สภาแห่งชาติได้ผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสู่ยุคดิจิทัล

ในเช้าวันที่ 11 ธันวาคม ภายใต้การเป็นประธานของประธานสภาแห่งชาติ นายเจิ่น ทันห์ มัน และการกำกับดูแลของรองประธานสภาแห่งชาติ นายเล มินห์ ฮว่าน สภาแห่งชาติได้ผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 433 เสียง จากจำนวนสมาชิกสภาแห่งชาติที่เข้าร่วมประชุม 442 คน คิดเป็นอัตราส่วน 97.96%

รองประธาน สภาแห่งชาติ เล มินห์ ฮว่าน เป็นประธานในการประชุม ภาพ: ฟาม ถัง

การจัดทำกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์สำหรับประเทศดิจิทัล

กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลประกอบด้วย 8 บท และ 48 มาตรา ซึ่งกำหนดหลักการและนโยบายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล การประสานงานระดับชาติเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล มาตรการเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล รัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจ ดิจิทัล และสังคมดิจิทัล ตลอดจนความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล

เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับข้อมูล ธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ ความปลอดภัยทางไซเบอร์ โทรคมนาคม ปัญญาประดิษฐ์ และสาขาเฉพาะทางอื่น ๆ จะอยู่ภายใต้กฎหมายที่เกี่ยวข้อง แต่ต้องสอดคล้องกับหลักการและข้อกำหนดที่ระบุไว้ในพระราชบัญญัตินี้

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เหงียน มานห์ ฮุง รายงานเกี่ยวกับการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายก่อนการลงมติของรัฐสภาว่า รัฐบาลได้สั่งการให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีรับและแก้ไขร่างกฎหมายตามความคิดเห็นของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในการประชุมอภิปรายกลุ่มเมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน 2568 (รายงานฉบับที่ 4493/BC-VPQH ลงวันที่ 20 พฤศจิกายน 2568) และการประชุมอภิปรายเต็มคณะเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2568

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เหงียน มานห์ ฮุง นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการชี้แจง การรับฟังข้อเสนอแนะ และการแก้ไขร่างกฎหมาย ภาพ: ฟาม ถัง

เนื้อหาที่แก้ไขใหม่นี้ได้ปฏิบัติตามและผนวกรวมมุมมอง แนวทาง และนโยบายของพรรคอย่างใกล้ชิดและค่อนข้างสมบูรณ์ กฎหมายนี้รับรองการผนวกรวมแนวทางและนโยบายของพรรคอย่างเต็มที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ซึ่งกล่าวถึงปัญหาทั่วไปในการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลสำหรับกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น

กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้รับการออกแบบให้เป็นกรอบกฎหมายที่เป็นเอกภาพสำหรับกิจกรรมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติทั้งหมด โดยบูรณาการองค์ประกอบหลักสองประการ ได้แก่ รัฐบาลดิจิทัล และเศรษฐกิจดิจิทัล - สังคมดิจิทัล เพื่อให้มั่นใจว่าไม่มีช่องว่างทางกฎหมายเมื่อกฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศถูกยกเลิก

กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลกำหนดหลักการและนโยบายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การประสานงานกิจกรรมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ รัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล มาตรการเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคล (รวมถึง: บุคลากรดิจิทัล โครงสร้างพื้นฐานการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ข้อมูลดิจิทัล...) กฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นการกำกับดูแลการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลภายในหน่วยงานของระบบการเมือง ในขณะเดียวกัน องค์กรและธุรกิจต่างๆ ก็สามารถวิจัยและนำไปประยุกต์ใช้ได้ด้วยตนเอง

สภาแห่งชาติลงมติผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสู่ยุคดิจิทัล ภาพ: ฟาม ถัง

แปลงข้อมูลเป็นดิจิทัลก่อน แล้วค่อยแปลงเป็นเอกสาร

ตามที่รัฐมนตรีเหงียน มานห์ ฮุง กล่าวไว้ หนึ่งในแง่มุมที่สำคัญที่สุดของกฎหมายฉบับนี้คือ การที่กฎหมายฉบับนี้ได้บัญญัติแนวคิดพื้นฐานของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นครั้งแรก ตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ระบบดิจิทัล ข้อมูลดิจิทัล โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล แพลตฟอร์มดิจิทัล ไปจนถึงรัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล รัฐบาลได้ทบทวนและแก้ไขคำจำกัดความเหล่านี้อย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้มั่นใจในความถูกต้องทางวิทยาศาสตร์และเพื่อให้เกิดความเข้าใจที่เป็นเอกภาพสำหรับระบบการเมืองทั้งหมดและทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ประเด็นสำคัญของร่างกฎหมายฉบับนี้คือการชี้แจงความแตกต่างระหว่างการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ: การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเป็นเพียงการย้ายการดำเนินงานแบบเดิมไปสู่สภาพแวดล้อมดิจิทัล ในขณะที่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลนั้นเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงวิธีการดำเนินงาน รูปแบบการกำกับดูแล และวิธีการส่งมอบบริการ ซึ่งถือเป็นปรัชญาหลักของกฎหมายฉบับนี้ สะท้อนถึงเจตนารมณ์ของ "การเปลี่ยนแปลงก่อน การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในภายหลัง"

ภาพบรรยากาศในการประชุม ภาพถ่าย: โฮ ลอง

นอกจากจะปรับปรุงกรอบแนวคิดให้ดียิ่งขึ้นแล้ว ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดเครื่องมือการกำกับดูแลระดับมหภาคไว้อย่างชัดเจน เช่น โครงการการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ กรอบสถาปัตยกรรมดิจิทัลแห่งชาติ กรอบการกำกับดูแลข้อมูล กรอบความสามารถทางดิจิทัล และชุดตัวชี้วัดการวัดผลการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ เครื่องมือเหล่านี้เปรียบเสมือน "หน่วยงานประสานงานส่วนกลาง" ที่ช่วยให้รัฐประเมินความคืบหน้า ส่งเสริมการดำเนินงาน และสร้างความสอดคล้องระหว่างการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ ระดับกระทรวง และระดับท้องถิ่น ตัวแทนรัฐบาลกล่าวว่า "การออกกฎหมายเกี่ยวกับกรอบเหล่านี้จะสร้างความสม่ำเสมอในการดำเนินงาน หลีกเลี่ยงการลงทุนที่กระจัดกระจายและแนวทางที่ไม่สอดคล้องกันที่เคยเกิดขึ้นในอดีต"

กฎหมายฉบับนี้จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2569

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-chuyen-doi-so-10400101.html