เร่งดำเนินการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐอย่างจริงจัง

เนื่องจากตระหนักดีว่าการลงทุนภาครัฐเป็นเงินทุนเริ่มต้นที่ชี้นำภาคเศรษฐกิจอื่นๆ เพื่อสร้างแรงผลักดันในการเติบโตและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในจังหวัด การเบิกจ่ายเงินทุนภาครัฐจึงเป็นภารกิจสำคัญสำหรับจังหวัดลาวกายในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลัก ผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์และวิทยุโทรทัศน์จังหวัดลาวกายได้สัมภาษณ์นายฟาน จุง บา รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนภาครัฐ

PV: สหาย ในการดำเนินการตามคำสั่งของรัฐบาลเรื่องการเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ จังหวัดลาวกาย กำลังเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคสำคัญอะไรบ้าง และจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาเหล่านั้น?

สหาย ฟาน จุง บา: ปี 2026 เป็นปีแรกของการดำเนินการตามมติของสมัชชา พรรค ประจำจังหวัดครั้งที่ 1 วาระปี 2025-2030 และเป็นปีแรกของแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางสำหรับช่วงปี 2026-2030 ดังนั้น การดำเนินการตามแผนการลงทุนภาครัฐปี 2026 จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของจังหวัด

ทันทีที่ได้รับแผนงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2026 จากนายกรัฐมนตรี จังหวัดลาวกายได้จัดสรรเงินทุนตามแผนทั้งหมด 100% ให้แก่นักลงทุนโดยทันที ภายในสิ้นเดือนเมษายน 2026 จังหวัดลาวกายได้เบิกจ่ายเงินทุนไปแล้ว 15.4% ของแผนงบประมาณที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย ทำให้จังหวัดลาวกายติดอันดับ 20 จังหวัดและเมืองที่มีอัตราการเบิกจ่ายสูงที่สุดในประเทศ

อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการยังคงเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคบางประการที่ต้องได้รับการแก้ไข

กล่าวคือ อุปสรรคในการชดเชยและการเวนคืนที่ดินยังคงเป็น "ปัญหาคอขวด" สำคัญสำหรับโครงการลงทุนภาครัฐหลายโครงการ โดยเฉพาะโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและการพัฒนาเมือง

ขั้นตอนและระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐ ที่ดิน การก่อสร้าง และการประมูล ต้องปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด โดยมีหลายขั้นตอนและหลายระยะ ดังนั้น ในระหว่างการดำเนินงาน นักลงทุนจึงประสบปัญหาในการปฏิบัติตามกำหนดเวลา

เนื่องจากมีโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่จำนวนมากดำเนินการพร้อมกัน จึงมีความเสี่ยงที่จะเกิดการขาดแคลนหรือความผันผวนของราคาวัสดุก่อสร้าง โดยเฉพาะวัสดุอย่างเช่น ทราย หิน และดินถม ความผันผวนเหล่านี้ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อต้นทุนการก่อสร้างเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อระยะเวลาของโครงการด้วย

ในบางชุมชนและเขต การขาดแคลนเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบด้านการลงทุนภาครัฐส่งผลกระทบต่อการบริหารจัดการและการดำเนินงานของโครงการต่างๆ

PV: จากความเข้าใจอย่างชัดเจนเกี่ยวกับปัญหาต่างๆ คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาที่สำคัญอะไรบ้างเพื่อเสริมสร้างระเบียบวินัยและเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐครับ สหาย?

สหาย ฟาน จุง บา: ด้วยความเข้าใจอย่างชัดเจน ถึง ความยากลำบาก คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขที่สำคัญหลายประการ เพื่อเสริมสร้างระเบียบวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการนำและการบริหาร และเพื่อเพิ่มความรับผิดชอบของทุกระดับ ทุกภาคส่วน และผู้นำในภารกิจการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐ โดยเฉพาะดังต่อไปนี้:

ดำเนินการตามคำสั่งของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวงและหน่วยงานส่วนกลาง คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และสภาประชาชนประจำจังหวัด อย่างเคร่งครัด รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ เกี่ยวกับภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขปัญหาในการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม งบประมาณแผ่นดิน และการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐในปี 2026

มุ่งเน้นการกำกับดูแล ตรวจสอบ และเร่งรัดการดำเนินงานโครงการตั้งแต่ต้นปี โดยเฉพาะโครงการสำคัญ โครงการเร่งด่วนเพื่อแก้ไขผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ และโครงการที่มีงบประมาณสูง เสริมและปรับปรุงคุณภาพการปฏิบัติงานบริการสาธารณะของเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบด้านการลงทุนภาครัฐ โดยการโยกย้ายข้าราชการและเจ้าหน้าที่จากระดับจังหวัดลงสู่ระดับรากหญ้า

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดตั้งคณะทำงานสองคณะ ได้แก่ คณะทำงานเร่งรัดการดำเนินงานและการเบิกจ่ายโครงการลงทุนภาครัฐในปี 2569 ซึ่งมีประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นประธาน และคณะทำงานกำกับดูแล แก้ไขปัญหา และอุปสรรคเพื่อเร่งรัดความคืบหน้าในการจัดทำ ประเมิน และอนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนภาครัฐในช่วงปี 2569-2573 ในจังหวัด ซึ่งมีผู้อำนวยการกรมการคลังเป็นประธาน เพื่อกำกับดูแล แก้ไขปัญหา และอุปสรรคอย่างทันท่วงที และเร่งรัดการดำเนินงานโครงการลงทุนภาครัฐ

ทางจังหวัดขอให้หัวหน้าหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและอำเภอ และหัวหน้าโครงการต่างๆ เร่งดำเนินการเตรียมการลงทุน การเวนคืนที่ดิน การดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมาย การประมูล และการก่อสร้าง... ทางจังหวัดมุ่งมั่นที่จะตัดงบประมาณจากโครงการที่มีอัตราการเบิกจ่ายล่าช้า เพื่อนำไปเสริมโครงการที่มีความคืบหน้าในการเบิกจ่ายที่ดี ป้องกันไม่ให้เงินทุนสูญเปล่า

สั่งการให้หน่วยงานเฉพาะทางด้านการก่อสร้างเร่งดำเนินการเพื่อลดระยะเวลาในการพิจารณาเอกสารอย่างเป็นระบบ และเสริมสร้างความร่วมมือในการประเมินและการให้คำปรึกษาเพื่อให้มั่นใจได้ถึงความคืบหน้าและคุณภาพของโครงการ

การเปิดเผยผลการเบิกจ่ายเงินรายสัปดาห์แยกตามหน่วยงานผ่านทางพอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์ของจังหวัด โดยระบุว่าการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐเป็นภารกิจสำคัญในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ

PV: คุณช่วยบอกเราได้ไหมว่าทางจังหวัดกำลังดำเนินการแก้ไขปัญหาอะไรบ้างเพื่อให้โครงการสำคัญต่างๆ มีความคืบหน้า?

สหาย ฟาน จุง บา: ดังที่ผมได้กล่าวไปแล้ว ด้วยเป้าหมายในการใช้เงินลงทุนจากภาครัฐเป็นทุนเริ่มต้นเพื่อชี้นำภาคเศรษฐกิจอื่นๆ ให้เกิดแรงผลักดันในการเติบโตและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ของ จังหวัด ในช่วงที่ผ่านมา จังหวัดลาวกายได้สั่งการให้หน่วยงานต่างๆ มุ่งเน้นการดำเนินงานและแก้ไขปัญหาดังต่อไปนี้:

ควรให้ความสำคัญและจัดลำดับความสำคัญแก่การดำเนินการตามแผนระดับจังหวัดและแผนทั่วไปสำหรับตำบลและเขต เพื่อใช้เป็นพื้นฐานและทิศทางสำหรับการลงทุนของภาครัฐ

จังหวัดลาวกายให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการเตรียมความพร้อมด้านการลงทุน โดยกระตุ้นและแนะนำนักลงทุนอย่างสม่ำเสมอให้ดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการเตรียมความพร้อมด้านการลงทุนนั้นครบถ้วนสมบูรณ์ ซึ่งจะช่วยให้สามารถกำหนดความเป็นไปได้และความจำเป็นของแต่ละโครงการได้อย่างชัดเจน ลดการปรับเปลี่ยนและการเพิ่มเติมในระหว่างการดำเนินงาน นอกจากนี้ จังหวัดยังได้สั่งการให้นักลงทุนจัดทำแผนการดำเนินงานและสถานการณ์การเบิกจ่ายเงินโดยละเอียดตั้งแต่เริ่มต้น เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินงาน การติดตาม การกำกับดูแล และการให้คำแนะนำ

ทางจังหวัดได้สั่งการให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและเขต และนักลงทุน เพื่อมุ่งเน้นการแก้ไขอุปสรรคและความยากลำบากในการบุกเบิกที่ดิน การก่อสร้างควรดำเนินการในพื้นที่ที่มีการบุกเบิก และควรศึกษาค้นคว้าและนำกฎระเบียบ นโยบาย และขั้นตอนทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องมาใช้ให้มีความยืดหยุ่นและเชิงรุก

ในขณะเดียวกัน ตามมติที่ 254/2025/QH15 ของสภาแห่งชาติ ซึ่งกำหนดกลไกและนโยบายหลายประการเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน จังหวัดยังคงปรับปรุงกรอบกฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อเร่งความคืบหน้าในการเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการลงทุนของภาครัฐ

ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อปรับปรุงและประกาศราคาวัสดุก่อสร้างในจังหวัดอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้มั่นใจถึงความทันเวลา ความเหมาะสม และตรงตามข้อกำหนดของการบริหารจัดการการลงทุนด้านการก่อสร้าง เร่งรัดการประเมินโครงการ เสริมสร้างการตรวจสอบโครงการก่อสร้าง โดยเฉพาะโครงการสำคัญและโครงการที่มีความล่าช้า

ตรวจสอบความคืบหน้าของโครงการอย่างสม่ำเสมอ ปรับลดหรือปรับปรุงแผนงบประมาณของโครงการที่ประสบปัญหาหรืออุปสรรคโดยทันที เพื่อเสริมงบประมาณให้กับโครงการที่มีความคืบหน้าในการดำเนินงานที่ดี โดยเฉพาะโครงการสำคัญที่ต้องเร่งดำเนินการ นอกจากนี้ สั่งการให้กรมการคลังตรวจสอบและเสริมแหล่งรายได้ที่เพิ่มขึ้นและการประหยัดค่าใช้จ่ายโดยทันที เพื่อนำมาลงทุนในภาครัฐให้สอดคล้องกับความต้องการในการดำเนินงานของโครงการ

PV: ในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลัก คุณประเมินบทบาทของการลงทุนภาครัฐและทิศทางของโครงการสำคัญ ๆ สำหรับจังหวัดอย่างไร?

สหาย ฟาน จุง บา: ตั้งแต่เริ่มต้นวาระการดำรงตำแหน่ง มติของการประชุมใหญ่ครั้งที่หนึ่ง ของ คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดลาวกายได้กำหนดเป้าหมายและทิศทางที่สำคัญและก้าวล้ำสำหรับคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานในทุกระดับ ตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้า โดยมุ่งเน้นที่การนำและกำกับการดำเนินงาน สร้างรากฐานเพื่อขจัด "อุปสรรค" ในการระดม จัดสรร และใช้ทรัพยากรการลงทุนเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างมีประสิทธิภาพ

ด้วยเป้าหมายดังกล่าว จังหวัดจึงได้ระบุว่าทรัพยากรของรัฐมีบทบาทสำคัญ โดยทำหน้าที่เป็น "ตัวขับเคลื่อน" เพื่อดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชน ดังนั้น งบประมาณของรัฐจึงถูกจัดลำดับความสำคัญสำหรับโครงการสำคัญที่มีผลกระทบในวงกว้าง สร้างแรงผลักดันเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในช่วงปี 2026-2030 จังหวัดได้กำหนดเป้าหมายการดำเนินโครงการสำคัญ 46 โครงการ ด้วยเงินลงทุนรวมกว่า 77,569 พันล้านดอง ซึ่งภาคการขนส่งมีสัดส่วนมากถึง 25 โครงการ มีบทบาทสำคัญในการเชื่อมต่อระหว่างภูมิภาคและขยายพื้นที่การพัฒนา

สำหรับปี 2026 โดยเฉพาะ คณะกรรมการพรรคจังหวัด สภาประชาชนจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตั้งเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจให้เกิน 10% และคาดการณ์การลงทุนเพื่อการพัฒนาสังคมโดยรวมจะสูงถึง 90,000 ล้านดง โครงสร้างเงินทุนเพื่อการลงทุนจะยังคงเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่ดีขึ้น โดยค่อยๆ ลดสัดส่วนการลงทุนของภาครัฐและเพิ่มสัดส่วนการลงทุนของภาคเอกชน ดังนั้นจึงคาดว่าจะมีโครงการประมาณ 10 โครงการที่จะแล้วเสร็จในปี 2026 ซึ่งจะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการดึงดูดการลงทุนมาสู่จังหวัด

นอกจากนี้ ในปี 2569 จังหวัดจะประสานงานอย่างใกล้ชิดและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้กระทรวงและหน่วยงานส่วนกลางดำเนินการโครงการสำคัญในพื้นที่ เช่น การขยายทางด่วนสายหนอยบาย-ลาวกายผ่านจังหวัด และการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟสายลาวกาย-ฮานอย-ไฮฟอง โครงการเหล่านี้ล้วนมีความสำคัญอย่างยิ่งในการดึงดูดการลงทุนและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของลาวกายโดยเฉพาะ และภาคเหนือตอนกลางและภูมิภาคภูเขาโดยทั่วไป

PV: ขอบคุณมากครับ สหาย!

ที่มา: https://baolaocai.vn/quyet-liet-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post900119.html