เร่งรัดการวางแผนการดำเนินงาน

ตามแนวทางของนายกรัฐมนตรี เครือข่ายการจราจรที่เชื่อมต่อสนามบินลองถั่นได้รับการคำนวณและกล่าวถึงในแผนเฉพาะทาง โดยกระทรวงคมนาคม ซึ่งตอบโจทย์ความต้องการด้านการขนส่งในแต่ละช่วงเวลา

การวางแผนเครือข่ายใน 5 ทิศทางหลัก

หลายปีก่อน ตอนที่สะพานเญิ๊ตเตินยังไม่เสร็จสมบูรณ์ เส้นทางเดียวที่เชื่อมต่อไปยังสนามบินโหน่ยบ่ายคือเส้นทางสายเหนือของทังลอง - โหน่ยบ่าย ในช่วงเวลาเร่งด่วน สะพานทังลองมักจะใช้งานไม่ได้ นายกรัฐมนตรี ในขณะนั้นจึงขอให้หน่วยงานเฉพาะทางศึกษาการก่อสร้างสะพานโป๊ะเพื่อบรรเทาปัญหาการจราจรติดขัด

แผนผังระบบการจราจรเชื่อมต่อสนามบินนานาชาติลองถั่น

ขณะนี้สนามบินลองถั่นกำลังเผชิญกับสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกัน โดยทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถั่นเป็นเส้นทางเดียวที่เชื่อมต่อไปยังใจกลางเมืองโฮจิมินห์ เป็นเรื่องเร่งด่วนที่จะต้องลงทุนล่วงหน้าและเร่งรัดโครงการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับสนามบินแห่งนี้” เจ้าหน้าที่คมนาคม (ซึ่งขอสงวนนาม) แสดงความกังวลเกี่ยวกับปัญหาการเชื่อมต่อกับสนามบินลองถั่น

นายเล วัน ดัต รองผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และการพัฒนาการขนส่ง ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์เจียวทองว่า ตามแผนงานเฉพาะทางด้านการขนส่งแห่งชาติ การเชื่อมต่อท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นมี 5 ทิศทางหลัก ได้แก่ จากนครโฮจิมินห์ จากบิ่ญเซือง บิ่ญเฟื้อก เตยนิญ และกัมพูชา จากจังหวัดลัมดง บิ่ญถ่วน และชายฝั่งตอนกลางใต้ จากจังหวัด บ่าเสียะ-หวุงเต่า ด่งนาย และจากจังหวัดในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

โดยทิศทางจากพื้นที่นครโฮจิมินห์เป็นทิศทางการเชื่อมต่อที่สำคัญที่สุด คิดเป็นประมาณ 65.4 – 70.6% ของความต้องการเชื่อมต่อการจราจรของท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น

“ความต้องการมีสูงมาก แต่ปัจจุบัน จากสนามบินลองถั่นไปโฮจิมินห์ ทางเลือกเดียวคือใช้ทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถั่น ซึ่งมักจะใช้งานเกินพิกัด หากไม่เพิ่มขีดความสามารถของโครงสร้างพื้นฐานหรือมีการเปิดเส้นทางใหม่ ปัญหาการจราจรจะยิ่งซับซ้อนมากขึ้น ส่งผลให้สนามบินลดความน่าดึงดูดลง” นายดัตกล่าว พร้อมเสริมว่า จากการศึกษาแผนงานของกระทรวงคมนาคม พบว่าเส้นทางเชื่อมต่อระหว่างสนามบินนานาชาติลองถั่น-โฮจิมินห์มี 7 เส้นทาง

“การลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งระหว่างภูมิภาคของภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้เป็นเรื่องเร่งด่วนอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสนามบินลองถั่นกำลังเตรียมเปิดให้บริการ

ล่าสุดรัฐบาลได้ระดมทรัพยากรเพื่อลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งในพื้นที่ เช่น ถนนวงแหวนที่ 3 ทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า เบิ่นลูก-ลองถั่น... นับเป็นความพยายามอันยิ่งใหญ่

อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้าของโครงการเหล่านี้ยังล่าช้าเมื่อเทียบกับแผนการก่อสร้างสนามบินลองถั่น จำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อเร่งความคืบหน้าของโครงการเหล่านี้ให้สอดคล้องกับการดำเนินงานของสนามบิน" ดร. ตรัน ดู่ หลี่ช

เส้นทางแรกจากสนามบินลองถั่น ไปตามทางด่วนเบียนฮวา - หวุงเต่า ทางด่วนนครโฮจิมินห์ - ลองถั่น ถนนวงแหวน 2 แกนรัศมีหรือแกนเมืองหลักของนครโฮจิมินห์ (มีอุปสรรคน้อยกว่า มีทางแยกต่างระดับ)

เส้นทางที่ 2: DT25C (QL20B) → สะพาน Cat Lat → ถนนวงแหวน 2 → แกนรัศมีหรือระบบถนนต่างระดับ

เส้นทางที่ 3: DT25C (QL20B) → Ben Luc - ทางด่วน Long Thanh → ถนน Dynamic Axis (QL50B)

เส้นทางที่ 4: DT25C (QL20B) → ถนนวงแหวน 3 → แกนรัศมี และระบบถนนต่างระดับ

เส้นทางที่ 5: DT25C (QL20B) - เชื่อมต่อผ่านสะพานฟูหมี 2 - แกนรัศมีและระบบทางข้ามระดับ

สาย 6: รถไฟความเร็วสูงไปยังสถานี Thu Thiem แล้วต่อรถไฟในเมืองเข้าสู่ใจกลางเมือง

สาย 7: รถไฟฟ้ารางเบาสายลองถั่น - ทู่เทียม เชื่อมต่อกับศูนย์กลางเมืองด้วยรถไฟในเมือง

ตามที่ผู้นำสถาบันยุทธศาสตร์และการพัฒนาการขนส่ง ระบุว่า เมื่อท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นเริ่มดำเนินการ โครงการต่างๆ เช่น ทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า, DT25C (QL20B) และทางแยกอันฟู (โฮจิมินห์) จะต้องแล้วเสร็จตามกำหนดในปี 2568

ถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์หมายเลข 3 เร่งความคืบหน้า โดยมั่นใจว่าเส้นทางด่วนสายหลักจะแล้วเสร็จภายในปี 2568 และโครงการทั้งหมดจะแล้วเสร็จภายในปี 2569

“เพื่อให้มั่นใจว่ามีการเชื่อมต่ออย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการปิดถนนวงแหวนหมายเลข 2 ของนครโฮจิมินห์เป็นลำดับแรก โดยเร่งดำเนินการให้ส่วนที่เหลือตั้งแต่สะพานฟู่ฮูไปจนถึงถนนหวอเหงียนซาป และจากถนนหวอเหงียนซาปไปจนถึงถนนฝ่ามวันดงเสร็จสิ้นภายในปี 2569 เมื่อเทียบกับปีที่วางแผนไว้คือปี 2570”

ทางด่วนเบิ่นลุก-ลองถั่น บางส่วนเสร็จสมบูรณ์เกือบหมดแล้ว (ภาพ: ท่าไห่)

ภายในปี 2569 ทางด่วนเบิ่นลุก - ลองถั่นก็ต้องถึงเส้นชัยเช่นกัน” นายดัตกล่าว

ภายในปี 2573 จำเป็นต้องมีโครงการด้านการจราจรหลายโครงการให้แล้วเสร็จ รวมถึงการขยายทางด่วนนครโฮจิมินห์-ลองถั่นเป็น 10 ช่องจราจร การสร้างสะพานฟูหมี่ 2 สะพานด่งนาย 2 และสะพานข้ามฟากเกาะก๊าตลายให้แล้วเสร็จและเปิดใช้งานตามขนาดที่วางแผนไว้ 8 ช่องจราจร การให้ความสำคัญกับการลงทุนในถนนสายหลักในเมือง (ลดการหยุดชะงักของการจราจร โดยส่วนใหญ่จะอยู่ในระดับที่แตกต่างกัน) การเร่งการลงทุนในเส้นทางรถไฟสายทูเทียม-ลองถั่น และการลงทุนในรถไฟฟ้า MRT สาย 2 ของนครโฮจิมินห์

พร้อมกันนี้ เราจะเร่งลงทุนในการก่อสร้างเส้นทางเชื่อมต่อไปยังสนามบินลองถั่น เช่น ทางด่วนสาย Dau Giay - Lien Khuong, ถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 4, ทางด่วนสาย Ho Chi Minh - Chon Thanh, นครโฮจิมินห์ - Moc Bai

หลังจากปี 2573 โครงการที่ต้องมุ่งเน้นในการเพิ่มการเชื่อมต่อกับท่าอากาศยานลองถั่น ได้แก่ โครงการรถไฟฟ้า MRT สาย 6 ในนครโฮจิมินห์ เส้นทางรถไฟ Thu Thiem - Long Thanh ทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ - ใต้ การขยายทางด่วนเพื่อให้แน่ใจว่าจะเป็นไปตามมาตราส่วนการวางแผน ได้แก่ ทางด่วน Bien Hoa - Vung Tau ถนนวงแหวน 3 และถนนวงแหวน 4 ในนครโฮจิมินห์

ปัจจุบัน แผนงานการวางแผนและการลงทุนของโครงการต่างๆ มีความชัดเจนมาก ในโครงการต่างๆ ข้างต้น การลงทุนในระยะเริ่มต้นในโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 และ 6 ของนครโฮจิมินห์ โดยเฉพาะสะพานต่างๆ ได้แก่ สะพานด่งนาย 2 สะพานฟู้หมี 2 และสะพานข้ามฟากแทนสะพานก๊าตลาย มีความจำเป็นอย่างยิ่ง

ยกตัวอย่างเช่น ปัจจุบันบริเวณท่าเรือเฟอร์รี่กัตไหลมีการจราจรคับคั่งเป็นประจำ โดยบางครั้งการเดินทางด้วยเรือเฟอร์รี่อาจใช้เวลานานถึง 2-3 ชั่วโมง ซึ่งถือเป็นปัญหาสำคัญ" หัวหน้าสถาบันยุทธศาสตร์และการพัฒนาการขนส่งกล่าว

ส่วนหนึ่งของทางด่วนโฮจิมินห์ซิตี้ - ลองถั่น (ภาพ: Ta Hai)

ท้องถิ่นเร่งการเชื่อมต่อสายพาน

ถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์หมายเลข 3 มีความยาว 76 กิโลเมตร ผ่าน 4 พื้นที่ ได้แก่ นครโฮจิมินห์ บิ่ญเซือง ด่งนาย และลองอาน ด้วยมูลค่าการลงทุนรวมเกือบ 75,400 พันล้านดอง ถือเป็นเส้นทางสำคัญที่เชื่อมโยงจังหวัดต่างๆ ในเขตเศรษฐกิจสำคัญทางตอนใต้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเชื่อมต่อสนามบินลองแถ่ง

นายทราน วัน ทิ ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการมีถวน กล่าวว่า ในโครงการสะพาน Nhon Trach ซึ่งเป็นโครงการส่วนประกอบ 1A ในเขตทางหลวงสายนี้ กำลังเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จเร็วขึ้นในวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2568

“ขณะนี้ รถยนต์จากนครโฮจิมินห์ที่ใช้ทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถั่น เมื่อถึงจุดตัดกับถนนวงแหวนหมายเลข 3 สามารถเลี้ยวขวาไปทางสะพานหงสาวดี เข้าสู่เขตเมืองหงสาวดี เพื่อผ่านสนามบินหลงถั่นได้” นายธีกล่าว

ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในตอนนี้คือทางแยกระหว่างถนนวงแหวนหมายเลข 3 และทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถั่น ซึ่งกำลังจะหมดแรง

“เมื่อพูดถึงเครือข่ายการขนส่งสนามบิน เราต้องพิจารณาประเด็นโดยรวมที่ครอบคลุม

นอกจากระบบทางด่วนที่รัฐบาลกลางวางแผนไว้และกำลังลงทุนแล้ว นครโฮจิมินห์ยังต้องประเมินด้วยว่าระบบถนนที่เชื่อมต่อกับสนามบินลองแถ่งนั้นเพียงพอหรือไม่ และสามารถรองรับปริมาณรถจำนวนมากที่เคลื่อนตัวจากสนามบินมายังทางด่วนได้หรือไม่

เครือข่ายการขนส่งมีความสำคัญมากกว่าถนนสายหลัก โดยเฉพาะในเขตเมือง ไม่ว่าเขตเมืองจะเปิดกว้างขึ้นที่ใด เครือข่ายการขนส่งก็ต้องเปิดกว้างขึ้นเช่นกัน

กล่าวอีกนัยหนึ่ง การแก้ปัญหาการเชื่อมต่อสนามบินนานาชาติลองถั่นไม่ใช่เพียงหน้าที่ของกระทรวงและสาขากลางเท่านั้น แต่หน่วยงานท้องถิ่นก็มีบทบาทสำคัญมากเช่นกัน

จากประสบการณ์ระหว่างประเทศ การวิจัยและการลงทุนในพื้นที่ทางแยกต่างระดับเป็นประเด็นที่ต้องพิจารณาในเร็วๆ นี้ เพื่อแก้ไขปัญหาความเสี่ยงจากปัญหาการจราจรติดขัดในโครงข่ายทางด่วนที่เชื่อมต่อกับระบบขนส่งในเมือง” นายเหงียน อันห์ ซุง รองผู้อำนวยการกรมวางแผนและการลงทุน (กระทรวงคมนาคม) กล่าว

เกี่ยวกับปัญหาข้างต้น นายเลือง มิญ ฟุก ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรนครโฮจิมินห์ (คณะกรรมการบริหารโครงการโฮจิมินห์) กล่าวว่า หน่วยงานได้ขอให้ผู้รับจ้างมุ่งเน้นไปที่ความคืบหน้าของทางแยกที่เชื่อมต่อสองแห่งขึ้นและลงสะพาน Nhon Trach เพื่อให้สามารถใช้งานได้พร้อมกัน

นอกจากนี้ โครงการถนนวงแหวนรอบที่ 3 ช่วงตั้งแต่ทางแยกที่ตัดกับทางด่วนนครโฮจิมินห์-ลองถั่น ถึงทางแยกเตินวาน (บิ่ญเซือง) ซึ่งส่วนใหญ่เป็นสะพานลอย กำลังเร่งดำเนินการก่อสร้าง และจะเปิดใช้อย่างเป็นทางการในปลายปี 2568 ส่วนช่วงอื่นๆ และถนนคู่ขนานจะแล้วเสร็จในปี 2569

โครงการที่สร้างเสร็จแล้วจะมีเส้นทางวงแหวนรอบนอกที่ค่อนข้างสมบูรณ์ เพื่อให้ผู้คนจากจังหวัดลองอัน ไตนิงห์ บิ่ญเซือง... สามารถเดินทางไปยังสนามบินลองแถ่งได้อย่างสะดวก โดยไม่ต้องผ่านนครโฮจิมินห์" ตัวแทนคณะกรรมการบริหารโครงการนครโฮจิมินห์กล่าว

ส่วนแผนการปิดถนนวงแหวนหมายเลข 2 นั้น นาย Tran Quang Lam ผู้อำนวยการกรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ถนนวงแหวนหมายเลข 2 ฝั่งตะวันออกทั้ง 2 ช่วง ได้แก่ ช่วงที่ 1 (จากสะพาน Phu Huu ถึงถนน Vấn Gia Phong) และช่วงที่ 2 (จากถนน Vấn Gia Phong ถึงถนน Pham Van Dong) ก็กำลังเตรียมขั้นตอนการลงทุนอยู่เช่นกัน

ส่วนหนึ่งของถนนวงแหวนหมายเลข 2 นครโฮจิมินห์ (ภาพ: My Quynh)

โดยช่วงที่ 1 ยาว 3.5 กิโลเมตร มูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 9,328 พันล้านดอง ส่วนช่วงที่ 2 ยาว 2.8 กิโลเมตร มูลค่าการลงทุนรวมประมาณกว่า 4,500 พันล้านดอง

“ทั้งสองโครงการได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนเมืองแล้วสำหรับการดำเนินการด้านทุนในปี 2568 และจะแล้วเสร็จในปี 2570”

ในช่วงเวลาดังกล่าว การเชื่อมต่อระหว่างสนามบินเตินเซินเญิ้ตและสนามบินลองถั่นก็จะสะดวกยิ่งขึ้น

“ยานพาหนะจากสนามบินเตินเซินเญิ้ตจะวิ่งตามถนน Pham Van Dong ไปจนถึงทางแยกถนนวงแหวน 2 จากนั้นวิ่งตามถนนวงแหวน 2 ไปยังทางด่วนนครโฮจิมินห์-ลองถั่น และไปยังสนามบินลองถั่น” นายลัมกล่าว พร้อมเสริมว่าสำหรับโครงการถนนวงแหวน 4 นครโฮจิมินห์ได้เป็นประธานและทำงานร่วมกับหน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ เพื่อจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นให้แล้วเสร็จ เพื่อส่งให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนพิจารณาและรายงานต่อรัฐบาล

ตามแผน หากสะดวกในการคัดเลือกนักลงทุน ก็จะเริ่มดำเนินการในปี 2569 และแต่ละส่วนผ่านพื้นที่จะแล้วเสร็จภายในปี 2571

ดึงดูดการลงทุน PPP ยกระดับทางด่วนให้เต็มรูปแบบ

นายเล วัน ดัต รองผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และการพัฒนาการขนส่ง กล่าวว่า การสร้างหลักประกันแหล่งเงินลงทุนสำหรับระบบขนส่งที่เชื่อมต่อท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น การดึงดูดทุนทางสังคมและการลงทุนภายใต้แนวทาง PPP ถือเป็นสิ่งสำคัญมาก

ปัจจุบัน เส้นทางคมนาคมหลักที่เชื่อมต่อสนามบินลองแถ่งล้วนอยู่ในขั้นเริ่มต้นของการขอลงทุนหรือได้รับงบประมาณจากรัฐบาลแล้ว แนวทาง PPP จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่โครงการลงทุนเพื่อขยายทางด่วนที่ลงทุนเป็นระยะๆ แต่ยังไม่บรรลุตามแผน เช่น เบิ่นหลุก - ลองแถ่ง, เบียนฮวา - หวุงเต่า, สะพานเชื่อมต่อ...

เพื่อดึงดูดการลงทุน หน่วยงานที่มีอำนาจต้องปรับปรุงกรอบกฎหมายว่าด้วยการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ให้สมบูรณ์แบบ โดยต้องรับประกันความโปร่งใสและความชัดเจนในเงื่อนไขสัญญา PPP กฎระเบียบโดยละเอียดเกี่ยวกับการแบ่งปันความเสี่ยงระหว่างรัฐและนักลงทุนเอกชน โดยเฉพาะด้านรายได้ การเปลี่ยนแปลงนโยบาย และความผันผวนทางเศรษฐกิจ การมุ่งมั่นต่อราคาบริการขนส่งที่เสถียร โดยปรับตามอัตราเงินเฟ้ออย่างเหมาะสม กลไกการรับประกันรายได้ขั้นต่ำสำหรับโครงการสังคม...

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/ngan-nguy-co-thieu-ket-noi-san-bay-long-thanh-tang-toc-trien-khai-quy-hoach-192241229121437697.htm