จำนวนข้าราชการระดับตำบลที่มีคุณวุฒิยังขาดแคลน

เช้าวันที่ 25 กรกฎาคม ณ กรุงฮานอย กระทรวงมหาดไทยได้จัดการประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินงานในช่วง 6 เดือนแรกของปี และจัดสรรภารกิจสำหรับ 6 เดือนสุดท้ายของปี ณ ที่นี้ ผู้นำของกรมมหาดไทยประจำท้องถิ่นได้ร่วมแบ่งปันและชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากและความท้าทายที่จำเป็นต้องได้รับการชี้แนะและแก้ไขในกระบวนการดำเนินงานตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

การแปลงข้อมูลโปรไฟล์เป็นดิจิทัลเต็มรูปแบบในระยะเริ่มต้น

ในการประชุม นายเหงียน เวียด หุ่ง ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศจังหวัด เหงะอาน เปิดเผยว่า ในช่วง 6 เดือนที่ผ่านมา หน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินโครงการเพื่อจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบล และจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับในจังหวัดตามแผนและแผนงานที่กำหนดไว้

ดังนั้น ก่อนการปรับโครงสร้าง จังหวัดเหงะอานมีหน่วยการบริหารระดับตำบล 412 หน่วย (ประกอบด้วย 362 ตำบล 33 เขต และ 17 เมือง) หลังการปรับโครงสร้าง จังหวัดเหงะอานมีหน่วยการบริหารระดับตำบล 130 หน่วย (ประกอบด้วย 119 ตำบล และ 11 เขต)

ภาพบรรยากาศการประชุม ภาพโดย: DO TRUNG

ภายหลังการจัดเตรียมแล้ว งานจัดเก็บเอกสารเมื่อดำเนินการตามรูปแบบองค์กรท้องถิ่นใหม่ ถือเป็นความจำเป็นเร่งด่วน โดยเฉพาะในบริบทของจังหวัดเหงะอานที่ประสบภัยฝนตกหนักและน้ำท่วมจากพายุลูกที่ 3

นายเหงียน เวียด หุ่ง กล่าวว่า กรมกิจการภายในได้จัดตั้งคณะทำงานขึ้น 2 คณะ เพื่อทำงานโดยตรงในเขต อำเภอ และเทศบาล (ก่อนการจัดเตรียม) เพื่อตรวจสอบและนับสถานะปัจจุบันของปริมาณเอกสารที่มีอยู่ และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดเก็บอย่างปลอดภัย หลีกเลี่ยงเอกสารสูญหาย และให้คำแนะนำเกี่ยวกับงานธุรการและการเก็บเอกสาร ก่อน ระหว่าง และหลังการจัดเตรียมเครื่องมือและการดำเนินการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

นายโด วัน ชุง ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศ จังหวัดเหงะอาน ภาพโดย: DO TRUNG

ภายหลังจากพิจารณาแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานได้อนุมัติแผนการจัดการ จัดสรร และจัดการทรัพย์สินสาธารณะสำหรับหน่วยงานระดับตำบล (ใหม่) หลังจากจัดเตรียมการส่งมอบทรัพย์สินให้ทันท่วงที เพื่อให้แน่ใจว่าหน่วยงานระดับตำบล (ใหม่) ดำเนินงานได้อย่างราบรื่น มีประสิทธิผล มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล โดยไม่รบกวนงานบริหารจัดการ ทำให้สูญเสียทรัพย์สิน ส่งผลกระทบต่องานบริหารจัดการของรัฐ และการให้บริการสาธารณะ

“มีงานมากมายในระดับตำบล ซึ่งกระจายอำนาจไปแล้ว และประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลก็ทำหน้าที่แทนประธานคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอมาโดยตลอด ปัจจุบัน เอกสารที่เก็บไว้มีปริมาณมาก และท้องถิ่นมักประสบปัญหาน้ำท่วม ซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อความปลอดภัยของเอกสารที่เก็บไว้ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัลและมีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการเก็บรักษา” นายหง กล่าวถึงประเด็นนี้

นายเหงียน เวียด หุ่ง ระบุว่า ในระหว่างการดำเนินงานตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ จังหวัดเหงะอานประสบปัญหาและอุปสรรคหลายประการ ประการแรก สิ่งอำนวยความสะดวกทางกายภาพและอุปกรณ์ปฏิบัติงานในบางพื้นที่ยังคงใช้งานยากและขาดแคลน ไม่ตรงตามข้อกำหนดของงาน

นอกจากนี้ คุณภาพของเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนในชุมชนยังมีความไม่เท่าเทียมกัน ทำให้ต้องใช้เวลาในการปรับตัว ปรับตัว และมอบหมายงานให้เหมาะสมกับความสามารถและจุดแข็งของตน ในจังหวัดเหงะอาน ปัจจุบันบางตำบลและเขตยังขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณสมบัติผ่านการฝึกอบรมและประสบการณ์ในการบริหารจัดการภาครัฐในสาขาสาธารณสุข การศึกษา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ทำให้เกิดความยากลำบากในกระบวนการให้คำปรึกษาและการดำเนินงาน นอกจากนี้ ยังมีสถานการณ์ที่เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนในชุมชนมีมากเกินไปและขาดแคลน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในชุมชนห่างไกลและห่างไกล

“ปริมาณเอกสารและเอกสารที่รวบรวมและรวบรวมไว้แล้ว แต่ยังไม่ได้รับการคัดแยกที่คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ อำเภอ และเทศบาล (ก่อนการจัดทำ) นั้นมีจำนวนมาก สิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ที่จัดเตรียมไว้สำหรับการรวบรวม เก็บรักษา และป้องกันเอกสารและเอกสารยังมีจำกัด” นายหุ่งได้เสนอแนะให้ รัฐบาล กำหนดอำนาจหน้าที่ในการสรรหา บริหารจัดการ และจ้างงานข้าราชการพลเรือนของหน่วยงานบริการสาธารณะทางการศึกษาระดับรากหญ้าให้ชัดเจน เพื่ออำนวยความสะดวกในการกระจายและดำเนินงาน นอกจากนี้ ควรมีเอกสารประเมินโครงการ “การปรับปรุงแผนผังหน่วยบริหารให้ทันสมัย” ในเร็วๆ นี้

ระบบเชื่อมต่อซอฟต์แวร์ไม่เสถียร

ขณะเดียวกัน นายเหงียน ก๊วก ฮู ผู้อำนวยการกรมกิจการภายใน จังหวัดไทเหงียน ได้กล่าวถึงความยากลำบากในการดำเนินงานรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ว่า การดำเนินงานรูปแบบใหม่นี้ จำเป็นต้องอาศัยความขยันหมั่นเพียร และไม่นิ่งเฉย เพื่อให้เกิดการทำงานเชิงรุก ในเขตไทเหงียน เมื่อนำรูปแบบการบริหารราชการแบบใหม่มาใช้ แม้กระทั่งเวลา 22.00 น. เมื่อได้รับคำสั่ง เจ้าหน้าที่ของกรมฯ จะจัดประชุมเพื่อรายงานต่อผู้นำจังหวัดในเช้าวันรุ่งขึ้นทันที

นายเหงียน ก๊วก ฮู อธิบดีกรมกิจการภายใน จังหวัดไทเหงียน ภาพ: DO TRUNG

“ต้องส่งเสริมความกล้าหาญ สติปัญญา และพลังขับเคลื่อนของเจ้าหน้าที่กิจการภายใน เรื่องนี้ก็เครียดมากเช่นกัน บางครั้งเราก็ถูก “ตี” เพราะงานหนักและหนักเกินไป เรายังต้องลงไปที่ชุมชนเพื่อชี้นำปัญหาคอขวด จับมือ และสอนพวกเขาว่าต้องทำอย่างไร หากเราไม่แก้ไขปัญหาเหล่านี้ในระดับรากหญ้า ปัญหาเหล่านี้อาจกลายเป็นปัญหาใหญ่เมื่อถึงจังหวัด” นายฮูกล่าว

นายเหงียน ก๊วก ฮู เสนอว่าในพื้นที่ภูเขา โดยเฉพาะกลุ่มชาติพันธุ์น้อย จะมีคนหนุ่มสาวที่มีความรู้เกี่ยวกับท้องถิ่น ภาษาชาติพันธุ์ และเทคโนโลยี กระทรวงมหาดไทยควรมีแนวทางในการสรรหาบุคลากรพาร์ทไทม์ระดับตำบลเพื่อปฏิบัติงานตามที่ได้รับมอบหมาย เนื่องจากภาระงานในระดับตำบลมีมาก

นายโด วัน ชุง ผู้อำนวยการกรมกิจการภายใน จังหวัดลัมดง ได้กล่าวถึงสถานการณ์ปัจจุบันในการดำเนินงานรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใหม่ด้วย ดังนั้น นายชุงจึงกล่าวว่า ปัจจุบันข้าราชการพลเรือนเฉพาะทางในระดับตำบลยังไม่ได้รับการฝึกอบรมอย่างลึกซึ้ง และบางครั้งพบปัญหามากมายในกระบวนการดำเนินงาน นายชุงได้ยกตัวอย่างกรมวัฒนธรรมและสังคม ซึ่งงานด้านแรงงาน องค์กร และเงินเดือน ล้วนดำเนินการโดยคนคนเดียว ซึ่งเป็นเรื่องยากมาก

คุณชุงกล่าวว่า ในพื้นที่นี้ยังคงมีสำนักงานขนาดเล็กจำนวนมาก ซึ่งบางแห่งอยู่ในสภาพทรุดโทรมและจำเป็นต้องลงทุน นอกจากนี้ ระบบซอฟต์แวร์ที่เชื่อมต่อกับกระทรวงและสาขาต่างๆ ยังไม่เสถียร มักมีข้อผิดพลาด ทำให้ยากต่อการจัดการกระบวนการทางธุรการ ตัวอย่างเช่น ซอฟต์แวร์จดทะเบียนธุรกิจของกระทรวงการคลังมีความล่าช้าและไม่เพียงพอ ฐานข้อมูลที่ดินยังไม่ประสานกัน ระบบแผนที่และภาคภาษียังไม่เชื่อมโยงกันอย่างทันท่วงที...

คุณโด วัน ชุง กล่าวว่าระบบซอฟต์แวร์ป้องกันมัลแวร์ในปัจจุบันยังไม่สมบูรณ์ ซึ่งทำให้การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลเป็นเรื่องยาก จากสถานการณ์ดังกล่าว คุณโด วัน ชุง จึงเสนอให้ปรับกระบวนการจัดการภายในองค์กรโดยทันที กระจายอำนาจผู้มีอำนาจระดับสูง กรอกข้อมูลผ่านพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ และจัดหลักสูตรฝึกอบรมเพิ่มเติม...

“ในการปฏิบัติงาน ทะเบียนที่ดินมีจำนวนมหาศาลจนตำบลและแขวงต่างๆ เผชิญปัญหามากมาย ข้าราชการพลเรือนประสบปัญหาในการดำเนินงานมากมาย จำนวนข้าราชการพลเรือนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมยังขาดแคลนเมื่อเทียบกับความเป็นจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและที่ดิน หลายสาขาอาชีพยังไม่มีบุคลากรเฉพาะทางที่เหมาะสม” นายโด วัน ชุง กล่าว พร้อมเสริมว่า กรมฯ กำลังเสนอให้มีการเพิ่มจำนวนข้าราชการพลเรือน หรือเสนอให้มีการส่งข้าราชการพลเรือนไปประจำการเพื่อสนับสนุนงานในระดับตำบล

โด ทรัง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/so-luong-cong-chuc-cap-xa-co-trinh-do-con-thieu-post805369.html