การรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกัน โรงพยาบาลจะรวมกันหรือไม่?

กระทรวงสาธารณสุขเพิ่งออกเอกสารแนวทางการจัดและปรับโครงสร้างสถานพยาบาลในหน่วยงานบริหารทุกระดับ โดยใช้รูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ โรงพยาบาลระดับจังหวัดจะควบรวมกันหรือไม่

ผู้คนกำลังทำหัตถการเพื่อประกัน สุขภาพ ที่โรงพยาบาลในนครโฮจิมินห์ - ภาพโดย: DUYEN PHAN

การส่งคำถามไปยัง Tuoi Tre Online ทำให้ผู้อ่านจำนวนมากสงสัยว่าการรวมจังหวัดและเมืองจะส่งผลกระทบต่อสิทธิในการตรวจสุขภาพและการรักษาหรือไม่

การควบรวมหน่วยงานด้านสุขภาพ

ปัจจุบันทั้งประเทศมีสถานพยาบาลตรวจรักษาสุขภาพที่มีระบบประกันสุขภาพเกือบ 13,000 แห่ง (รวมสถานพยาบาลตรวจรักษาสุขภาพประมาณ 2,897 แห่ง และสถานีอนามัยประจำตำบลเกือบ 10,000 แห่ง)

ตามแนวทางการจัดและปรับโครงสร้างสถานพยาบาลในหน่วยงานบริหารทุกระดับ โดยปฏิบัติตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ที่กระทรวงสาธารณสุข เพิ่งออก แผนการจัดและปรับโครงสร้างจะดำเนินการดังต่อไปนี้:

สำหรับจังหวัดและเมืองหลังจากการจัดเตรียมและการควบรวมกิจการ จะมีการจัดตั้งหน่วยงานด้านสุขภาพขึ้นภายใต้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดหลังจากการจัดเตรียม โดยยึดตามการควบรวมหน่วยงานด้านสุขภาพที่มีอยู่ของจังหวัดและเมืองก่อนการจัดเตรียม

กระทรวงสาธารณสุขให้คำแนะนำโดยพิจารณาจากการทบทวนและประเมินหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และประสิทธิภาพการดำเนินงานของหน่วยงานบริการสาธารณะที่มีอยู่ภายใต้กรมอนามัยก่อนการจัดตั้ง หลังจากจัดตั้งแล้ว ผู้อำนวยการกรมอนามัยระดับจังหวัดหรือเทศบาลจะให้คำแนะนำและนำเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเพื่อพิจารณาอนุมัติการคงไว้ ยุบ หรือปรับโครงสร้างองค์กร (รวม แยก หรือเปลี่ยนชื่อ ปรับหน้าที่และภารกิจ) ของหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้กรมอนามัย

โดยพื้นฐานแล้วให้รักษาสถานพยาบาลและสถานพยาบาลให้อยู่ในสภาพสมบูรณ์

หลักการของการจัดการนี้คือการทำให้แน่ใจว่ามีการบำรุงรักษาและให้บริการพื้นฐานและบริการที่จำเป็นอย่างต่อเนื่องในพื้นที่ภายใต้การจัดการของรัฐในภาคสาธารณสุขท้องถิ่น

โดยจะบำรุงรักษาสถานพยาบาลที่มีอยู่เดิม (ทั่วไป เฉพาะทาง เฉพาะภูมิภาค) และสถานพยาบาลคุ้มครองและช่วยเหลือสังคม ซึ่งเป็นหน่วยบริการสาธารณะภายใต้กรมอนามัย เป็นหลักภายหลังการจัดระบบแล้ว

การดูแลรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกในการตรวจและรักษาพยาบาลมีวัตถุประสงค์เพื่อรักษาการให้บริการตรวจและรักษาพยาบาลขั้นพื้นฐานหรือเฉพาะทางและบริการช่วยเหลือสังคม บริการสังคมสงเคราะห์เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนในท้องถิ่นและผู้รับประโยชน์จากการคุ้มครองทางสังคม

สำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะอื่นๆ ในสังกัดกรมอนามัย (เช่น ศูนย์ควบคุมและป้องกันโรค ศูนย์ตรวจสุขภาพ ศูนย์พิสูจน์หลักฐานหรือทดสอบเครื่องสำอาง ยา อาหาร ฯลฯ) อธิบดีกรมอนามัยจะจัดทำโครงการเสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อดำเนินการควบรวมหน่วยงานที่มีชื่อ หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจเดียวกัน เพื่อจัดตั้งหน่วยงานใหม่ภายใต้กรมอนามัยของจังหวัดและเมืองต่างๆ ภายหลังการจัดระบบแล้ว

ตามที่กระทรวงสาธารณสุขได้กล่าวไว้ว่า หน่วยบริการสาธารณะใหม่เหล่านี้แต่ละแห่งอาจมีสถานที่ปฏิบัติงานหลายแห่ง ขึ้นอยู่กับขนาดประชากร ลักษณะทางภูมิศาสตร์ และขอบเขตการดำเนินการ แต่จะต้องมีการกำหนดภารกิจ อำนาจ ขอบเขตการดำเนินการ และกลไกการประสานงานอย่างชัดเจน

ให้มั่นใจว่าไม่มีการทับซ้อนในหน้าที่ งาน และขอบเขตระหว่างสิ่งอำนวยความสะดวกของหน่วยบริการสาธารณะนั้น

ด้วยศูนย์การแพทย์ระดับอำเภอ ระดับอำเภอ เมือง และระดับเมืองที่มีอยู่แล้ว จึงจำเป็นต้องจัดและจัดระเบียบใหม่ให้เป็นศูนย์การแพทย์ระดับภูมิภาค ซึ่งเป็นหน่วยบริการสาธารณะที่ขึ้นตรงต่อกรมอนามัย

สำหรับจังหวัดและเมืองที่ไม่ได้ดำเนินการควบรวมหรือปรับโครงสร้างใหม่ กระทรวงสาธารณสุขให้คำแนะนำพื้นฐานเกี่ยวกับการดูแลรักษาสถานพยาบาลของจังหวัดและเทศบาลที่มีอยู่

ศูนย์การแพทย์ที่มีอยู่เดิมในระดับอำเภอ ตำบล และเทศบาล จะต้องมีการปรับโครงสร้างใหม่ให้เป็นศูนย์การแพทย์ระดับภูมิภาค

จากการทบทวนและประเมินหน้าที่ ภารกิจ และผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานบริการสาธารณะที่มีอยู่ ผู้อำนวยการกรมอนามัยจะจัดทำโครงการจัดวาง ปรับโครงสร้าง รวม และยุบหน่วยงานที่ไม่มีประสิทธิภาพ หน่วยงานที่ไม่มีหน้าที่หรือภารกิจอีกต่อไป หรือทับซ้อนกับหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานบริการอื่น

อ่านเพิ่มเติม กลับไปที่หัวข้อ

กลับสู่หัวข้อ

วิลโลว์

ที่มา: https://tuoitre.vn/sap-nhap-tinh-thanh-benh-vien-co-sap-nhap-2025041516054267.htm