
ยักษ์ผู้เชื่องช้า
จากจำนวนรัฐวิสาหกิจที่มากถึง 12,000 แห่งในต้นทศวรรษ 1990 ระบบดังกล่าวได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นจนเหลือเพียงประมาณ 800 แห่งในปัจจุบัน
การลดลงของจำนวนไม่ได้สะท้อนถึงความอ่อนแอ แต่เป็นผลที่หลีกเลี่ยงไม่ได้จากนโยบายการแปรรูปที่เริ่มต้นในช่วงกลางทศวรรษ 1990 และการเติบโตอย่างแข็งแกร่งของภาคเอกชนควบคู่ไปกับการลงทุนจากต่างประเทศ
ในความเป็นจริงแล้ว หลังจากผ่านการปฏิรูปมา 40 ปี เศรษฐกิจ ของรัฐก็ยังคงมีบทบาทนำและทำหน้าที่ชี้นำและควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพเสมอมา
แม้ว่าภาคเศรษฐกิจของรัฐจะมีส่วนช่วยต่อตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจมหภาคและจำนวนวิสาหกิจลดลงอย่างมาก แต่ขนาดรายได้ของภาคเศรษฐกิจของรัฐกลับเพิ่มขึ้นถึงเจ็ดเท่าเมื่อเทียบกับช่วงต้นศตวรรษ ทรัพยากรของชาติยังคงกระจุกตัวอยู่ในภาคเศรษฐกิจของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านที่สำคัญ เช่น พลังงาน โครงสร้างพื้นฐาน โทรคมนาคม และการธนาคารและการเงิน
อย่างไรก็ตาม แม้จะมีทรัพย์สินมากมายมหาศาล "ยักษ์ใหญ่" แห่งนี้ก็ยังคงเคลื่อนไหวได้อย่างยากลำบาก คณะ กรรมการโปลิตบูโร ประเมินว่า การบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์ทรัพยากรและทรัพย์สินของรัฐหลายอย่างยังไม่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง ยังคงมีการสิ้นเปลืองและสูญเสียเกิดขึ้น และยังไม่ได้แสดงให้เห็นถึงบทบาทนำและบทบาทที่โดดเด่นในเศรษฐกิจของประเทศอย่างชัดเจน
วิสาหกิจของรัฐดำเนินงานอย่างไม่มีประสิทธิภาพ ไม่สอดคล้องกับสถานะและทรัพยากรที่มีอยู่ ความสามารถในการแข่งขันในระดับนานาชาติยังคงจำกัด และไม่ได้มีบทบาทนำในด้านนวัตกรรมและความเป็นผู้นำในอุตสาหกรรมและภาคส่วนสำคัญบางอย่าง ณ สิ้นปี 2567 วิสาหกิจของรัฐ 164 แห่ง (20%) ยังคงมีผลขาดทุนสะสมรวมกว่า 106,000 พันล้านดองเวียดนาม
แม้จะมีทรัพยากรจำนวนมาก แต่รัฐวิสาหกิจหลายแห่งยังไม่สามารถบรรลุตามความคาดหวังและใช้ศักยภาพได้อย่างเต็มที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านนวัตกรรมการบริหารจัดการ ผลผลิตแรงงาน และความสามารถในการแข่งขันในระดับสากล
ศาสตราจารย์ ตรัน โธ ดัต ประธานสภา วิทยาศาสตร์ และการฝึกอบรม มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ
ตลอด 40 ปีที่ผ่านมาได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึง "อุปสรรค" ที่ร้ายแรงซึ่งชะลอการสร้างนวัตกรรมในภาคส่วนนี้ ส่งผลให้ประสิทธิภาพการลงทุนไม่สอดคล้องกับทรัพยากรที่มีอยู่ อุปสรรคเหล่านี้รวมถึงอิทธิพลที่ยังคงอยู่ของกลไกการบริหารจัดการที่ได้รับการอุดหนุนในแนวคิดการกำกับดูแลกิจการ ซึ่งเปลี่ยนความสัมพันธ์ระหว่างรัฐกับการเป็นเจ้าของให้กลายเป็นการแทรกแซงทางบริหารที่เข้มงวด
ความกลัวที่จะทำผิดพลาด ความกลัวที่จะรับผิดชอบ และความลังเลที่จะ "คิดนอกกรอบและลงมือทำ" ได้กลายเป็นอุปสรรคที่มองไม่เห็น ซึ่งขัดขวางนวัตกรรม ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญในธุรกิจสมัยใหม่ ยิ่งไปกว่านั้น การที่เส้นแบ่งระหว่างเป้าหมายทางการเมืองและเป้าหมายทางเศรษฐกิจเริ่มเลือนราง ทำให้รัฐวิสาหกิจหลายแห่งสับสน ไม่สามารถทำหน้าที่เป็น "ผู้ให้การสนับสนุน" ทางเศรษฐกิจได้อย่างเต็มที่ ในขณะเดียวกันก็ล้าหลังในด้านความสามารถในการแข่งขันแม้กระทั่งในตลาดภายในประเทศของตนเอง…
ศาสตราจารย์ Tran Tho Dat กล่าวว่า ในบริบทใหม่ของเศรษฐกิจแบบตลาดและการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง รวมถึงความจำเป็นในการปฏิรูปภายใน การกำหนดบทบาท หน้าที่ และวิธีการดำเนินงานของเศรษฐกิจภาครัฐใหม่ จึงกลายเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน
นำทาง ปูทาง
มติที่ 79 ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจ ปรากฏขึ้นเป็นทางออกสำหรับปัญหาที่ยุ่งยากเรื่องประสิทธิภาพของทรัพยากรสาธารณะ โดยเอาชนะอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุด นั่นคือ ทัศนคติและการรับรู้เกี่ยวกับสถานะ บทบาท และขอบเขตของเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจ ในงานสัมมนาเมื่อเร็วๆ นี้ นักเศรษฐศาสตร์ ฟาม จี หลาน กล่าวว่า เธอรู้สึกยินดีที่มติที่ 79 ของคณะกรรมการกรมการเมืองเน้นการบริหารจัดการสินทรัพย์สาธารณะมากกว่าการมุ่งเน้นเฉพาะรัฐวิสาหกิจเพียงอย่างเดียว
นางสาวฟาม ชิ ลาน วิเคราะห์ว่า "ข้อเท็จจริงที่ว่าทรัพย์สินเป็นของประชาชนทั้งประเทศไม่ได้หมายความว่าเฉพาะภาครัฐเท่านั้นที่จะได้รับสิทธิ์ในการใช้ทรัพย์สินเหล่านั้น แต่หมายความว่าทรัพย์สินเหล่านั้นจะต้องได้รับการจัดสรรอย่างมีประสิทธิภาพให้แก่สังคมโดยรวม รวมถึงภาคเอกชนและชุมชนด้วย"
ในมติที่ 79 คณะกรรมการกรมการเมืองได้กำหนดนิยามของเศรษฐกิจของรัฐว่าครอบคลุมทรัพยากรทั้งหมดที่รัฐบริหารจัดการ เช่น ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ งบประมาณ เงินสำรองของชาติ และกองทุนทางการเงิน การเปลี่ยนแปลงใน "นิยาม" นี้ นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญใน "การวางตำแหน่ง" ทางการเมือง
ก่อนหน้านี้ บทบาทของเศรษฐกิจที่รัฐเป็นเจ้าของมักถูกกล่าวถึงว่า "เป็นการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคและควบคุมเศรษฐกิจ" แต่มติที่ 79 ได้มอบภารกิจบุกเบิกให้กับภาคส่วนนี้ นั่นคือ "การสร้างการพัฒนา นำทาง ปูทาง ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ และสร้างแบบจำลองการเติบโตใหม่"
แนวคิดนี้ได้สร้างจุดยืนใหม่ขึ้นมาโดยสิ้นเชิง นั่นคือ รัฐไม่ได้เข้ามาแทนที่ตลาด หรือรุกล้ำภาคเอกชนที่ตนเองมีความเชี่ยวชาญ แต่รัฐกลับมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การสำรวจสาขาใหม่ๆ ที่ท้าทาย ซึ่งต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมากและมีความเสี่ยงสูง ซึ่งภาคเอกชนไม่สามารถหรือไม่เต็มใจที่จะรับมือ
เพื่อให้บรรลุบทบาทผู้นำและผู้บุกเบิก มติที่ 79 ได้กำหนดมุมมองว่า เศรษฐกิจของรัฐต้องดำเนินงานตามหลักการตลาด มีความเท่าเทียมกันทางกฎหมายกับภาคเศรษฐกิจอื่นๆ พัฒนาร่วมกันในระยะยาว ร่วมมือและแข่งขันอย่างสร้างสรรค์ และในขณะเดียวกัน ต้องเข้าถึงทรัพยากร ตลาด และโอกาสในการพัฒนาได้อย่างยุติธรรม เปิดเผย และโปร่งใส
นี่เป็นความต้องการเร่งด่วนในทางปฏิบัติเพื่อขจัดเงินอุดหนุนและการพึ่งพา รัฐวิสาหกิจต้องแข่งขันอย่างเท่าเทียมกัน รับภาระกำไรและขาดทุนด้วยตนเอง และขจัดความคิดแบบ "ได้รับสิทธิพิเศษ" ที่ได้รับการเข้าถึงทรัพยากรอย่างไม่เป็นธรรมแต่ "ถูกตามใจ" ในด้านประสิทธิภาพ
ศาสตราจารย์ ตรัน โธ ดัต เน้นย้ำว่า “มติที่ 79 ได้ฟื้นฟูแนวคิดที่สมดุลมากขึ้น นั่นคือ เศรษฐกิจของรัฐมีบทบาทนำ แต่บทบาทนั้นต้องได้รับการยืนยันด้วยประสิทธิภาพ ความสามารถในการแข่งขัน และการมีส่วนร่วมอย่างเป็นรูปธรรมต่อการพัฒนา ไม่ใช่ด้วยสิทธิพิเศษหรือเงินอุดหนุน”
"ท้องฟ้าแห่งสถาบัน" นั้นกว้างใหญ่พอ
ในมติที่ 79 คณะกรรมการกรมการเมืองได้กำหนดเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงและทะเยอทะยานมากสำหรับรัฐวิสาหกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายในปี 2030 เป้าหมายคือการมีรัฐวิสาหกิจขนาดใหญ่ประมาณ 50 แห่งอยู่ในกลุ่ม 500 บริษัทขนาดใหญ่ที่สุดในภูมิภาค รวมถึง 1-3 แห่งอยู่ในกลุ่ม 500 บริษัทขนาดใหญ่ที่สุดของโลก และในอนาคตอันไกลโพ้น ภายในปี 2045 เป้าหมายคือการมีรัฐวิสาหกิจประมาณ 60 แห่งอยู่ในกลุ่ม 500 บริษัทขนาดใหญ่ที่สุดในภูมิภาค และประมาณ 5 แห่งอยู่ในกลุ่ม 500 บริษัทขนาดใหญ่ที่สุดของโลก
เป้าหมายและภารกิจเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐ ตามที่ระบุไว้ในมติที่ 79 ของคณะกรรมการบริหารพรรคคอมมิวนิสต์จีน
แม้จะมีความคาดหวังสูง แต่เศรษฐกิจของรัฐ โดยเฉพาะรัฐวิสาหกิจ กำลังเผชิญกับอุปสรรคสำคัญที่สุด นั่นคือกรอบโครงสร้างสถาบัน รัฐวิสาหกิจติดอยู่ระหว่างภารกิจสองด้าน คือ การดำเนินธุรกิจที่สร้างผลกำไร และการอยู่ภายใต้การบริหารจัดการและกลไกการกำกับดูแลที่ต้องอาศัยการอนุมัติผ่านหลายระดับ แต่กลับอ่อนแอในการประเมินประสิทธิภาพขั้นสุดท้าย ผลที่ตามมาคือ แทนที่จะคิดค้นนวัตกรรม รัฐวิสาหกิจเหล่านี้กลับเลือกที่จะคงสภาพเดิมเพื่อความปลอดภัย
เพื่อสร้างบริษัทชั้นนำที่สามารถก้าวไปสู่ความโดดเด่นระดับโลกได้ตามที่คาดหวัง ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าบทบาทของรัฐไม่ควรเป็นการเข้าไปควบคุมดูแลอย่างละเอียด แต่ควรเป็นการสร้างกรอบสถาบันที่กว้างขวาง โปร่งใส และมั่นคงเพียงพอ
มติที่ 79 ของคณะกรรมการบริหารพรรคได้นำเสนอแนวทางแก้ไขที่ถือเป็นก้าวสำคัญในการคิด โดยแยกภารกิจทางการเมืองออกจากกิจกรรมทางธุรกิจ รัฐจะให้การสนับสนุนด้านเงินทุนแก่สถานประกอบการเพื่อดำเนินโครงการและภารกิจทางการเมืองที่ได้รับมอบหมาย ภารกิจด้านการผลิตและธุรกิจจะถูกบันทึกบัญชีแยกต่างหากและประเมินผลภายในบริบทโดยรวมของเป้าหมายและภารกิจที่ได้รับมอบหมาย
มติที่ 79 ยังเปลี่ยนจาก "การตรวจสอบก่อน" ไปเป็น "การตรวจสอบหลัง" และการกำกับดูแลตามมาตรฐานของ OECD โดยระบุว่าจำเป็นต้องยุติการตรวจสอบ การตรวจ และการตรวจสอบภายในที่ซ้ำซ้อน เกินความจำเป็น ยืดเยื้อ และไม่จำเป็น โดยเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนไปเป็นการตรวจสอบหลังตามหลักการบริหารความเสี่ยง และส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อสนับสนุนการตรวจสอบและการตรวจสอบภายในบนแพลตฟอร์มดิจิทัล ซึ่งจะช่วยลดความไม่สะดวกและการก่อกวน ขณะเดียวกันก็เชื่อมโยงความรับผิดชอบเพื่อให้การดำเนินงานของรัฐวิสาหกิจและหน่วยงานทางเศรษฐกิจยังคงอยู่ภายใต้กรอบและระเบียบวินัย
มติที่ 79 ได้ระบุแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อสร้างระยะการพัฒนาใหม่สำหรับเศรษฐกิจของรัฐ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติที่ 79 เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างกลไกที่แข็งแกร่งเพียงพอเพื่อปกป้องผู้ที่กล้าคิด กล้าลงมือทำ และกล้ารับผิดชอบเพื่อประโยชน์ส่วนรวม ในกรณีที่ไม่มีองค์ประกอบของการทุจริตหรือพฤติกรรมเห็นแก่ตัว ในขณะเดียวกัน ก็ได้จัดตั้งกระบวนการตรวจสอบที่เป็นอิสระ ครอบคลุม และโปร่งใส เพื่อประเมินว่าลักษณะของเหตุการณ์นั้นเป็นความผิดพลาดโดยปริยายหรือเป็นการละเมิดกฎหมาย เพื่อลงโทษผู้กระทำผิดอย่างเหมาะสม นี่ถือเป็นเกราะป้องกันเจ้าหน้าที่เมื่อทำการตัดสินใจที่สร้างสรรค์และนวัตกรรม เนื่องจากความคิดกำลังเปลี่ยนจาก "การจัดการเพื่อควบคุม" ไปสู่ "การกำกับดูแลเพื่อการพัฒนา"
ในขณะเดียวกัน มติที่ 79 ยังได้กำหนดแนวทางการปรับโครงสร้างที่สำคัญไว้ด้วย โดยจะคงไว้ซึ่งกิจการที่มีบทบาทสำคัญและลงทุนอย่างหนัก ในขณะที่กิจการที่ดำเนินกิจกรรมเชิงพาณิชย์เพียงอย่างเดียวจะถูกขายทิ้งไปอย่างเด็ดขาด
เป็นครั้งแรกที่แนวคิดเรื่อง "กองทุนการลงทุนแห่งชาติ" ได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจนในมติของคณะกรรมการกรมการเมือง มติที่ 79 เรียกร้องให้มีการปรับโครงสร้างองค์กรของบริษัทลงทุนและธุรกิจของรัฐ (SCIC) อย่างครอบคลุม เพื่อจัดตั้งกองทุนการลงทุนแห่งชาติในรูปแบบที่คล้ายกับโมเดลเทมาเส็กของสิงคโปร์ ซึ่งเป็นกองทุนการลงทุนแห่งชาติที่ดำเนินงานตามหลักการตลาด ดังนั้น รัฐจะเป็นผู้นำในการลงทุนในภาคส่วนเชิงกลยุทธ์ สร้างรากฐานเริ่มต้น และค่อยๆ ส่งมอบการควบคุมให้แก่ตลาดเมื่อภาคเอกชนมีความสามารถที่จะดำเนินการต่อได้
สูตร "สารเคมี 5 ชนิด"
ในการประชุมครั้งแรกของคณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติเพื่อการดำเนินการตามมติที่ 79 นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ ได้สรุปแผนปฏิบัติการตามมติดังกล่าวด้วยสูตร "การเปลี่ยนแปลง 5 ประการ" ของทรัพยากรของรัฐ ได้แก่ การจัดตั้งสถาบัน การทำให้ทรัพยากรเป็นไปตามกลไกตลาด การแปรรูปการกำกับดูแลให้เป็นองค์กร การทำให้การลงทุนเป็นของสังคม และการทำให้การบริหารจัดการเป็นระบบดิจิทัล
เลขาธิการใหญ่โต ลัม และนายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ ร่วมพิธีวางศิลาฤกษ์โรงงานผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์แห่งแรกของเวียดนามเมื่อปลายเดือนมกราคม
ภาพ: VGP
ในบริบทนี้ “การทำให้ทรัพยากรเป็นไปตามกลไกตลาด” และ “การแปรรูปการกำกับดูแลเป็นบริษัท” เป็นกลยุทธ์สำคัญที่จะช่วยให้เศรษฐกิจก้าวพ้นภาวะชะงักงัน รัฐจะบริหารจัดการเศรษฐกิจผ่านกฎหมาย กลยุทธ์ และการวางแผน แทนที่จะแทรกแซงการดำเนินงานของธุรกิจผ่านคำสั่งทางปกครอง จะมีการนำรูปแบบการกำกับดูแลกิจการสมัยใหม่มาใช้ โดยแยกสิทธิความเป็นเจ้าของและสิทธิในการบริหารจัดการออกจากกันอย่างชัดเจน สถาบันการลงทุนอย่าง SCIC จะมีบทบาทสำคัญ โดยเปลี่ยนจากแนวคิดการบริหารจัดการแบบเดิมๆ มาเป็นแนวคิดนักลงทุนมืออาชีพ ที่มุ่งเน้นประสิทธิภาพของเงินทุนที่ลงทุน…
อย่างไรก็ตาม ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในการนำมติที่ 79 ไปปฏิบัติไม่ได้อยู่ที่วัตถุประสงค์หรือการขาดระเบียบข้อบังคับทางกฎหมายเท่านั้น ศาสตราจารย์ Tran Tho Dat กล่าวว่า ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในการทำให้มติที่ 79 เป็นรูปธรรมนั้นอยู่ที่การเปลี่ยนแปลงแนวทางและทัศนคติในการดำเนินนโยบาย ความยากลำบากที่สุดในปัจจุบันคือวิธีการแปลงเจตนารมณ์การปฏิรูปของมติให้เป็นระเบียบข้อบังคับทางกฎหมายที่ชัดเจนและเข้มแข็งเพียงพอ แต่ยังคงสร้างความยืดหยุ่นให้ตลาดสามารถดำเนินงานได้
นายดัตวิเคราะห์ว่า "ในความเป็นจริง เรายังคงมีแนวโน้มที่จะออกแบบนโยบายในลักษณะที่ปลอดภัยและมีความเสี่ยงสูง ซึ่งนำไปสู่กฎระเบียบที่ซ้ำซ้อน ขั้นตอนที่ซับซ้อน และความลังเลที่จะรับผิดชอบในหมู่ผู้ปฏิบัติงาน หากไม่แก้ไขประเด็นนี้ การวางระบบให้เป็นสถาบันอาจมีความเสี่ยงที่จะ 'ถูกต้องตามรูปแบบแต่ไม่ถูกต้องตามเจตนารมณ์' ของมติ"
ศาสตราจารย์โฮอัง วัน เกือง จากคณะกรรมการการเงินและงบประมาณของรัฐสภา กล่าวในการสัมมนาเกี่ยวกับมติที่ 79 เมื่อเร็วๆ นี้ว่า แผนปฏิบัติการสำหรับมติที่ 79 จำเป็นต้องกำหนดแนวทางที่ชัดเจนสำหรับภาคเศรษฐกิจของรัฐและเอกชนในการบรรลุภารกิจของตน
เขาเสนอแนะว่ารัฐควรมีบทบาทในการกำหนดขอบเขตการแข่งขันระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน ในบางด้านที่สำคัญ รัฐจำเป็นต้องควบคุม เช่น การบินและการจัดการทางทะเลที่เกี่ยวข้องกับอธิปไตยและความมั่นคง แต่ในด้านอื่นๆ เช่น พลังงาน ภาคเอกชนก็มีส่วนร่วมด้วย และรัฐจำเป็นต้องกำหนดบทบาทของแต่ละภาคส่วนให้ชัดเจน
นายกวงกล่าวว่า "ภายในภาครัฐเอง จำเป็นต้องกำหนดภารกิจของแต่ละองค์กรให้ชัดเจนและมุ่งเน้นการลงทุน การจัดสรรเงินลงทุนต้องมีแผนการดำเนินงานเชิงกลยุทธ์ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ทุกอย่างต้องใช้เงินลงทุน"
ศาสตราจารย์ ตรัน โธ ดัต เชื่อว่า ความสำเร็จของมติที่ 79 ควรวัดจากรูปแบบเศรษฐกิจของรัฐที่ทันสมัย โปร่งใส และตรวจสอบได้สูง ซึ่งรัฐจะใช้ทรัพยากรสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อบรรลุเป้าหมายของการพัฒนาที่ยั่งยืน เป็นธรรม และเจริญรุ่งเรือง
นายดัตกล่าวว่า "หากมีการนำแนวทางแก้ไขเหล่านี้ไปใช้พร้อมกัน เศรษฐกิจของรัฐจะไม่เพียงแต่เป็น 'เสาหลัก' ของเศรษฐกิจชาติเท่านั้น แต่ยังจะกลายเป็นแรงขับเคลื่อนระยะยาวสำหรับการพัฒนา ซึ่งจะนำพาเวียดนามไปสู่การเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในกลางศตวรรษที่ 21"
Thanhnien.vn
แหล่งที่มา: https://thanhnien.vn/tai-dinh-vi-kinh-te-nha-nuoc-185260218165846339.htm








การแสดงความคิดเห็น (0)