การวางแผนงานก่อสร้างยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมาย

ผู้นำระดับจังหวัดตรวจสอบแผนผังรายละเอียดของพื้นที่อเนกประสงค์ตามแนวถนนกว้าง 60 เมตร ในเมือง เดียนเบียน ฟู

ปัจจุบัน จังหวัดเดียนเบียนมีเขตเมือง 7 แห่ง ระหว่างปี 2558 ถึง 2566 คณะกรรมการประชาชนทุกระดับได้อนุมัติโครงการวางแผนก่อสร้าง 76 โครงการ ซึ่งรวมถึงโครงการปรับปรุงแก้ไข 24 โครงการ แผนผังเมือง 2 โครงการ โครงการวางผังเมืองโดยละเอียด 31 โครงการ และโครงการวางแผนก่อสร้างชนบทใหม่ 19 โครงการ ด้วยความพยายามอย่างเข้มข้นในการวางแผนก่อสร้างและการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานสำหรับพื้นที่อยู่อาศัยและเขตเมืองใหม่ ทำให้ภูมิทัศน์เมืองและชนบทของจังหวัดเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก

อย่างไรก็ตาม จังหวัดเดียนเบียนเป็นจังหวัดที่เป็นภูเขาและมีภูมิประเทศที่กระจัดกระจายมาก ทำให้ไม่เอื้ออำนวยต่อการวางแผนและการพัฒนาเมืองและชนบท นอกจากนี้ ในฐานะที่เป็นจังหวัดที่ยากจน งบประมาณสำหรับการวางแผน การจัดการ และการลงทุนในการก่อสร้างจึงมีจำกัดมาก โครงการขุดดินและถมที่ดินขนาดใหญ่มักส่งผลกระทบในทางลบต่อสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ ในขณะเดียวกัน การวางผังเมืองเป็นสาขาที่ซับซ้อนซึ่งต้องอาศัยความร่วมมืออย่างลึกซึ้งจากหลายสาขาวิชา

นอกจากนี้ การวางผังเมืองและการพัฒนาเมือง รวมถึงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและสังคม ยังคงล่าช้าและไม่สมบูรณ์ เป้าหมายสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและสถาปัตยกรรมภูมิทัศน์เมืองยังไม่บรรลุผล การบริหารจัดการเมือง การพัฒนา และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้รับการเสริมสร้างขึ้นแล้ว แต่ยังไม่ทันต่อความต้องการของแนวโน้มการพัฒนา อัตราความครอบคลุมของการวางผังเมืองยังคงต่ำ

ทรัพยากรที่จัดสรรให้กับการปรับปรุง ซ่อมแซม และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ทางเศรษฐกิจ เทคนิค และสังคมขั้นพื้นฐาน ตลอดจนการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ อุทกภัย และดินถล่ม ยังคงมีจำกัด ในช่วงปี 2015-2023 มูลค่ารวมของเงินลงทุนสำหรับการวางแผนและก่อสร้างมีมูลค่ากว่า 55.1 พันล้านดองเวียดนาม

อำเภอตวนเกียวให้ความสำคัญกับการวางแผนและปรับแผนพัฒนาเมืองของเมืองตวนเกียวให้สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนา

เหตุผลเหล่านี้ส่งผลให้เกิดข้อจำกัดในการวางผังเมืองและโครงการก่อสร้างในจังหวัดในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ตัวอย่างเช่น ในการจัดระเบียบและการดำเนินงานด้านการวางผังเมือง การตรวจสอบกระบวนการพิจารณาและออกใบอนุญาตการวางผังเมืองพบว่าบางหน่วยงานและท้องถิ่นไม่ได้ขอความเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พวกเขาขาดรายงานเกี่ยวกับนิติบุคคลและความสามารถทางการเงินในการดำเนินโครงการตามที่กำหนด นอกจากนี้ การประกาศแผนงานต่อสาธารณะก็ล่าช้าทั้งในด้านเวลาและเนื้อหา และกฎระเบียบที่ควบคุมการจัดการโครงการวางผังเมืองและการออกแบบเมืองก็ไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณะ

นอกจากนี้ การปฏิบัติตามกฎหมายในการจัดทำ การประเมิน การอนุมัติ และการปรับปรุงแผนการก่อสร้างในโครงการวางแผนบางโครงการยังไม่เพียงพอ ตัวอย่างเช่น โครงการวางแผนการก่อสร้างโดยละเอียดที่ปรับปรุงแล้วในมาตราส่วน 1/500 สำหรับพื้นที่ส่วนกลางของอำเภอปูเตียว จังหวัดเดียนเบียน ยังไม่เป็นไปตามกฎหมายอย่างครบถ้วน การจัดทำภารกิจการวางแผนและโครงการวางแผนโดยละเอียดขาดเนื้อหาที่ครบถ้วนในภาคผนวกบางส่วนที่แนบมากับหมายเหตุอธิบาย (คำอธิบาย เหตุผล ข้อโต้แย้งเพิ่มเติมสำหรับหมายเหตุอธิบาย และข้อมูลการคำนวณ) ภาคผนวกดังกล่าวรวมถึงเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ขนาดประชากรที่คาดการณ์ไว้ในโครงการวางแผนโดยละเอียดขาดคำอธิบายและการคำนวณที่ครบถ้วน การวางหลักเขตการก่อสร้างและหลักเขตที่กำหนดอื่นๆ ในพื้นที่ยังคงมีข้อจำกัดหลายประการ

ในส่วนของการเปิดเผยเอกสารการวางแผนต่อสาธารณะตามที่กำหนดไว้ นักลงทุนไม่ได้เรียกร้องให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องเปิดเผยเอกสารเหล่านั้น เช่น โครงการปรับปรุงผังเมืองโดยละเอียดบางส่วนในมาตราส่วน 1/500 สำหรับพื้นที่ส่วนกลางของเมืองเดียนเบียนฟูที่มีอยู่เดิม จากเนินเขา E ถึงสะพานขาว และโครงการปรับปรุงผังเมืองโดยละเอียดบางส่วนในมาตราส่วน 1/500 สำหรับศูนย์กลางการบริหารและ การเมือง ในเขตเมืองใหม่ทางตะวันออกของเมืองเดียนเบียนฟู

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตัดสินใจปรับผังเมืองโดยรวมของเมืองมวงฉาไปจนถึงปี 2023 เพื่อเป็นพื้นฐานในการดึงดูดการลงทุนด้านการก่อสร้าง ในภาพ: ทัศนียภาพของเขตเมืองมวงฉา

นอกจากนี้ กฎระเบียบทางกฎหมายบางประการเกี่ยวกับการวางแผนและการวางแผนก่อสร้างยังไม่ชัดเจน ไม่สอดคล้องกัน หรือขาดความเฉพาะเจาะจง บางแง่มุมยังคงเป็นไปตามแบบแผนเป็นส่วนใหญ่ โดยไม่ให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมของชุมชนท้องถิ่นและข้อเสนอแนะที่สำคัญจากองค์กรทางสังคม การเมือง และวิชาชีพ เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ของแผนงาน ซึ่งนำไปสู่ความยากลำบากและอุปสรรคมากมายในกระบวนการดำเนินการ

บางแง่มุมของกระบวนการวางแผน การประเมิน การอนุมัติ และการปรับปรุง ไม่เป็นไปตามข้อบังคับ เช่น: ระยะเวลาอนุมัติที่ล่าช้าสำหรับงานวางแผนและการจัดทำโครงการวางแผน; การวางแผนนอกขอบเขตที่กำหนด; มาตราส่วนแบบเขียนที่ไม่ถูกต้อง; แบบเขียนที่ไม่สอดคล้องกัน; การไม่จัดตั้งสภาประเมินแผน; การขาดการมีส่วนร่วมจากชุมชนท้องถิ่นในงานวางผังเมือง; เอกสารประกอบการปรับปรุงแผนไม่ครบถ้วนตามที่กำหนด; และส่วนประกอบของแบบเขียนที่ขาดหายไปในเอกสารประกอบแผน

เพื่อเอาชนะข้อจำกัด ตอบสนองความต้องการของการพัฒนาเมืองและชนบท และส่งเสริมการดึงดูดการลงทุน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกระดับปรับปรุงคุณภาพการวางแผนและการจัดการแผนงานก่อสร้าง และเร่งเผยแพร่แผนงานให้สาธารณชนรับทราบ โดยเน้นการดำเนินโครงการวางแผนอย่างละเอียดเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดการสถาปัตยกรรมเมืองและการเตรียมโครงการลงทุนก่อสร้าง ควบคุมดูแลสถาปัตยกรรมของอาคารอย่างเข้มงวดในแง่ของรูปทรง ขนาด วัสดุ การประเมินแบบร่างขั้นพื้นฐาน การประเมินแบบก่อสร้าง ใบอนุญาตการวางแผน และใบอนุญาตการก่อสร้าง

ที่มา: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/217341/quy-hoach-xay-dung-con-nhieu-vuong-mac