ตามร่างพระราชบัญญัติธรณีวิทยาและแร่ธาตุ กำหนดให้องค์กรและบุคคลที่ทำการขุดแร่มีหน้าที่เก็บรักษาและให้ข้อมูลผลการสำรวจเพิ่มเติม การสำรวจเพื่อยกระดับปริมาณสำรองแร่ และการสำรวจแร่ จัดให้มีสถานีชั่งน้ำหนักหรืออุปกรณ์วัดหรือวิธีการอื่นเพื่อกำหนดและควบคุมผลผลิตแร่ที่แท้จริงก่อนขนส่งออกจากพื้นที่โครงการเหมืองแร่ จัดให้มีกล้องวงจรปิดในโกดังเพื่อจัดเก็บข้อมูลและข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
ร่าง พ.ร.บ.ธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ได้แก้ไขเพิ่มเติมเนื้อหาให้เหมาะสมกับความเป็นจริง เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการสำรวจแร่ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับวิธีปฏิบัติราชการและวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการสำรวจแร่ในอดีต โดยกำหนดให้มีสถิติผลผลิตการสำรวจแร่จริงและปริมาณสำรองแร่คงเหลืออย่างชัดเจน
นอกจากที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมายแล้ว ล่าสุด กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ยังได้ขอให้หน่วยงานในพื้นที่ตรวจสอบสถานีรวบรวมทรายและกรวดในแม่น้ำ และติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนักและกล้องเพื่อตรวจสอบปริมาณทรายและกรวดที่ซื้อขายที่สถานีต่างๆ เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ปัจจุบันของการประกาศผลผลิตแร่ธาตุที่แท้จริงโดยไม่สุจริต
เพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าวข้างต้น ให้มีการประชาสัมพันธ์และโปร่งใสในการสำรวจและใช้ประโยชน์แร่ และทำให้แน่ใจว่ามีการจัดหาวัสดุสำหรับโครงการสำคัญที่อยู่ระหว่างการดำเนินการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ขอให้จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางเข้าใจเนื้อหาของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 23/2020/ND-CP ลงวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2020 ของ รัฐบาล ที่ควบคุมการจัดการทรายและกรวดในแม่น้ำและการปกป้องแม่น้ำ ริมฝั่งและชายหาดอย่างถ่องแท้
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอให้เน้นการตรวจสอบและทบทวนการจดทะเบียนชื่อและประเภทยานพาหนะและอุปกรณ์ที่ใช้ในการขุดและขนส่งทรายและกรวด การติดตั้งอุปกรณ์เพื่อติดตามการเดินทางและจัดเก็บข้อมูลเกี่ยวกับตำแหน่งและเส้นทางการเดินทางของยานพาหนะและอุปกรณ์ที่ใช้ในการขุดและขนส่งทรายและกรวด การตรวจสอบข้อกำหนดสำหรับท่าเทียบเรือและลานเก็บทรายและกรวดในแม่น้ำ การติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนักและกล้องเพื่อตรวจสอบปริมาณทรายและกรวดที่ซื้อขายในท่าเทียบเรือและลานเก็บทราย ข้อกำหนดสำหรับยานพาหนะที่ขนส่งทรายและกรวดในแม่น้ำ ข้อกำหนดสำหรับกิจกรรมทางธุรกิจและการใช้ทรายและกรวดในแม่น้ำ และการปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการรับรองแหล่งที่มาทางกฎหมายของแร่ธาตุที่ใช้ในงานก่อสร้าง
พร้อมกันนี้ ให้ตรวจสอบและติดตามระยะเวลาที่ได้รับอนุญาตในการใช้ประโยชน์ การปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องในรายงานการประเมินผลกระทบของกิจกรรมการใช้ประโยชน์ เพื่อให้มั่นใจถึงเสถียรภาพของตลิ่งและพื้นที่ริมแม่น้ำ ให้แน่ใจว่าการไหลเวียนของกระแสน้ำ ความสามารถในการระบายน้ำ การปล่อยน้ำท่วม การกัดเซาะร่องน้ำ การกัดเซาะตลิ่งและชายหาด ระดับน้ำในแม่น้ำลดลงในฤดูแล้ง และการอนุรักษ์ระบบนิเวศที่เกี่ยวข้อง
นอกจากนี้ ให้ตรวจสอบและกำกับดูแลสถิติและบัญชีรายการผลผลิตการสำรวจแร่ที่เกิดขึ้นจริงตามคำสั่งในหนังสือเวียนที่ 17/2563/TTBTNMT ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2563 ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จัดเตรียมและประสานงานผลผลิตการสำรวจแร่สำหรับโครงการขนส่งที่สำคัญในภูมิภาคตามคำสั่งของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี
ทางด้านท้องถิ่น จังหวัดกว๋างหงายได้ขอให้เหมืองแร่ติดตั้งกล้องและสถานีชั่งน้ำหนักที่เหมืองแร่ จังหวัดกว๋างหงายจะระงับ สั่งให้หยุดการดำเนินงาน และไม่พิจารณาต่ออายุใบอนุญาตขุดแร่สำหรับเหมืองแร่ที่ยังไม่ติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนักและกล้องวงจรปิดในพื้นที่เหมืองแร่ให้แล้วเสร็จ
เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน 2566 ณ เมืองแทงฮวา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการถึงกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อขอให้ดำเนินการติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนักและกล้องตรวจการณ์ในเหมืองแร่ของจังหวัดอย่างเคร่งครัดต่อไป เนื้อหาประกอบด้วย: สำหรับเหมืองแร่ที่ยังไม่ได้ติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนักและกล้องตรวจการณ์ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดแทงฮวาได้มอบหมายให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมประสานงานกับเจ้าของเหมืองแร่โดยตรง เพื่อขอให้หน่วยงานต่างๆ ติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนักและกล้องตรวจการณ์ตามบทบัญญัติของกฎหมายและคำสั่งของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ หรือเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการจัดการกับเหมืองแร่ที่จงใจไม่ติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนักและกล้องตรวจการณ์ตามระเบียบข้อบังคับ
ไม่เพียงแต่เมื่อไม่นานมานี้ สื่อรายงานว่าเหมืองแร่ในท้องถิ่นหลายแห่งดำเนินกิจการมาหลายปีแล้ว แต่ยังไม่ได้ติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนักและกล้องตรวจน้ำหนักตามกฎหมาย ก่อนหน้านี้ กฎระเบียบเกี่ยวกับการติดตั้งอุปกรณ์เหล่านี้มักถูกหยิบยกขึ้นมาโดยบางพื้นที่ โดยทั่วไปแล้ว ในปี พ.ศ. 2562 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดเจียลายได้ออกหนังสือขอให้ผู้ประกอบการเหมืองแร่ในพื้นที่ดำเนินการติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนักและกล้องตรวจน้ำหนักให้แล้วเสร็จโดยด่วน
กล้องวงจรปิดในเหมืองแร่ได้รับใบอนุญาตให้ดำเนินงานจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดแล้ว
ด้วยเหตุนี้ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดเจียลายจึงกำหนดให้สถานประกอบการต้องติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนัก ณ จุดที่นำแร่ดิบออกจากพื้นที่ทำเหมือง และติดตั้งกล้องวงจรปิด ณ โกดังเพื่อจัดเก็บข้อมูลที่เกี่ยวข้อง ต้องมีการบันทึกสถิติ การคำนวณ และการปรับปรุงข้อมูลเป็นรายเดือนในสมุดและเอกสาร เพื่อแจ้งผลผลิตสำหรับการคำนวณภาษีทรัพยากรแร่ และกำหนดผลผลิตประจำปีในรายงานการทำเหมืองแร่ประจำงวด เพื่อส่งให้กรมสรรพากรตามที่กำหนด
จะเห็นได้ว่ากฎระเบียบมีความชัดเจน สิ่งสำคัญคือหน่วยงานท้องถิ่นบังคับใช้กฎระเบียบเหล่านี้อย่างเต็มที่หรือไม่ และสถานประกอบการต่างๆ ปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัดหรือไม่ นี่ก็เป็นความต้องการของหน่วยงานที่รับผิดชอบในการร่างพระราชบัญญัติธรณีวิทยาและแร่ธาตุ โดยกำหนดให้มีการกำหนดกฎระเบียบเกี่ยวกับการติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนักหรือเครื่องมือวัดเพื่อควบคุมปริมาณแร่ธาตุที่นำมาใช้จริงไว้ในพระราชบัญญัตินี้ด้วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)