สภาแห่งชาติได้ผ่านร่างกฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดนแล้ว

ในเช้าวันที่ 26 พฤศจิกายน ภายใต้การเป็นประธานของรองประธานสภาแห่งชาติ เหงียน คัก ดินห์ สภาแห่งชาติได้ลงมติผ่านร่างกฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดน โดยมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เข้าร่วมประชุม 430 คน ลงคะแนนเห็นชอบ คิดเป็น 99%

รองประธาน สภาแห่งชาติ เหงียน คัก ดินห์ เป็นประธานในการประชุม ภาพ: ฟาม ถัง

การส่งผู้ร้ายข้ามแดนดำเนินการบนหลักการต่างตอบแทน

ดังนั้น กฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดนจึงประกอบด้วย 4 บท และ 45 มาตรา ซึ่งกำหนดหลักการ อำนาจ เงื่อนไข ขั้นตอน และกระบวนการสำหรับการส่งผู้ร้ายข้ามแดนระหว่างเวียดนามและต่างประเทศ ตลอดจนความรับผิดชอบของหน่วยงานรัฐของเวียดนามในเรื่องการส่งผู้ร้ายข้ามแดน

กฎหมายนี้ใช้บังคับกับหน่วยงาน องค์กร และบุคคลชาวเวียดนาม รวมถึงหน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างชาติที่เกี่ยวข้องกับการส่งผู้ร้ายข้ามแดนระหว่างเวียดนามและต่างประเทศ

การส่งผู้ร้ายข้ามแดนดำเนินการบนพื้นฐานของหลักการดังต่อไปนี้: เคารพในเอกราช อธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน การไม่แทรกแซงกิจการภายในของกันและกัน ความเสมอภาค และผลประโยชน์ร่วมกัน โดยสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญและกฎหมายของเวียดนาม และสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามเป็นภาคี

รอง ประธานสภาแห่งชาติ เหงียน คัก ดินห์ เป็นประธานในการประชุม ภาพ: ฟาม ถัง

ในกรณีที่เวียดนามและประเทศอื่นไม่ได้เป็นภาคีของสนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดนระหว่างประเทศ การส่งผู้ร้ายข้ามแดนจะต้องดำเนินการตามหลักการต่างตอบแทน แต่ต้องไม่ขัดต่อกฎหมายเวียดนาม และเป็นไปตามกฎหมายระหว่างประเทศและธรรมเนียมปฏิบัติระหว่างประเทศ

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นหน่วยงานกลางของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามที่รับผิดชอบเรื่องการส่งผู้ร้ายข้ามแดน

การส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนอาจได้รับอนุญาตในกรณีต่อไปนี้: บุคคลที่กระทำความผิดซึ่งมีโทษจำคุกตั้งแต่หนึ่งปีขึ้นไป จำคุกตลอดชีวิต หรือโทษประหารชีวิต ตามกฎหมายของเวียดนามและกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลที่ศาลในประเทศผู้ร้องขอพิพากษาจำคุกและเหลือโทษจำคุกอย่างน้อยหกเดือน

สภาแห่งชาติลงมติผ่านร่างกฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดน ภาพ: โฮ ลอง

การกระทำผิดทางอาญาของบุคคลที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของมาตรานี้ ไม่จำเป็นต้องอยู่ในกลุ่มความผิดเดียวกันหรือความผิดเดียวกัน และองค์ประกอบที่ก่อให้เกิดความผิดนั้นไม่จำเป็นต้องเหมือนกันทุกประการตามกฎหมายเวียดนามและกฎหมายต่างประเทศ

ในกรณีที่ประเทศต่าง ๆ ร้องขอส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนซึ่งเกี่ยวข้องกับบุคคลที่กระทำความผิดหลายกระทง โดยแต่ละกระทงถือเป็นความผิดแยกต่างหากตามกฎหมายเวียดนามและกฎหมายต่างประเทศ และอย่างน้อยหนึ่งกระทงเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในวรรค 1 ของมาตรานี้ เวียดนามอาจยินยอมส่งตัวบุคคลนั้น หากเวียดนามเป็นประเทศที่ร้องขอ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะขอให้หน่วยงานต่างประเทศที่เกี่ยวข้องยินยอมส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนในกรณีที่คล้ายคลึงกัน

หากการกระทำผิดทางอาญาของบุคคลที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของมาตรานี้เกิดขึ้นนอกดินแดนของเวียดนาม การส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนอาจดำเนินการได้หากกฎหมายเวียดนามระบุว่าการกระทำดังกล่าวเป็นความผิดทางอาญา

สภาแห่งชาติลงมติผ่านร่างกฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดน ภาพ: กวาง คั้ญ

นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดรูปแบบและวิธีการส่งต่อเอกสารคำขอส่งผู้ร้ายข้ามแดน ภาษาที่ใช้ในการส่งผู้ร้ายข้ามแดน ความรับผิดชอบของหน่วยงานรัฐเกี่ยวกับการส่งผู้ร้ายข้ามแดน เป็นต้น

เพื่อให้เกิดความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ ต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติ และปกป้องอธิปไตยของประเทศ

ก่อนหน้านี้ ในการนำเสนอรายงานเกี่ยวกับประเด็นสำคัญบางประการในการอธิบาย รับ และแก้ไขร่างกฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดน ประธานคณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรม นายหวง ทันห์ ตุง กล่าวว่า ในส่วนของคดีที่อาจต้องส่งผู้ร้ายข้ามแดน (มาตรา 7) มีข้อเสนอแนะให้เพิ่มโทษขั้นต่ำเป็นจำคุก 2 ปีขึ้นไป

ประธานคณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรม หว่าง ทันห์ ตุง นำเสนอรายงานเกี่ยวกับประเด็นสำคัญบางประการในการอธิบาย รับฟังข้อเสนอแนะ และแก้ไขร่างกฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดน ภาพ: ฟาม ถัง

คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเชื่อว่า บทบัญญัติที่ว่า "บุคคลที่อาจถูกส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดน คือ ผู้ที่กระทำความผิดซึ่งกฎหมายเวียดนามและกฎหมายต่างประเทศกำหนดโทษจำคุกตั้งแต่หนึ่งปีขึ้นไป" ควรคงไว้เช่นเดิม ทั้งนี้เพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ ป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาติ และปกป้องอธิปไตยของชาติ

ในส่วนของการส่งผู้ร้ายข้ามแดนแบบมีเงื่อนไข (มาตรา 13) มีข้อเสนอแนะให้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับอำนาจของเวียดนามในการปฏิเสธคำขอส่งผู้ร้ายข้ามแดนในกรณีที่มีการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรง

คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติยืนยันว่า เวียดนามจะส่งผู้ร้ายข้ามแดนได้ก็ต่อเมื่อประเทศผู้ร้องขอให้รับประกันสิทธิของเวียดนาม เคารพในอธิปไตย และไม่แทรกแซงกิจการภายในของเวียดนาม คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเห็นชอบให้เพิ่มเนื้อหานี้ลงในร่างกฎหมาย

ประธานคณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรม หว่าง ทันห์ ตุง นำเสนอรายงานเกี่ยวกับประเด็นสำคัญบางประการในการอธิบาย รับฟังข้อเสนอแนะ และแก้ไขร่างกฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดน ภาพ: ฟาม ถัง

ในส่วนของการควบคุมตัวบุคคลในสถานการณ์ฉุกเฉินก่อนการร้องขอส่งผู้ร้ายข้ามแดน (มาตรา 33) บางคนแย้งว่าการควบคุมตัวบุคคลในสถานการณ์ฉุกเฉินควรเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบของเวียดนามในความร่วมมือระหว่างประเทศ และควรมีการกำหนดระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ผนวกและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของสำนักงานความมั่นคงสาธารณะและหน่วยพิทักษ์ชายแดน

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dan-do-10397156.html