การประเมินราคาที่ดิน (การประเมินที่ดิน) เป็นขั้นตอนสำคัญในการคำนวณค่าเช่าที่ดิน ค่าชดเชย การสนับสนุนการคืนที่ดิน และการกำหนดราคาเริ่มต้นในการประมูลที่ดิน แต่เมื่อเวลาผ่านไป ขั้นตอนนี้ก็ "อุดตัน" ส่งผลให้หลายโครงการล่าช้าและรายได้ด้านงบประมาณได้รับผลกระทบ
ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด (ขวา) พิจารณาแผนที่จัดซื้อที่ดินของโครงการทางด่วนเบียนฮหว่า - หวุงเต่า ภาพถ่าย: “บี.ใหม่” |
เพื่อตอบสนองต่อข้อเสนอแนะจากท้องถิ่น รวมทั้งดงนาย นายกรัฐมนตรีเพิ่งสั่งการแก้ไขในเดือนกรกฎาคมนี้
* โครงการและแหล่งเงินทุนถูก "ปิดกั้น" เนื่องจากคณะกรรมการบริษัทฯ
เมื่อเร็ว ๆ นี้ในการประชุมเบื้องต้นของภาคทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในช่วง 6 เดือนแรกของปี รองผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เหงียนหง็อกถือง กล่าวว่า เนื่องจากกฎระเบียบทางกฎหมายไม่เพียงพอหลายประการ งานประเมินผลใน จังหวัดปัจจุบันประสบปัญหามากมาย นายเทืองกล่าวถึงเรื่องนี้ว่า ตามข้อบังคับแล้ว ท้องถิ่นจะต้องจัดทำแผนการประเมินประจำปีและเอกสารแปลงที่ดินโดยเฉพาะซึ่งต้องมีการประเมินราคาเพื่อเสนอราคาเพื่อเลือกหน่วยที่ปรึกษาและประเมินราคา อย่างไรก็ตามการจัดทำแผนประจำปีเป็นเพียงการคาดการณ์เท่านั้น ดังนั้น การจัดประมูลเพื่อเลือกหน่วยประเมินจึงทำได้ยากมาก ในกรณีการจัดประกวดราคาเลือกหน่วยงานที่ปรึกษาเพื่อกำหนดการประเมินเฉพาะโครงการแต่ละโครงการยังมีข้อบกพร่องหลายประการจนต้องขยายเวลาออกไป
จากสถิติงวด 6 เดือนแรกของปี กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยื่นเอกสารให้สภาประเมินค่าจังหวัด จำนวน 12 ฉบับ ยื่นเอกสารให้คณะกรรมการราษฎรจังหวัดออกราคาที่ดิน จำนวน 7 ฉบับ และแก้ไขปัญหาการประเมินราคาเฉพาะ 10 คดี .
|
ในแต่ละปีมีหลายโครงการในจังหวัดที่ต้องการคำปรึกษาและประเมินผล แต่ปัจจุบันมียูนิตที่เข้าร่วมเพียงประมาณ 10 ยูนิตเท่านั้น กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ผ่านช่องทางต่างๆ มากมายในการหาองค์กรที่มีหน้าที่ให้คำปรึกษาการประเมินครอบครัว แต่มีหน่วยงานที่สนใจน้อยมาก ดังนั้น ผู้อำนวยการเฉพาะกิจจึงประสบปัญหามากมาย
Dang Minh Duc ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า ไม่เพียงแต่เมือง Dong Nai เท่านั้น แต่หลายจังหวัดและเมืองต่างๆ ก็ประสบปัญหาในการใช้วิธีการประเมินเช่นกัน ส่งผลต่อความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ การรวบรวมงบประมาณและการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ และเพิ่มการฟ้องร้องและการร้องเรียน
กฎระเบียบปัจจุบันมีวิธีการประเมินครอบครัว 5 วิธี แต่แต่ละวิธีก็มีความยากของตัวเอง เช่น วิธีการจัดเก็บจะทำให้หน่วยประเมินรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับธุรกรรมที่ดินและราคาโอนที่เกิดขึ้นจริงได้ยาก ข้อมูลต้นทุนการถมที่ดินและงานบนที่ดิน สำหรับวิธีเปรียบเทียบโดยตรงจะหาที่ดินแบบเดียวกับที่ดินที่ต้องการประเมินมูลค่าทั้งขนาด รูปร่าง ความสามารถในการทำกำไร สภาพโครงสร้างพื้นฐาน ฯลฯ ได้ยาก
* ปรับเปลี่ยนวิธีการประเมิน
เพื่อขจัดปัญหาให้กับคณะกรรมการ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เสนอแนะให้คณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัดอนุมัตินโยบายการสร้างค่าสัมประสิทธิ์การปรับราคาที่ดินสำหรับโครงการเฉพาะแต่ละโครงการ แล้วเสนอให้สภาประชาชนจังหวัดพิจารณาอนุมัติที่ใกล้ที่สุด ประชุมต่อหน้าคณะกรรมการราษฎร โดยจังหวัด ได้ตัดสินใจใช้เป็นพื้นฐานในการกำหนดภาระผูกพันทางการเงินเกี่ยวกับที่ดินเมื่อรัฐจัดสรรหรือเช่าที่ดิน
โครงการศูนย์การค้า Vincom Long Thanh (เขต Long Thanh) อยู่ระหว่างรอการประเมินราคาที่ดินอีกครั้ง |
การกำหนดราคาเฉพาะตาม 4 วิธีที่เหลือ (การเปรียบเทียบโดยตรง, รายได้, การหัก, ส่วนเกิน) ใช้เฉพาะกับกรณีการกำหนดราคาเริ่มต้นเพื่อจัดให้มีการประมูลเมื่อมีการจัดสรรที่ดินโดยเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน
รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หวอ ตัน ดึ๊ก กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม 7 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำตัดสินโดยให้อำนาจคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอในการตัดสินใจเกี่ยวกับราคาที่ดินที่เฉพาะเจาะจงเพื่อขจัดปัญหาบางส่วนให้กับผู้อำนวยการ ตัดสินใจมอบหมายให้หน่วยงานและสาขาจัดแนะแนว ฝึกอบรม และสนับสนุนท้องถิ่นในการเลือกหน่วยที่ปรึกษา ประเมินราคาที่ดินเฉพาะ และอนุมัติราคาที่ดิน
ทันทีหลังจากนั้น ในวันที่ 10 กรกฎาคม 7 นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ ได้ลงนามในโทรเลขเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการทำงานประเมินครอบครัว นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดำเนินการแก้ไข หลักเกณฑ์โดยละเอียดเกี่ยวกับวิธีการประเมินราคาที่ดิน การปรับรายการราคาที่ดิน การประเมินเฉพาะ และคำแนะนำในการกำหนดราคาที่ดินในเดือนกรกฎาคมนี้ และเสนอต่อนายกรัฐมนตรี พร้อมกันนี้ให้จัดตั้งคณะทำงานติดตาม ตรวจสอบ กระตุ้น และจัดการปัญหาการประเมินครอบครัว ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางมุ่งเน้นการกำกับดูแลงานประเมินที่ดินและตัดสินใจราคาที่ดินตามอำนาจหน้าที่ อนุญาตให้ระดับอำเภอกำหนดราคาที่ดินเฉพาะตามการกระจายอำนาจ
บ้านใหม่
.