การเจรจาและการยอมรับจากสาธารณชนคือกาวที่เชื่อมโยงความไว้วางใจของประชาชนกับคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรค

ส่วนที่ 1: โครงการล่าช้ากว่ากำหนดและการประชุมเลขาธิการพรรคจังหวัด

เนื่องในโอกาสวันขึ้นปีใหม่ทางจันทรคติปี 2567 ยัปถิน หลังจากรอคอยมายาวนาน โครงการก่อสร้างและบูรณะโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของทางเลี่ยงสนามบินที่เชื่อมต่อถนนไปยังตำบลถั่นหุ่งและตำบลถั่นเลือง (เขต เดียนเบียน ) เพื่อดำเนินโครงการลงทุนขยายสนามบินเดียนเบียน ก็ได้เสร็จสมบูรณ์และเปิดใช้งานแล้ว แทนที่จะต้องเดินทางบนถนนขรุขระชั่วคราวที่เต็มไปด้วยโคลนและฝุ่นละออง ขณะนี้ประชาชนในตำบลถั่นเลืองกว่า 7,000 คน สามารถเดินทางบนถนนสายใหม่ที่เชื่อมต่อไปยังใจกลางเมืองเดียนเบียนฟูได้ ซึ่งเป็นสิ่งที่พวกเขาควรจะได้สัมผัสก่อนที่จะมีการดำเนินโครงการหลักของจังหวัด

ประชาชนเดือดร้อนเพราะโครงการล่าช้ากว่ากำหนด

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2565 โครงการลงทุนก่อสร้างขยายสนามบินเดียนเบียนได้เริ่มต้นการก่อสร้างอย่างเป็นทางการ ซึ่งเป็นโครงการด้านการจราจรที่สำคัญยิ่งของจังหวัด เพื่อให้โครงการหลักนี้ดำเนินไปอย่างราบรื่นและเป็นไปตามกำหนดเวลา ประชาชนในตำบลแทงเลืองได้เสียสละบ้านเรือน ไร่นา และโดยเฉพาะอย่างยิ่งถนนสายหลักบางส่วน ซึ่งเป็นเส้นทางหลักที่เชื่อมต่อศูนย์กลางของตำบลกับเมืองเดียนเบียนฟู ในทางกลับกัน ทางเทศบาลต้องดำเนินโครงการนี้โดยการสร้างและบูรณะโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของทางเลี่ยงสนามบินที่เชื่อมต่อถนนไปยังตำบลแทงเลืองและตำบลแทงเลือง (เรียกโดยย่อว่า โครงการทางเลี่ยงสนามบิน) เพื่อให้ประชาชนในตำบลท่าหลวงเดินทางและสัญจรได้สะดวก

เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2566 หน่วยงานก่อสร้างทางวิ่ง ทางขับเครื่องบิน และลานจอดเครื่องบิน ได้ปิดถนนที่อยู่อาศัยที่มุ่งไปยังชุมชน Thanh Luong

เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2566 โครงการทางเลี่ยงสนามบินได้เริ่มดำเนินการและคาดว่าจะแล้วเสร็จและเปิดใช้งานในวันที่ 25 พฤษภาคม 2566 ในระหว่างการก่อสร้างโครงการ เขตเดียนเบียนได้เปิดเส้นทางการเดินทางชั่วคราว 3 เส้นทางให้ประชาชนเชื่อมต่อกับใจกลางเมืองเดียนเบียนฟูและพื้นที่ใกล้เคียง

โครงการยังไม่แล้วเสร็จเมื่อถึงกำหนดเส้นตาย คณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟู คณะกรรมการประชาชนเขตเดียนเบียน และนักลงทุน ได้จัดการประชุมที่คณะกรรมการประชาชนตำบลถั่นเลือง เพื่อประกาศว่าโครงการยังไม่แล้วเสร็จเนื่องจากปัญหาการเคลียร์พื้นที่ และกำหนดเส้นตายได้ถูกเลื่อนออกไปเป็นวันที่ 10 มิถุนายน 2566 อย่างไรก็ตาม หลังจากเลื่อนมาหลายครั้ง ตั้งแต่วันที่ 25 พฤษภาคม ถึง 10 มิถุนายน และก่อนเปิดภาคเรียนใหม่ในวันที่ 5 กันยายน 2566 โครงการก็ยังคงล่าช้า ความคืบหน้า "หยุดชะงัก" ขณะเดียวกัน ประชาชนกว่า 7,000 คนในตำบลถั่นเลืองต้องดิ้นรนเพื่อเดินทางบนถนนชั่วคราวที่แคบและทรุดโทรมทุกวัน

นายเล จ่อง ตั๊ก ชาวบ้านกงฮวา (ตำบลถั่นเลือง) กล่าวว่า เราต้องใช้เส้นทางอ้อมผ่านถนนชั่วคราว จากใจกลางเมืองไปยังใจกลางเมืองเดียนเบียนฟู ซึ่งอยู่ห่างออกไปกว่า 4-5 กิโลเมตร ถนนชั่วคราวเหล่านี้แคบมาก ต้องซ่อมแซมและปะซ่อมอย่างเร่งด่วน ไม่สามารถรองรับความหนาแน่นและปริมาณผู้คนและยานพาหนะที่สัญจรไปมาได้ จึงทำให้ถนนทรุดโทรมและได้รับความเสียหายอย่างรวดเร็ว หลุมบ่อและหลุมบ่อปรากฏบนพื้นผิวถนนมากขึ้นเรื่อยๆ เมื่อแดดออก ฝุ่นจะหนาทึบ เมื่อฝนตก ถนนจะลื่นและโคลน สร้างความยากลำบากให้กับผู้คนและยานพาหนะในการเดินทางอย่างมาก อุบัติเหตุเพียงคันเดียวก็ทำให้ผู้คนและยานพาหนะต้องรอคิวยาวเหยียด ทำให้เกิดการจราจรติดขัด มีกรณีผู้คนพลัดตกจากรถเป็นจำนวนมาก ทำให้เกิดการบาดเจ็บ

ชาวบ้านตำบลถั่นเลืองเรียกร้องให้คณะกรรมการพรรคและเจ้าหน้าที่เขตเดียนเบียนและเมืองเดียนเบียนฟูเร่งดำเนินการโครงการเลี่ยงสนามบิน

คุณบุ่ย วัน เวือง ชาวบ้านถั่นบิ่ญ บี เล่าว่า “ส่วนที่ยากที่สุดคือนักเรียนต้องไปโรงเรียนไกล การเดินทางบนถนนก็ลำบาก เด็กๆ หลายคนที่เรียนพิเศษตอนเย็นไม่สามารถขี่จักรยานได้ ผู้ปกครองจึงต้องแบกจักรยานไปด้วยเพราะถนนชั่วคราวนั้นเดินทางลำบากมาก ในวันฝนตก ชาวถั่นเลืองต้องใช้เวลาเดินทางหนึ่งชั่วโมงเพื่อไปถึงเมืองเดียนเบียนฟู”

เพื่อประโยชน์ส่วนรวม ชาวบ้านตำบลถั่นเลืองตกลงที่จะยกถนนสายหลักให้กับผู้รับเหมาก่อสร้างสนามบินเดียนเบียน อย่างไรก็ตาม โครงการบายพาสสนามบินยังคงล่าช้าและดำเนินการล่าช้า

คุณไม ถิ เตวียน ชาวบ้านถั่นบิ่ญ บี เล่าว่า “สิ่งที่ทำให้เราไม่พอใจมากที่สุดคือ ทั้งเมือง อำเภอเดียนเบียน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังไม่ตระหนักถึงความรับผิดชอบ และไม่ได้คำนึงถึงผลประโยชน์ของประชาชนเป็นอันดับแรก ประชาชนกำลังเดือดร้อน ประชาชนกำลังร้องเรียน แต่เจ้าหน้าที่กลับให้คำมั่นสัญญาลมๆ แล้งๆ แล้วก็ปล่อยให้เป็นไปเช่นนั้น”

นายบุ่ยไห่บิ่ญ ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอเดียนเบียน (ปัจจุบันเป็นเลขานุการคณะกรรมการพรรคเมืองเหมื่องเลี่ย) ได้หารือกับชาวตำบลถั่นเลืองเกี่ยวกับโครงการเลี่ยงสนามบิน

มีการจัดประชุมและเจรจาหลายครั้งระหว่างคณะกรรมการพรรคกับเจ้าหน้าที่ของเขตเดียนเบียนและประชาชน แต่ก็ไม่ได้ผล กระแสการประท้วงจากประชาชนทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ จนกระทั่งถึงจุดสูงสุดในวันที่ 23 มิถุนายน 2566 เมื่อตัวแทนประชาชนในตำบลแทงเลืองได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมาธิการ ได้แก่ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด เพื่อสะท้อนถึงความคืบหน้าที่ล่าช้าของโครงการบายพาสสนามบิน คำร้องดังกล่าวมีรายชื่อจากชาวบ้านกว่า 200 ครัวเรือนจากหมู่บ้านและชุมชนเล็กๆ ในตำบลแทงเลือง

เลขาธิการพรรคจังหวัดพูดคุยโดยตรง

ขณะเดินอยู่บนถนนเลี่ยงเมืองที่กว้างขวางและราบเรียบในปัจจุบัน คุณไม ถิ เตวียน จากหมู่บ้านถั่น บิ่ญ บี เล่าว่า “เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2566 คุณบุ่ย วัน เวือง และดิฉันได้รับเชิญไปยังสำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการต้อนรับประชาชนประจำจังหวัด เพื่อพบกับคุณตรัน ก๊วก เกือง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เพื่อยื่นคำร้อง ณ ที่นี้ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้รับฟังความเห็นของผู้นำคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด และตัวแทนจากผู้นำคณะกรรมการพรรคประจำเมือง คณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟู คณะกรรมการพรรคประจำอำเภอ คณะกรรมการประชาชนเขตเดียนเบียน รายงานความคืบหน้า ปัญหา อุปสรรค และแนวทางในการแก้ไขปัญหาโครงการสนามบินเลี่ยงเมืองให้แล้วเสร็จ”

เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด Tran Quoc Cuong ได้พบปะและพูดคุยโดยตรงเพื่อแก้ไขปัญหาที่ยากลำบากและติดขัด จึงช่วยคลายความหงุดหงิดและสร้างฉันทามติระดับสูงในหมู่ประชาชน

หลังจากศึกษาเอกสารและรับฟังความคิดเห็นจากฝ่ายที่เกี่ยวข้องโดยตรงแล้ว เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด เตรียน ก๊วก เกือง ได้เน้นย้ำว่า “ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของชาวตำบลแทงห์เลืองนั้นถูกต้อง คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดต่างร่วมแบ่งปันความยากลำบากของครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบในกระบวนการดำเนินโครงการลงทุนขยายสนามบินเดียนเบียน”

เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ดำเนินการนำคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด กำกับดูแลหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ติดตามและเร่งรัดความคืบหน้าของโครงการก่อสร้าง เร่งรัดขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในกระบวนการดำเนินงานตามความคิดเห็นของประชาชน เพื่อให้โครงการแล้วเสร็จโดยเร็วที่สุด คณะกรรมการพรรคประจำเมืองเดียนเบียนฟูและคณะกรรมการพรรคประจำเขตเดียนเบียน ได้กำชับคณะกรรมการประชาชนประจำเมืองและคณะกรรมการประชาชนประจำเขตให้รวมแผนการย้ายถิ่นฐานสำหรับครัวเรือนที่ย้ายออกจากโครงการให้สอดคล้องกับแผนงานและระเบียบข้อบังคับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มุ่งเน้นการเลือกแผนการที่เหมาะสมที่สุดภายใต้เงื่อนไขทางกฎหมายและความเป็นจริง เพื่อให้ประชาชนเห็นชอบและสนับสนุนโครงการ

ในการประชุมครั้งนี้ เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด Tran Quoc Cuong ได้ขอให้คุณ Mai Thi Tuyen, คุณ Bui Van Vuong และครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบเอาชนะความยากลำบาก ตกลง ไว้วางใจ และสนับสนุนคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในทุกระดับในระหว่างกระบวนการดำเนินโครงการ

นายบุย วัน เวือง (ขวา) พูดคุยกับผู้สื่อข่าวเกี่ยวกับการประชุมและข้อเสนอแนะกับนายทราน ก๊วก เกือง เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด เกี่ยวกับโครงการเลี่ยงสนามบิน

จนถึงปัจจุบัน นายบุ่ย วัน เวือง ยังคงจดจำความรู้สึกหลังการพบปะและเจรจากับเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดได้อย่างชัดเจน นายเวืองกล่าวว่า “ผมและครัวเรือนหลายร้อยครัวเรือนในตำบลแทงเลืองต่างตั้งตารอผลการเจรจากับเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด แท้จริงแล้ว ท่านได้รับฟัง เข้าใจ และรับฟังข้อเสนอแนะและความคิดเห็นของประชาชน ขณะเดียวกัน ข้อสรุปและแนวทางของนายเจิ่น ก๊วก เกือง เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดก็ถูกต้องและทันท่วงทีอย่างยิ่ง”

เช่นเดียวกับกรณีของชาวตำบลแทงเลือง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2566 จนถึงปัจจุบัน เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดได้จัดการประชุม 11 ครั้ง/11 คดีเป็นระยะๆ และจัดการเจรจา 1 ครั้งกับ 16 ครัวเรือน ในการประชุม ก่อนการวิเคราะห์อย่างมีเหตุผลและเชิงอารมณ์ ประชาชนทุกคนต่างเห็นพ้องต้องกันและขอบคุณหัวหน้าคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดที่ให้ความสนใจ แม้ว่าคดีส่วนใหญ่จะซับซ้อนและยืดเยื้อ แต่จนถึงปัจจุบัน คดีทั้งหมดได้รับการแก้ไขโดยพื้นฐานแล้ว

ระบบ การเมือง ทั้งหมดเข้ามาเกี่ยวข้อง

โดยปฏิบัติตามคำสั่งของเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ทันทีหลังจากการต้อนรับประชาชน เจ้าหน้าที่ก็ดำเนินการตามภารกิจอย่างเร่งด่วน

สหายชู ซวน เจื่อง สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะกรรมการกิจการภายในของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด กล่าวว่า ภายหลังการประชุมกับประชาชน คณะกรรมการกิจการภายในของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ส่งเจ้าหน้าที่ไปยังตำบลถั่นเลืองโดยตรง เพื่อจัดการประชุมเพื่อเผยแพร่และระดมพลครัวเรือนให้เห็นด้วยกับนโยบายและแนวทางปฏิบัติของจังหวัด เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินงานโครงการลงทุนขยายสนามบินเดียนเบียน ขณะเดียวกัน คณะกรรมการกิจการภายในยังได้ติดตามการดำเนินงานของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด ตามข้อสรุปของเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด

ตามคำสั่งของเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด โครงการเลี่ยงสนามบินได้เสร็จสมบูรณ์และเริ่มใช้งานก่อนวันตรุษจีน พ.ศ. 2567

นายเจิ่น วัน ตวน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลถั่นเลือง กล่าวว่า ขณะประชุมกับประชาชนของเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด งานจัดซื้อที่ดินสำหรับโครงการสนามบินเลี่ยงเมืองยังคงค้างอยู่ โดยมีเพียง 2 ครัวเรือน คือ ฝามดงฮุง และฝามถิเฮือง ในหมู่บ้านถั่นด่ง ทั้งสองครัวเรือนนี้ถูกยึดครองที่ดินเกือบทั้งหมดเพื่อดำเนินโครงการ หลังจากการประชุมกับประชาชน เลขาธิการพรรคประจำอำเภอและประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอเดียนเบียน ได้ประชุมหารือและตกลงกันโดยตรงเกี่ยวกับแผนการย้ายถิ่นฐานและแผนการชดเชยสำหรับครัวเรือนทั้ง 2 ครัวเรือนข้างต้น ทั้งสองครัวเรือนเห็นด้วยกับแผนการที่ทางอำเภอเสนอ และให้คำมั่นที่จะส่งมอบที่ดินเพื่อดำเนินโครงการ

นายเหงียน เวียด ซาง ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการเมืองเดียนเบียนฟู กล่าวว่า โครงการนี้มีพื้นที่สะอาดเพียงพอ นักลงทุนและผู้รับเหมามุ่งเน้นการระดมทรัพยากรให้มากที่สุด โดยทำงานเป็น 3 กะ 4 ทีม ก่อนถึงวันตรุษจีน พ.ศ. 2567 ถนนบายพาสความยาวกว่า 1 กิโลเมตรได้เสร็จสมบูรณ์และเปิดใช้งาน ตอบสนองความต้องการและความคาดหวังของประชาชนในตำบลแทงห์เลือง

บทเรียนที่ 2: “กุญแจ” ในการแก้ไขปัญหาการเคลียร์พื้นที่

ที่มา: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/218726/doi-thoai-tiep-dan---chat-keo-gan-ket-long-tin-cua-nhan-dan-voi-cap-uy-chinh-quyen