การวางแผนการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

การบูรณาการการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเข้ากับการวางผังเมืองเป็นขั้นตอนสำคัญสำหรับเมืองไฮฟองในการเสริมสร้างความยืดหยุ่นและบรรลุการพัฒนาอย่างยั่งยืน

ฝนตกหนักในช่วงต้นฤดูร้อนประกอบกับน้ำขึ้นสูง ทำให้ระบบระบายน้ำในเขตเมืองได้รับแรงกดดันอย่างมาก

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศก่อให้เกิดความท้าทายมากมายต่อการพัฒนาเมือง ด้วยเหตุนี้ การบูรณาการการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเข้ากับการวางแผนจึงเป็นแนวทางที่สำคัญสำหรับเมือง ไฮฟอง ในการเสริมสร้างความยืดหยุ่นและบรรลุการพัฒนาอย่างยั่งยืน

ความท้าทายของเมืองชายฝั่ง

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ "แนวทางการแก้ปัญหาด้านการจัดหาน้ำและการระบายน้ำเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ" ซึ่งจัดขึ้นภายใต้กรอบการประชุมครั้งแรกของคณะกรรมการบริหารสมาคมการจัดหาน้ำและการระบายน้ำภาคเหนือเมื่อต้นเดือนพฤษภาคม ประเด็นเรื่องการควบคุมน้ำท่วมในเขตเมือง การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการเสริมสร้างความยืดหยุ่นของโครงสร้างพื้นฐาน ยังคงเป็นเรื่องที่ผู้เชี่ยวชาญและผู้จัดการหลายคนให้ความสนใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองชายฝั่งทะเลอย่างไฮฟอง

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม นายเหงียน ฮู ฮิ้ว รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ไฮฟอง เดรนเนจ จำกัด กล่าวว่า ด้วยเครือข่ายแม่น้ำและคลองที่หนาแน่น ชายฝั่งที่ยาว และพื้นที่พัฒนาที่ขยายตัวหลังจากการรวมเขตการปกครอง ทำให้ไฮฟองเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากที่สุด

จากการประเมินของหน่วยงานด้านอุตุนิยมวิทยาและอุทกวิทยา เมืองนี้ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติเกือบทุกประเภทที่เกิดขึ้นในเวียดนาม เมืองนี้ตั้งอยู่ในภูมิภาคที่มีความถี่ในการขึ้นฝั่งของพายุไต้ฝุ่นสูงที่สุดในประเทศ คิดเป็นประมาณ 28% ในแต่ละปี เมืองนี้ได้รับผลกระทบจากพายุไต้ฝุ่นหรือพายุดีเปรสชันเขตร้อน 3-5 ลูก โดย 1-2 ลูกส่งผลกระทบโดยตรง คลื่นพายุซัดฝั่งในปัจจุบันอาจสูงถึงประมาณ 350 เซนติเมตร และมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นภายใต้ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ฝนตกหนักบ่อยครั้งขึ้นเพิ่มความเสี่ยงต่อการเกิดน้ำท่วมเป็นวงกว้าง อุณหภูมิเฉลี่ยในเมืองมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นประมาณ 0.014 องศาเซลเซียสต่อปีในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซึ่งเทียบเท่ากับประมาณ 0.8 องศาเซลเซียสในช่วงเกือบ 60 ปีที่ผ่านมา ปริมาณน้ำฝนทั่วเมืองเพิ่มขึ้น 26-29% ซึ่งยิ่งทำให้ความเสี่ยงต่อการเกิดน้ำท่วมในเมืองรุนแรงขึ้น

ในหลายพื้นที่เมือง การพัฒนาอย่างรวดเร็วกำลังสร้างแรงกดดันเพิ่มขึ้นต่อระบบโครงสร้างพื้นฐาน ระบบระบายน้ำ พื้นที่ควบคุมตามธรรมชาติ และความยืดหยุ่นของโครงสร้าง ล้วนต้องการการเปลี่ยนแปลงเพื่อปรับตัวให้เข้ากับสภาพอากาศที่รุนแรงได้ดียิ่งขึ้น

การวางแผนต้องมาก่อน

การอนุรักษ์บ่อกักเก็บน้ำเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ ในการวางผังเมือง เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ความเป็นจริงในทางปฏิบัติเรียกร้องให้การวางแผนพัฒนาไม่สามารถใช้แนวคิดที่ล้าสมัยได้อีกต่อไป ในอดีตเป้าหมายหลักคือการขยายพื้นที่เมือง แต่ปัจจุบันความท้าทายด้านความยืดหยุ่นต่อภัยพิบัติและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต้องกลายเป็นองค์ประกอบสำคัญของกลยุทธ์การพัฒนา

ในแผนแม่บทเมืองไฮฟองฉบับปี 2050 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2075 ซึ่งได้รับการอนุมัติจาก นายกรัฐมนตรี ในมติเลขที่ 423/QD-TTg ลงวันที่ 11 มีนาคม 2026 เมืองไฮฟองได้ตั้งเป้าหมายที่จะพัฒนาพื้นที่เมืองชายฝั่งให้มีความทันสมัย ​​ชาญฉลาด เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และมีความยืดหยุ่น

ตามที่ตัวแทนจากกรมก่อสร้างกล่าว การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศถูกบูรณาการเข้ากับปรัชญาการพัฒนาพื้นที่เมือง ดังนั้น การควบคุมทะเลสาบ แหล่งน้ำธรรมชาติ และพื้นที่สีเขียว ไม่เพียงแต่ช่วยเสริมภูมิทัศน์เท่านั้น แต่ยังกลายเป็นส่วนสำคัญของโครงสร้างพื้นฐานในการปรับตัวต่อสภาพภูมิอากาศอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โมเดล "เมืองฟองน้ำ" กำลังได้รับการพิจารณาจากผู้เชี่ยวชาญหลายคนว่าเป็นแนวโน้มที่ควรศึกษาและนำไปประยุกต์ใช้ในการพัฒนาเมืองสมัยใหม่ ตามแนวคิดนี้ เมืองต่างๆ จะเพิ่มพื้นที่สีเขียวและบ่อกักเก็บน้ำ และใช้วัสดุที่ซึมผ่านได้ในทางเท้า สวนสาธารณะ และพื้นที่อยู่อาศัย เพื่อเพิ่มความสามารถในการดูดซับน้ำฝนและลดภาระของระบบระบายน้ำ

ตามแนวทางการวางแผนใหม่ ระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง การประปาและการระบายน้ำ และการชลประทาน จะได้รับการศึกษาอย่างเป็นระบบและทันสมัย ​​เพื่อเสริมสร้างความสามารถในการรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติรุนแรง นอกจากนี้ เมืองยังมุ่งมั่นที่จะเร่งการเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัล ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเตือนภัยล่วงหน้า และจัดการข้อมูลด้านอุตุนิยมวิทยาและอุทกวิทยา เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการความเสี่ยง

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจะยังคงเป็นความท้าทายระยะยาวสำหรับเมืองชายฝั่งทะเลอย่างไฮฟอง ในพื้นที่พัฒนาใหม่ การวางแผนไม่เพียงแต่ต้องสร้างพื้นที่สำหรับการเติบโตเท่านั้น แต่ยังต้องจัดการกับความท้าทายจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น และสภาพอากาศสุดขั้วไปพร้อมๆ กัน การวางแผนล่วงหน้า การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานควบคู่กันไป และการปรับตัวอย่างเชิงรุกตั้งแต่เนิ่นๆ จะเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนของเมืองในอนาคต

ตามแผนปฏิบัติการรับมือการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของเมืองไฮฟองสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 เมืองไฮฟองได้จัดสรรงบประมาณกว่า 27,542 พันล้านดอง เพื่อดำเนินงานต่างๆ ซึ่งในจำนวนนี้กว่า 27,125 พันล้านดองเป็นงบประมาณเฉพาะสำหรับการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ไฮมินห์

ที่มา: https://baohaiphong.vn/quy-hoach-thich-ung-bien-doi-khi-hau-543929.html