การจัดการการแข่งขันในโลกดิจิทัล: บทเรียนจากประสบการณ์ระดับนานาชาติ

ในยุค ดิจิทัล การตรวจสอบและจัดการแพลตฟอร์มดิจิทัลขนาดใหญ่เป็นภารกิจที่ขาดไม่ได้สำหรับหน่วยงานกำกับดูแลการแข่งขัน

การตัดสินใจครั้งสำคัญ

ตามรายงานของคณะกรรมการการแข่งขันแห่งชาติ ในบริบทของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ซึ่งเปลี่ยนแปลง เศรษฐกิจ โลกอย่างมาก หลายประเทศรวมถึงชิลี ได้กลายเป็นแบบอย่างในการจัดการการแข่งขันทางดิจิทัล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยการดำเนินการอย่างเด็ดขาดของสำนักงานกำกับดูแลการแข่งขันแห่งชาติของชิลี (Fiscalía Nacional Económica หรือ FNE) หน่วยงานนี้ได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าในการปกป้องการแข่งขันที่เป็นธรรมในตลาดดิจิทัล และรับรองสิทธิของผู้บริโภคและธุรกิจขนาดเล็ก

สำนักงานใหญ่ของ Fiscalía Nacional Económica - หน่วยงานด้านการแข่งขันระดับชาติของชิลี ภาพถ่าย: “FNE”

ด้วยเหตุนี้ ในเดือนพฤศจิกายน 2023 FNE จึงประกาศอย่างเป็นทางการถึงข้อสรุปของการสืบสวนสอบสวนเป็นเวลาสองปีเกี่ยวกับแพลตฟอร์มจัดส่งอาหารรายใหญ่ เช่น Uber Eats, PedidosYa และ Rappi โดยจุดสนใจของการสืบสวนอยู่ที่เงื่อนไข "ประเทศที่ได้รับสิทธิพิเศษที่สุด" (Most Favoured Nation หรือ MFN) ซึ่งเป็นกลยุทธ์ที่มักใช้เพื่อรักษาผู้ให้บริการไว้โดยกำหนดให้พวกเขาไม่เสนอราคาหรือเงื่อนไขที่ดีกว่าในช่องทางอื่นใด รวมถึงเว็บไซต์ของตนเองด้วย

FNE โต้แย้งว่าเงื่อนไข "ประเทศที่ได้รับสิทธิพิเศษที่สุด" (Most Favored Nation หรือ MFN) เหล่านี้ได้สร้างความเสียหายอย่างมากต่อตลาด เนื่องจากเงื่อนไขเหล่านี้ผูกมัดร้านอาหารไว้กับแพลตฟอร์มอย่างแน่นหนา ลดความสามารถในการแข่งขันด้านราคา และเพิ่มต้นทุนสำหรับผู้บริโภค ส่งผลให้ราคาอาหารบนแพลฟอร์มส่งอาหารมักสูงกว่าที่ควรจะเป็น ในขณะที่สวัสดิภาพของผู้บริโภคลดลงอย่างมาก

ระหว่างการสอบสวน แพลตฟอร์มทั้งสามแห่ง ได้แก่ Uber Eats, PedidosYa และ Rappi ตกลงที่จะยกเลิกข้อกำหนดเรื่องประเทศที่ได้รับสิทธิพิเศษที่สุด (Most Favored Nation หรือ MFN) และให้คำมั่นว่าจะไม่ใช้ข้อกำหนดที่คล้ายคลึงกันในอนาคต ศาลการแข่งขันแห่งชิลี (Tribunal de Defensa de la Libre Competencia หรือ TDLC) ได้อนุมัติการตัดสินใจนี้ โดยถือว่าเป็นก้าวสำคัญในการบริหารจัดการการแข่งขันในโลกดิจิทัล

ก่อนหน้านี้ ในเดือนสิงหาคม 2566 FNE ได้ทำการสำรวจตลาดการจองโรงแรมออนไลน์ โดยการสำรวจมุ่งเน้นไปที่เงื่อนไข Most Favored Nation (MFN) ในวงกว้าง ซึ่งกำหนดให้โรงแรมต้องเสนอราคาและเงื่อนไขที่ไม่ด้อยกว่าช่องทางการจัดจำหน่ายอื่นๆ รวมถึงเว็บไซต์ของตนเองด้วย

คุณอาจสนใจ

เสริมสร้างการกำกับดูแลการแข่งขันในตลาดการจัดจำหน่ายยานยนต์การพัฒนาในปัจจุบันของตลาดการจัดจำหน่ายชิ้นส่วนยานยนต์ในเวียดนาม จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลการแข่งขันที่เข้มงวดมากขึ้น เพื่อให้มั่นใจได้ถึงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใสและยั่งยืน

Google กำลังเผชิญกับคดีฟ้องร้องมูลค่ากว่า 8 พันล้านดอลลาร์ในสหราชอาณาจักร

อย่าปล่อยให้ 'แผงควบคุม' มากำหนดการตัดสินใจในการซื้อสินค้าออนไลน์ของคุณนอกเหนือจากราคาและคุณภาพของผลิตภัณฑ์แล้ว การออกแบบและรูปแบบของส่วนติดต่อผู้ใช้บนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซยังสามารถส่งผลต่อพฤติกรรมของผู้บริโภคในรูปแบบที่ยากจะระบุได้

FNE โต้แย้งว่าเงื่อนไข MFN ที่กว้างเกินไปจำกัดการแข่งขันระหว่างแพลตฟอร์มการจอง ทำให้ราคาสูงขึ้นและตัวเลือกของผู้บริโภคลดลง ในขณะเดียวกัน เงื่อนไขเหล่านี้จำกัดความสามารถของโรงแรมในการนำเสนอข้อเสนอพิเศษ ซึ่งเป็นการขัดขวางนวัตกรรมและการแข่งขันในตลาด สรุปแล้ว FNE เสนอให้ TDLC ห้ามใช้เงื่อนไข MFN ที่กว้างเกินไปในภาคการจองโรงแรมออนไลน์โดยสิ้นเชิง และสนับสนุนให้แพลตฟอร์มต่างๆ หันมาสร้างความร่วมมือที่โปร่งใสมากขึ้นกับโรงแรม เพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนาที่ยั่งยืนและเป็นธรรมในอุตสาหกรรม การท่องเที่ยว

ข้อกำหนด "คำอำลาครั้งสุดท้าย" (Most Farewell หรือ MFN) ที่ครอบคลุมกว้างขวางนั้นจำกัดการแข่งขันระหว่างแพลตฟอร์มการจอง (ภาพประกอบ)

เวียดนามได้รับบทเรียนอันมีค่ามากมาย

คณะกรรมการการแข่งขันแห่งชาติประเมินว่า การดำเนินการของชิลีไม่เพียงแต่สร้างแบบอย่างที่สำคัญในภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังมีนัยสำคัญต่อภูมิทัศน์การจัดการการแข่งขันทางดิจิทัลระดับโลกอีกด้วย การจัดการข้อกำหนด MFN (Most Favored Nation) อย่างเข้มงวดได้ช่วยให้ชิลีสร้างแบบจำลองสำหรับการปกป้องการแข่งขันที่เป็นธรรมในตลาดดิจิทัล ซึ่งรับประกันความโปร่งใสและความเป็นธรรมสำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมด

“ชิลีได้แสดงให้เห็นแล้วว่า ในยุคดิจิทัล การตรวจสอบและควบคุมแพลตฟอร์มดิจิทัลขนาดใหญ่เป็นภารกิจที่ขาดไม่ได้สำหรับหน่วยงานกำกับดูแลการแข่งขัน ความสำเร็จของ FNE ในการสืบสวนและจัดการกรณีเหล่านี้ส่งสัญญาณที่ชัดเจนว่า พฤติกรรมใด ๆ ที่บิดเบือนตลาดหรือบั่นทอนผลประโยชน์ของผู้บริโภคจะถูกลงโทษอย่างเด็ดขาด” คณะกรรมการการแข่งขันแห่งชาติกล่าว

หน่วยงานตรวจสอบการแข่งขันของเวียดนามยังระบุด้วยว่า การต่อสู้กับเงื่อนไข MFN ในชิลีให้บทเรียนที่มีค่าสำหรับเวียดนาม ซึ่งแพลตฟอร์มดิจิทัลขนาดใหญ่กำลังมีบทบาทสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ในระบบเศรษฐกิจ

นี่เกี่ยวข้องกับการสร้างกรอบกฎหมายที่แข็งแกร่ง เวียดนามจำเป็นต้องกำหนดกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับการแข่งขันในตลาดดิจิทัล โดยเฉพาะอย่างยิ่งการตรวจสอบอย่างใกล้ชิดเกี่ยวกับเงื่อนไขที่อาจเป็นการต่อต้านการแข่งขัน เช่น หลักการให้สิทธิพิเศษแก่ชาติที่ได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกัน (Most Favored Nation: MFN) กฎระเบียบเหล่านี้ต้องได้รับการออกแบบมาเพื่อปกป้องไม่เพียงแต่ผู้บริโภคเท่านั้น แต่ยังรวมถึงธุรกิจขนาดเล็ก ซึ่งมีความเปราะบางเป็นพิเศษในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจดิจิทัลด้วย

นอกจากนี้ จำเป็นต้องเสริมสร้างศักยภาพในการบังคับใช้กฎหมายการแข่งขัน บุคลากรของหน่วยงานบริหารการแข่งขันจำเป็นต้องได้รับการพัฒนาทั้งในด้านความเชี่ยวชาญและติดตั้งเทคโนโลยีที่ทันสมัยเพื่อตรวจจับและจัดการกับการละเมิดได้อย่างรวดเร็ว

ในขณะเดียวกัน ก็ต้องส่งเสริมการแข่งขันที่โปร่งใส เวียดนามจำเป็นต้องสนับสนุนให้แพลตฟอร์มดิจิทัลร่วมมือกับพันธมิตรอย่างโปร่งใสมากขึ้น เพื่อส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรมและสร้างเงื่อนไขสำหรับการสร้างสรรค์นวัตกรรม

คุณอาจสนใจ

Shopee ได้รับคำสั่งไม่ให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมใหม่จากผู้ขายบนแพลตฟอร์มของตนคณะกรรมการการแข่งขันแห่งชาติ (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ได้ขอให้ Shopee ไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมใหม่จากผู้ขายบนแพลตฟอร์มของตน

การส่งออกออนไลน์: ศักยภาพยังคงมีมหาศาลการส่งออกออนไลน์เป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในเศรษฐกิจดิจิทัล โดยมีบทบาทสำคัญในการขยายตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์ท้องถิ่นทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก

เศรษฐกิจสีเขียว – แรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการเติบโตอย่างยั่งยืนในฮานอยรายการ "เศรษฐกิจสีเขียว - แรงขับเคลื่อนสู่การเติบโตอย่างยั่งยืนในฮานอย" จะออกอากาศสดทางแพลตฟอร์มของสำนักข่าวและกระจายเสียงฮานอย เวลา 19.00 น. วันนี้ 16 มิถุนายน

อีกแง่มุมที่สำคัญคือการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ การเรียนรู้จากประสบการณ์ของประเทศต่างๆ เช่น ชิลี และการร่วมมือกับหน่วยงานกำกับดูแลระหว่างประเทศ จะช่วยให้เวียดนามพัฒนาแนวนโยบายที่สอดคล้องกับแนวโน้มระดับโลก พร้อมทั้งปรับปรุงขีดความสามารถในการกำกับดูแลในภาคดิจิทัลให้ดียิ่งขึ้น

ชิลีได้แสดงให้เห็นว่า ด้วยมาตรการที่เข้มแข็งและความมุ่งมั่นอย่างสูง ประเทศหนึ่งสามารถสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในการรักษาการแข่งขันที่เป็นธรรมในตลาดดิจิทัลได้ บทเรียนจากชิลีไม่เพียงแต่มีคุณค่าสำหรับประเทศในภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังมีนัยสำคัญในระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่เทคโนโลยีดิจิทัลกำลังมีบทบาทสำคัญมากขึ้นในเศรษฐกิจโลก

หน่วยงานตรวจสอบการแข่งขันทางการค้ายืนยันว่า "สำหรับเวียดนาม นี่เป็นโอกาสที่จะปรับนโยบายการจัดการการแข่งขันให้สอดคล้องกับยุคดิจิทัล เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เป็นธรรมซึ่งคุ้มครองทั้งภาคธุรกิจและผู้บริโภค"

คณะกรรมการการแข่งขันแห่งชาติ: ความโปร่งใสและความเป็นธรรมไม่เพียงแต่เป็นรากฐานของการพัฒนาอย่างยั่งยืนเท่านั้น แต่ยังเป็นปัจจัยสำคัญสำหรับการบูรณาการของเวียดนามเข้าสู่เศรษฐกิจโลกอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น ตลาดดิจิทัลที่ยุติธรรมและโปร่งใสจะเป็น "กุญแจสำคัญ" ในการส่งเสริมการสร้างสรรค์นวัตกรรมและการพัฒนาเศรษฐกิจในอนาคต

ที่มา: https://congthuong.vn/quan-ly-canh-tranh-ky-thuat-so-kinh-nghiem-tu-quoc-te-374282.html