ลงทุนในโครงการรถไฟสายลาวไค-ฮานอยโดยเร็ว

ในวันนี้ (5 กุมภาพันธ์) คณะผู้แทนรัฐสภา นำโดยนายเหงียน มินห์ ซอน รองประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ ของรัฐสภา ได้จัดการประชุมกับหน่วยงานท้องถิ่นเกี่ยวกับโครงการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไค-ฮานอย-ไฮฟอง

จำเป็นต้องมีการลงทุนตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อปรับปรุงการเชื่อมต่อระหว่างประเทศและลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์

นายเหงียน มินห์ ซอน กล่าวว่า เมื่อวันที่ 4 และ 5 กุมภาพันธ์ 2568 คณะกรรมการเศรษฐกิจ ร่วมกับ สภาชาติพันธุ์ แห่งรัฐสภาและคณะกรรมการอื่นๆ ได้ดำเนินการสำรวจพื้นที่ในหลายพื้นที่เพื่อเตรียมจัดทำรายงานการตรวจสอบโครงการก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไค-ฮานอย-ไฮฟอง หากเงื่อนไขทั้งหมดเป็นไปตามที่กำหนด โครงการนี้จะถูกนำเสนอต่อที่ประชุมวิสามัญของรัฐสภาซึ่งจะเริ่มในวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2568

จากผลสำรวจและความคิดเห็นในท้องถิ่น ผู้แทนเห็นพ้องเป็นเอกฉันท์ถึงความจำเป็นในการลงทุนในโครงการนี้ เพื่อทำให้แนวนโยบาย มติ และข้อสรุปของคณะ กรรมการกรมการเมือง เป็นรูปธรรม ดำเนินการตามแผน เสริมสร้างความเชื่อมโยงระดับภูมิภาค ศูนย์กลางการเติบโต และผลกระทบที่ส่งต่อ เปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่ และตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่เชื่อมโยงกับการป้องกันและความมั่นคงของชาติ

นายเหงียน มินห์ ซอน รองประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ โดยทันที เพื่อให้สามารถนำเสนอโครงการต่อรัฐสภาในการประชุมวิสามัญในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 ซึ่งจะช่วยให้สามารถดำเนินการและบรรลุเป้าหมายในการเริ่มก่อสร้างภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568 (ภาพ: ตา ไฮ)

นอกจากนี้ ระเบียงเศรษฐกิจฮานอย-ไฮฟองยังเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์เศรษฐกิจ "สองระเบียง - หนึ่งแถบ" ระหว่างเวียดนามและจีน และโครงการ "หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง" ภายใต้กรอบความตกลงการค้าเสรีระหว่างจีนและอาเซียน

ในช่วงที่ผ่านมา ผู้นำของทั้งสองพรรคและรัฐ เวียดนามและจีน ได้แสดงความสนใจอย่างยิ่งในการส่งเสริมและพัฒนาโครงการนี้ ดังที่ปรากฏในปฏิญญา ข้อตกลง และบันทึกความเข้าใจระหว่างทั้งสองฝ่าย ดังนั้น การดำเนินโครงการจึงเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญยิ่ง ทั้งเร่งด่วนและเชิงยุทธศาสตร์ ซึ่งต้องอาศัยความมุ่งมั่นอย่างมากในการริเริ่ม ดำเนินการให้สำเร็จ และนำไปปฏิบัติ

คณะกรรมการกรมการเมืองได้อนุมัติแผนการลงทุนสำหรับโครงการนี้แล้ว นายกรัฐมนตรีตั้งเป้าหมายที่จะเริ่มการก่อสร้างภายในสิ้นปี 2025 กรอบเวลาค่อนข้างกระชั้นชิด และขั้นตอนการอนุมัติแผนการลงทุนจำเป็นต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร่งด่วน

"คณะกรรมการเศรษฐกิจและคณะกรรมการอื่นๆ ของรัฐสภาจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงคมนาคมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการวิจัยและรวบรวมข้อเสนอแนะอย่างต่อเนื่อง เพื่อจัดทำรายงานการประเมินโครงการอย่างเป็นทางการ ซึ่งจะรวมถึงการประเมินความจำเป็น พื้นฐานทางการเมือง พื้นฐานทางกฎหมาย และความจำเป็นในการลงทุน ตลอดจนการประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจ สังคม และการป้องกันประเทศและความมั่นคง การประเมินกลไกและนโยบายในการระดมทุนเพื่อการลงทุนสำหรับโครงการ และการประเมินความเป็นไปได้ ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ แผนการลงทุน เทคโนโลยี ฯลฯ"

ในส่วนของข้อเสนอจากท้องถิ่นนั้น สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติและสร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาในท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม ท้องถิ่นจำเป็นต้องส่งข้อเสนอเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการขั้นตอนต่อไปและทำให้โครงการมีประสิทธิผล โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเสนอแนวทางในการดำเนินโครงการ เนื่องจากเกี่ยวข้องกับหลายด้าน ได้แก่ การวางแผน การปรับปรุงแผน การสร้างอาชีพให้กับผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการเวนคืนที่ดิน และประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์ที่ดินในบริเวณใกล้เคียงสถานี… ทั้งหมดนี้ต้องดำเนินการตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อให้มั่นใจได้ถึงความคืบหน้า” รองประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจเน้นย้ำ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน ดันห์ ฮุย เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการลงทุนในโครงการนี้ (ภาพ: ตา ไห่)

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน ดันห์ ฮุย เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการลงทุนในโครงการนี้ โดยระบุว่าการลงทุนและดำเนินการก่อสร้างเส้นทางรถไฟสายยุทธศาสตร์นี้ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว มีเป้าหมายเพื่อให้บรรลุนโยบายและแนวทางของพรรค มติและข้อสรุปของคณะกรรมการกรมการเมือง และเพื่อดำเนินการตามแผนที่เกี่ยวข้อง

เส้นทางรถไฟที่ลงทุนไปนี้จะช่วยให้บรรลุข้อตกลงความร่วมมือเชิงกลยุทธ์และเสริมสร้างการเชื่อมต่อระหว่างประเทศให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น ทางรถไฟที่มีอยู่เดิมมีขนาดราง 1,000 มิลลิเมตร สร้างขึ้นในสมัยอาณานิคมฝรั่งเศส ในขณะที่ทางรถไฟในประเทศอื่นๆ ที่ให้บริการขนส่งระหว่างประเทศนั้นใช้รางขนาด 1,435 มิลลิเมตร

หลังจากสร้างเส้นทางใหม่เสร็จแล้ว สินค้านำเข้าและส่งออกจะสามารถขนส่งโดยรถไฟแบบหลายรูปแบบไปยังยุโรปได้ตลอดเส้นทาง ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนการขนส่งและค่าใช้จ่ายด้านโลจิสติกส์

ในส่วนของความต้องการด้านการขนส่งนั้น รองรัฐมนตรีฮุยกล่าวว่า ปัจจุบันมีรูปแบบการขนส่งสามรูปแบบในเส้นทางนี้ ได้แก่ ทางถนน ทางรถไฟ และทางน้ำภายในประเทศ อย่างไรก็ตาม จากการคาดการณ์ แม้ว่าจะใช้ความจุที่มีอยู่ 1,000 ล้านตารางเมตรของถนน ทางน้ำ และทางรถไฟอย่างเต็มที่แล้วก็ตาม ภายในปี 2040 ก็ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการด้านการขนส่งได้ โดยเฉพาะการขนส่งสินค้า

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องสร้างระบบขนส่งรูปแบบใหม่ คือทางรถไฟขนาดราง 1,435 มิลลิเมตร เนื่องจากมีราคาถูกกว่า ปลอดภัยกว่า ใช้พื้นที่น้อยกว่า และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การลงทุนในเส้นทางใหม่นี้ยังสร้างตลาดก่อสร้าง ซึ่งส่งผลต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจอีกด้วย

รองรัฐมนตรีฮุยเน้นย้ำว่า "ทางรถไฟไฟฟ้าขนาดราง 1,435 มิลลิเมตร เป็นรูปแบบการขนส่งที่ยั่งยืน ทันสมัย ​​และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งมีส่วนช่วยลดอุบัติเหตุทางจราจร มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม รับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และเสริมสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศ"

ภาพบรรยากาศในการประชุม (ภาพ: ต้าไห่)

ในการประชุม ผู้นำท้องถิ่นและผู้แทนต่างแสดงความกระตือรือร้นและเห็นด้วยอย่างยิ่งกับการลงทุนในโครงการนี้ อย่างไรก็ตาม พวกเขาเน้นย้ำถึงความจำเป็นของกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อส่งเสริมการดำเนินงานและรับประกันความคืบหน้าตามแผน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อให้สามารถเริ่มต้นได้ภายในสิ้นปี 2025 เช่น ขั้นตอนการเวนคืนที่ดิน การจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ การจัดสรรเงินทุน และการจัดหาวัสดุก่อสร้าง บางพื้นที่เสนอให้ดำเนินการโครงการรถไฟอื่นๆ ให้แล้วเสร็จเพื่อให้เกิดการประสานงานและเพิ่มประสิทธิภาพของเครือข่ายให้สูงสุด

นายเหงียน วัน ตุง ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองไฮฟอง ยืนยันว่า ไฮฟองเห็นด้วยอย่างยิ่งกับความจำเป็นในการลงทุนในเส้นทางรถไฟสายนี้โดยเร็ว และไฮฟองจะสนับสนุนทรัพยากรเพื่อดำเนินโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ไฮฟองจะดำเนินการเวนคืนที่ดินภายในเมืองด้วยเงินทุนประมาณ 6,000 ล้านดง นอกจากนี้ ไฮฟองจะลงทุนในเส้นทางรถไฟสายย่อยจากสถานีไฮฟองใต้ไปยังสถานีโดซอนใต้ ระยะทางกว่า 12 กิโลเมตร ซึ่งต้องใช้เงินทุน 4,200 ล้านดง อย่างไรก็ตาม มีการเสนอให้รวมเส้นทางนี้ไว้ในโครงการเพื่อการลงทุนด้วย

รองรัฐมนตรีเหงียน ดันห์ ฮุย ให้คำชี้แจงเกี่ยวกับการเชื่อมต่อทางรถไฟกับระบบรถไฟของจีน (ภาพ: ต้าไห่)

การเชื่อมต่อทางรถไฟช่วยอำนวยความสะดวกในการขนส่งแบบผสมผสานระหว่างประเทศ

ก่อนหน้านี้ ทีมสำรวจของสภาแห่งชาติได้สำรวจจุดเชื่อมต่อทางรถไฟและสถานีลาวกายของโครงการแล้ว นายหวู่หงฟอง ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการรถไฟ กล่าวว่า จากรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น สถานีลาวกายแห่งใหม่ (รางกว้าง 1,435 เมตร 12 ราง) ตั้งอยู่ทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ ห่างจากสถานีปัจจุบันประมาณ 1.6 กิโลเมตร ส่วนพื้นที่ควบคุมศุลกากรและตรวจคนเข้าเมืองตั้งอยู่ทางทิศเหนือของสถานีปัจจุบัน ทำให้เกิดเป็นสถานีที่ครบวงจร สถานีลาวกายจะทำหน้าที่จัดตารางเวลาและจัดการการเดินรถไฟโดยสารและรถไฟขนส่งสินค้า

ในส่วนของการเชื่อมต่อทางรถไฟระหว่างเวียดนามและจีน และจากจีนไปยังยุโรป นายฟองกล่าวว่า ปัจจุบันทั้งสองฝ่ายกำลังเชื่อมต่อทางรถไฟขนาดราง 1,000 มิลลิเมตร ระหว่างสถานีลาวกายและสถานีหาวคอบัก จากสถานีหาวคอบักเป็นต้นไป เครือข่ายทางรถไฟของจีนมีเพียงทางรถไฟขนาดราง 1,435 มิลลิเมตรเท่านั้น ไม่มีทางรถไฟขนาดราง 1,000 มิลลิเมตรอีกต่อไป ดังนั้นรถไฟขนาดราง 1,000 มิลลิเมตรจากเวียดนามจึงต้องจอดที่สถานีนี้ นอกจากนี้ จากสถานีหาวคอบัก ยังสามารถขนส่งสินค้าทางรถไฟไปยังทิศทางคุนหมิง - ซินเจียง - คาซัคสถาน - ยุโรปได้อีกด้วย

ทีมสำรวจ ณ สถานที่ที่วางแผนไว้สำหรับสถานีรถไฟลาวกาย เพื่อสร้างทางรถไฟขนาดราง 1,435 มม. (ภาพ: ตาไฮ)

ดังนั้น เพื่อให้รถไฟรางขนาด 1,435 มิลลิเมตร สามารถวิ่งโดยตรงจากทางรถไฟของเวียดนามไปยังสถานีฮาเคาบัค และทะลุเข้าไปในจีนตอนในได้ รวมถึงผ่านจีนไปยังยุโรปและในทางกลับกัน จีนจึงตกลงร่วมกับโครงการรถไฟลาวไค-ฮานอย-ไฮฟองของเวียดนามว่า ฝ่ายจีนจะสร้างทางรถไฟรางขนาด 1,435 มิลลิเมตร ไปยังจุดเชื่อมต่อทางรถไฟที่ชายแดน

จากการศึกษาพบว่า จุดเชื่อมต่อทางรถไฟอยู่ที่สะพานโฮเกียวแห่งใหม่ หลังจากเชื่อมต่อแล้ว รถไฟขนส่งสินค้าระหว่างประเทศจะสามารถวิ่งระหว่างทางรถไฟของทั้งสองประเทศได้อย่างราบรื่น และสินค้าส่งออกของเวียดนามสามารถขนส่งทางรถไฟผ่านจีนไปยังยุโรปได้

นาย Tran Xuan Truong ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลาวกาย กล่าวแสดงความเห็นด้วยอย่างยิ่งกับแผนงานที่ระบุไว้ในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น โดยระบุว่า หลังจากรอคอยมาประมาณ 10 ปี และมีการเจรจาหลายครั้ง โครงการรถไฟลาวกาย-ฮานอย-ไฮฟอง และประเด็นการเชื่อมต่อทางรถไฟแบบครบวงจรได้มีความคืบหน้าไปในทางที่ดี และเมื่อโครงการแล้วเสร็จ จะช่วยอำนวยความสะดวกทางการค้าอย่างมากระหว่างสองฝ่าย

แผนที่แสดงเส้นทางเชื่อมต่อของทางรถไฟรางแคบขนาด 1,000 มม. และสถานีรถไฟที่มีอยู่เดิมในจังหวัดลาวกาย (ภาพ: ตาไฮ)

ในส่วนของจังหวัดลาวกาย ทางจังหวัดพร้อมที่จะดำเนินการเคลียร์พื้นที่อย่างเร่งด่วน ซึ่งจำเป็นต้องมีการย้ายถิ่นฐานและจัดที่อยู่อาศัยใหม่ให้กับครัวเรือนประมาณ 550 ครัวเรือน และต้องใช้เงินทุนประมาณ 7,000 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น จังหวัดลาวกายจึงเสนอแนวนโยบายพิเศษ เช่น การสนับสนุนงบประมาณจากรัฐบาลกลาง แต่ให้จังหวัดเป็นผู้จ่ายเงินล่วงหน้าเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นและสามารถจ่ายเงินให้กับประชาชนได้เร็วขึ้น พร้อมทั้งมีระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนและกระบวนการส่งมอบที่ดิน และการวางแผนให้จังหวัดพัฒนาพื้นที่รอบสถานีรถไฟให้เป็นพื้นที่ที่เน้นการขนส่งสาธารณะ (Transit-Oriented Development หรือ TOD) ...

ตามรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับโครงการทางรถไฟลาวกาย-ฮานอย-ไฮฟอง โครงการนี้เริ่มต้นที่จุดผ่านแดนระหว่างสถานีลาวกายใหม่และสถานีฮาเคาบัค (จีน) ซึ่งตั้งอยู่ในเมืองลาวกาย และสิ้นสุดที่พื้นที่สถานีปลายทางลัคฮุยน์ ซึ่งตั้งอยู่ในเมืองไฮฟอง ระยะทางการลงทุนทั้งหมดประมาณ 403.1 กิโลเมตร ประกอบด้วย: เส้นทางหลัก 388.1 กิโลเมตร และเส้นทางสาขา 2 เส้นทาง รวมระยะทาง 15 กิโลเมตร

โครงการนี้จะดำเนินการใน 9 จังหวัดและเมือง ได้แก่ จังหวัดลาวกาย เยนไบ ฟู้โถ วินห์ฟุก ฮานอย บั๊กนิญ ฮุงเอียน ไฮเดือง และไฮฟอง

ขนาดการลงทุน: การก่อสร้างทางรถไฟสายใหม่ที่ใช้ระบบไฟฟ้า รางเดี่ยว ขนาด 1,435 มม. สำหรับทั้งการขนส่งผู้โดยสารและสินค้า ความเร็วในการออกแบบสำหรับรถไฟโดยสารจะต่ำกว่า 200 กม./ชม. โดยลดความเร็วลงในส่วนที่ยากลำบาก ส่วนที่ผ่านศูนย์กลางทางรถไฟฮานอยจะมีความเร็วในการออกแบบ 120 กม./ชม. และเส้นทางเชื่อมต่อและเส้นทางสาขาจะมีความเร็วในการออกแบบ 80 กม./ชม. ในระยะแรกจะเกี่ยวข้องกับการลงทุนในระบบสารสนเทศ สัญญาณ และอุปกรณ์เพื่อให้สามารถใช้งานที่ความเร็ว 160 กม./ชม. สำหรับรถไฟโดยสารและ 120 กม./ชม. สำหรับรถไฟขนส่งสินค้า

การลงทุนเบื้องต้นมีมูลค่ารวมประมาณ 194,929 ล้านด่อง (8.027 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) รูปแบบการลงทุน: การลงทุนภาครัฐ แหล่งเงินทุน: การใช้เงินทุนจากงบประมาณแผ่นดินหลายแหล่ง รายได้ที่เพิ่มขึ้นจากการลดรายจ่าย รายได้จากการพัฒนาที่ดิน การออกพันธบัตร เงินทุนช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำในอัตราที่เหมาะสม

คาดว่าจะเริ่มลงทุนโครงการในปี 2026 และแล้วเสร็จส่วนใหญ่ภายในปี 2030

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/som-dau-tu-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-tao-thuan-loi-van-tai-lien-van-quoc-te-192250205162133417.htm