเบียบการลงราคาสินค้าไม่สามารถควบคุมสถานการณ์ปัจจุบันที่บริษัทเดินเรือปรับราคาและค่าธรรมเนียมเพิ่มได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่ท่าเรือที่บริษัทเดินเรือเก็บ เช่น ค่า THC การทำความสะอาดตู้คอนเทนเนอร์ ตราประทับ เอกสาร ความไม่สมดุลของตู้คอนเทนเนอร์ ฯลฯ ถือเป็นค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่เกิดขึ้นที่ท่าเรือในเวียดนาม

บริษัทขนส่งให้บริการและเรียกเก็บเงินจากลูกค้าเพื่อชดเชยต้นทุนที่เกิดขึ้นในการดำเนินการบริการนั้น (ไม่ได้รับผลกระทบจากอัตราค่าระวางขนส่ง)

“ดังนั้น นี่ไม่ใช่การชำระเงินเพิ่มเติมให้กับผู้ให้บริการขนส่งนอกเหนือจากราคาบริการขนส่ง แต่เป็นสินค้าและบริการที่ท่าเรือ” ตัวแทนจากสำนักงานบริหารการเดินเรือเวียดนามยืนยัน

ขณะนี้ กระทรวงคมนาคม กำลังสรุปร่างหนังสือเวียนแก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของหนังสือเวียนฉบับที่ 12/2024 เกี่ยวกับการควบคุมกลไกและนโยบายบริหารจัดการราคาบริการที่ท่าเรือเวียดนาม

โดยให้เสริมรายการบริการท่าเรือที่ต้องแจ้งราคา เช่น บริการนำร่องทางทะเล บริการสะพานท่าเรือทุ่นจอดเรือ บริการโหลดและขนถ่ายสินค้าที่สะพาน ท่าเรือ และคลังสินค้าในท่าเรือ รวมถึงสินค้าในตู้คอนเทนเนอร์ สินค้าเทกอง สินค้าเหลว และสินค้าอื่นๆ บริการลากจูง; บริการจัดเก็บสินค้าในคลังสินค้าท่าเรือ; บริการนับ บรรจุ และจำแนกสินค้า ณ ท่าเรือ; บริการจอดเรือที่ท่าเรือ

นอกจากนี้ ยังมีบริการจัดส่งเอกสารสำหรับสินค้าที่ขนส่งทางทะเลด้วย ที่หนีบตะกั่วตู้คอนเทนเนอร์ขนส่งทางทะเล; การจัดหาคอนเทนเนอร์เปล่าที่ท่าเรือ (คอนเทนเนอร์ไม่สมดุล) บริการทำความสะอาดตู้คอนเทนเนอร์ขนส่งทางทะเล รวมถึงบริการอื่นๆ ที่เกิดขึ้นที่ท่าเรือ บริการ THC (ค่าธรรมเนียมการจัดการเทอร์มินัล) ที่ท่าเรือ

เมื่อถึงเวลานั้น สายการเดินเรือที่ต้องการเพิ่มอัตราค่าธรรมเนียมพิเศษจะต้องอธิบายเหตุผลและโครงสร้างของอัตราค่าธรรมเนียมพิเศษที่เพิ่มขึ้นดังกล่าวให้หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐทราบ

โลก จะบริหารจัดการค่าธรรมเนียมท่าเรืออย่างไร?

ในหลายประเทศที่มีอุตสาหกรรมทางทะเลที่พัฒนาแล้วทั่วโลก การจัดการค่าธรรมเนียมท่าเรือก็แตกต่างกันเช่นกัน ในบรรดาประเทศเหล่านี้ สิงคโปร์เป็นประเทศที่มีกฎระเบียบที่เปิดกว้างมากที่สุด รัฐบาลสิงคโปร์แทบไม่กำหนดให้ธุรกิจต้องประกาศและตั้งราคาขาย อัตราค่าระวางและค่าธรรมเนียมท่าเรือจะถูกกำหนดโดยตลาด

ในขณะเดียวกัน ประเทศเช่น จีน สหรัฐอเมริกา และเวียดนาม ก็มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการสำแดงและการจดทะเบียนที่คล้ายคลึงกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในกรณีที่มีการขึ้นราคา สายการเดินเรือจะต้องแจ้งล่วงหน้า 15 วัน (สำหรับเวียดนาม) และ 30 วัน (สำหรับสหรัฐอเมริกาและจีน) ก่อนจึงจะสามารถใช้ได้ ประเทศญี่ปุ่นไม่มีการควบคุมเวลาการลงรายการเมื่อมีการเพิ่มราคา

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/quan-chat-phu-phi-tau-bien-192241001173944952.htm