จำนวนข้าราชการระดับตำบลที่มีคุณวุฒิยังขาดแคลน

เช้าวันที่ 25 กรกฎาคม ณ กรุงฮานอย กระทรวงมหาดไทยได้จัดการประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินงานในช่วง 6 เดือนแรกของปี และจัดสรรภารกิจสำหรับ 6 เดือนสุดท้ายของปี ณ ที่นี้ ผู้นำของกรมมหาดไทยประจำท้องถิ่นได้ร่วมแลกเปลี่ยนและหยิบยกปัญหาและความท้าทายต่างๆ ที่ต้องการคำแนะนำและการแก้ไขปัญหาในกระบวนการดำเนินงานตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

การแปลงข้อมูลโปรไฟล์เป็นดิจิทัลเต็มรูปแบบในระยะเริ่มต้น

ในการประชุม นายเหงียน เวียด หุ่ง ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในจังหวัด เหงะ อาน เปิดเผยว่า ในช่วง 6 เดือนที่ผ่านมา หน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินโครงการปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหารระดับตำบล และจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับในจังหวัดตามแผนและแผนงานที่กำหนดไว้

ดังนั้น ก่อนการปรับโครงสร้าง จังหวัดเหงะอานมีหน่วยการบริหารระดับตำบล 412 หน่วย (ประกอบด้วย 362 ตำบล 33 เขต และ 17 เมือง) หลังการปรับโครงสร้าง จังหวัดเหงะอานมีหน่วยการบริหารระดับตำบล 130 หน่วย (ประกอบด้วย 119 ตำบล 11 เขต)

ภาพบรรยากาศการประชุม ภาพโดย: DO TRUNG

ภายหลังการจัดเตรียมแล้ว งานจัดเก็บเอกสารเมื่อดำเนินการตามรูปแบบองค์กรท้องถิ่นใหม่ ถือเป็นความจำเป็นเร่งด่วน โดยเฉพาะในบริบทของจังหวัดเหงะอานที่ประสบภัยฝนตกหนักและน้ำท่วมจากพายุลูกที่ 3

นายเหงียน เวียด หุ่ง กล่าวว่า กรมกิจการภายในได้จัดตั้งคณะทำงานขึ้น 2 คณะ เพื่อทำงานโดยตรงในเขต อำเภอ และเทศบาล (ก่อนการจัดเตรียม) เพื่อตรวจสอบและนับสถานะปัจจุบันของปริมาณเอกสารที่มีอยู่ และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดเก็บอย่างปลอดภัย หลีกเลี่ยงเอกสารสูญหาย และให้คำแนะนำเกี่ยวกับงานธุรการและการเก็บเอกสาร ก่อน ระหว่าง และหลังการจัดเตรียมเครื่องมือและการดำเนินการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

นายโด วัน ชุง ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในจังหวัดเหงะอาน ภาพโดย: DO TRUNG

ภายหลังจากพิจารณาแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานได้อนุมัติแผนการจัดการ จัดสรร และจัดการทรัพย์สินสาธารณะสำหรับรัฐบาลระดับตำบล (ชุดใหม่) หลังจากจัดเตรียมการส่งมอบทรัพย์สินให้ทันท่วงที เพื่อให้แน่ใจว่ารัฐบาลระดับตำบล (ชุดใหม่) ดำเนินงานได้อย่างราบรื่น มีประสิทธิผล มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล โดยไม่รบกวนงานบริหารจัดการ ทำให้สูญเสียทรัพย์สิน ส่งผลกระทบต่องานบริหารจัดการของรัฐ และการให้บริการสาธารณะ

“งานในระดับตำบลมีจำนวนมาก และกระจายออกไป ก่อนหน้านี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลทำหน้าที่แทนประธานคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอ ปัจจุบัน เอกสารที่เก็บไว้มีปริมาณมาก และท้องถิ่นมักประสบปัญหาน้ำท่วม ซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อความปลอดภัยของเอกสารที่เก็บไว้ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัลและมีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการเก็บรักษา” นายหง กล่าวถึงประเด็นนี้

นายเหงียน เวียด หุ่ง ระบุว่า ในระหว่างการดำเนินงานตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ จังหวัดเหงะอานประสบปัญหาและอุปสรรคหลายประการ ประการแรก สิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ปฏิบัติงานในบางพื้นที่ยังคงใช้งานยากและขาดแคลน ไม่ตรงตามข้อกำหนดของงาน

นอกจากนั้น คุณภาพของเจ้าหน้าที่และข้าราชการประจำตำบลยังไม่สม่ำเสมอ ทำให้ต้องใช้เวลาในการปรับตัว ปรับตัว และมอบหมายงานให้เหมาะสมกับศักยภาพและจุดแข็งของตน ในจังหวัดเหงะอาน ปัจจุบันตำบลและเขตบางแห่งขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณสมบัติผ่านการฝึกอบรมและประสบการณ์ในการบริหารจัดการภาครัฐในสาขาสาธารณสุข การศึกษา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ทำให้เกิดความยากลำบากในการให้คำปรึกษาและดำเนินงาน นอกจากนี้ ยังมีปัญหาการขาดแคลนบุคลากรและข้าราชการประจำท้องถิ่นในตำบลต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตำบลที่ห่างไกลและห่างไกล

“ปริมาณเอกสารและเอกสารที่รวบรวมและรวบรวมไว้แล้ว แต่ยังไม่ได้รับการคัดแยกที่คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ อำเภอ และเทศบาล (ก่อนการจัดทำ) นั้นมีจำนวนมาก สิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ที่จัดเตรียมไว้สำหรับการรวบรวม เก็บรักษา และป้องกันเอกสารและเอกสารยังมีจำกัด” นายหุ่งได้เสนอแนะให้ รัฐบาล กำหนดอำนาจหน้าที่ในการสรรหา บริหารจัดการ และจ้างข้าราชการของหน่วยงานบริการสาธารณะทางการศึกษาระดับรากหญ้าให้ชัดเจน เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินงาน นอกจากนี้ ควรมีเอกสารประเมินโครงการ “การปรับปรุงแผนผังหน่วยงานบริหารให้ทันสมัย” ในเร็วๆ นี้

ระบบเชื่อมต่อซอฟต์แวร์ไม่เสถียร

ขณะเดียวกัน นายเหงียน ก๊วก ฮู อธิบดีกรมกิจการภายใน จังหวัดไทเหงียน ได้กล่าวถึงความยากลำบากในการดำเนินงานรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ว่า ในการดำเนินงานรูปแบบใหม่นี้ เจ้าหน้าที่ต้องมีความขยันหมั่นเพียร ขยันหมั่นเพียร และไม่เฉื่อยชา เพื่อให้สามารถทำงานได้อย่างมีเชิงรุก ในเขตไทเหงียน เมื่อนำรูปแบบการปกครองใหม่มาใช้ แม้ในเวลา 22.00 น. หลังจากได้รับคำสั่ง เจ้าหน้าที่ของกรมฯ ก็ได้จัดประชุมเพื่อรายงานต่อผู้นำจังหวัดในเช้าวันรุ่งขึ้นทันที

นายเหงียน ก๊วก ฮู อธิบดีกรมกิจการภายใน จังหวัดไทเหงียน ภาพ: DO TRUNG

“ต้องส่งเสริมความกล้าหาญ สติปัญญา และพลังขับเคลื่อนของเจ้าหน้าที่กิจการภายใน เรื่องนี้ก็เครียดมากเช่นกัน และบางครั้งเราก็ถูก “ตี” เพราะงานหนักและหนักเกินไป เรายังต้องลงไปที่ชุมชนเพื่อชี้นำปัญหาคอขวด จับมือ และสอนพวกเขาว่าต้องทำอย่างไร หากเราไม่แก้ไขปัญหาเหล่านี้ตั้งแต่ระดับรากหญ้า ปัญหาอาจกลายเป็นปัญหาใหญ่เมื่อถึงจังหวัด” นายฮูกล่าว

นายเหงียน ก๊วก ฮู เสนอว่าในพื้นที่ภูเขา โดยเฉพาะกลุ่มชาติพันธุ์น้อย จะมีคนหนุ่มสาวที่มีความรู้เกี่ยวกับท้องถิ่น ภาษาชาติพันธุ์ และเทคโนโลยี กระทรวงมหาดไทยควรมีแนวทางในการสรรหาบุคลากรพาร์ทไทม์ระดับตำบลเพื่อปฏิบัติงานตามที่ได้รับมอบหมาย เนื่องจากภาระงานในระดับตำบลมีมาก

นายโด วัน ชุง ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในจังหวัดลัมดง กล่าวถึงสถานการณ์ปัจจุบันในการดำเนินงานรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใหม่ว่า ปัจจุบันข้าราชการพลเรือนเฉพาะทางในระดับตำบลยังไม่ได้รับการฝึกอบรมอย่างลึกซึ้ง และบางครั้งกระบวนการดำเนินงานก็มีปัญหาอยู่มาก นายชุงยกตัวอย่างกรมวัฒนธรรมและสังคม การทำงานทั้งด้านแรงงาน การจัดองค์กร และเงินเดือนเป็นเรื่องยากมากสำหรับคนคนเดียว

คุณชุงกล่าวว่า ในพื้นที่นี้ยังคงมีสำนักงานขนาดเล็กจำนวนมาก ซึ่งบางแห่งอยู่ในสภาพทรุดโทรมและจำเป็นต้องลงทุน นอกจากนี้ ระบบซอฟต์แวร์ที่เชื่อมต่อกับกระทรวงและสาขาต่างๆ ยังไม่เสถียร มักมีข้อผิดพลาด ทำให้การจัดการกระบวนการทางธุรการเป็นเรื่องยาก ตัวอย่างเช่น ซอฟต์แวร์จดทะเบียนธุรกิจของกระทรวงการคลังทำงานช้าและไม่เพียงพอ ฐานข้อมูลที่ดินยังไม่ประสานกัน ระบบแผนที่ และภาคภาษียังไม่สามารถเชื่อมต่อได้ทันท่วงที...

คุณโด วัน ชุง กล่าวว่าระบบซอฟต์แวร์ป้องกันมัลแวร์ในปัจจุบันยังไม่สมบูรณ์ ซึ่งก่อให้เกิดความยากลำบากในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล จากสถานการณ์ดังกล่าว คุณโด วัน ชุง จึงเสนอให้ปรับกระบวนการจัดการภายในองค์กรโดยทันที กระจายอำนาจไปยังหน่วยงานระดับสูง กรอกข้อมูลผ่านพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ และจัดหลักสูตรฝึกอบรมเพิ่มเติม...

“ในการดำเนินงาน จำนวนบันทึกที่ดินมีมากจนทำให้ตำบลและแขวงต่างๆ ประสบปัญหามากมาย ข้าราชการพลเรือนประสบปัญหามากมายในการดำเนินงาน จำนวนข้าราชการพลเรือนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมยังขาดแคลนเมื่อเทียบกับความเป็นจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและที่ดิน หลายสาขาอาชีพยังไม่มีบุคลากรวิชาชีพที่เหมาะสม” นายโด วัน ชุง ระบุ พร้อมเสริมว่า กรมฯ กำลังเสนอให้มีการเพิ่มจำนวนข้าราชการพลเรือน หรือเสนอให้มีการส่งข้าราชการพลเรือนไปประจำการเพื่อสนับสนุนงานในระดับตำบล

โด ทรัง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/so-luong-cong-chuc-cap-xa-co-trinh-do-con-thieu-post805369.html