เร่งดำเนินการวางแผน

ตามแนวทางของนายกรัฐมนตรี โครงข่ายการจราจรที่เชื่อมท่าอากาศยานลองถั่นได้ถูกคำนวณและกล่าวถึงในแผนเฉพาะทาง ของกระทรวงคมนาคม เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการขนส่งในแต่ละช่วงเวลา

การวางแผนเครือข่ายใน 5 ทิศทางหลัก

“หลายปีก่อน ตอนที่สะพาน Nhat Tan ยังสร้างไม่เสร็จ เส้นทางเดียวที่เชื่อมสนามบิน Noi Bai คือเส้นทาง Bac Thang Long - Noi Bai ในช่วงเวลาเร่งด่วน สะพาน Thang Long มักจะหยุดทำงานตลอดเวลา ดังนั้น นายกรัฐมนตรี ในเวลานั้นจึงขอให้หน่วยงานเฉพาะทางศึกษาวิธีสร้างสะพานทุ่นเพื่อบรรเทาปัญหาการจราจรติดขัด

แผนผังระบบการจราจรเชื่อมต่อท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น

ขณะนี้สนามบินลองถันกำลังเผชิญกับสถานการณ์ที่คล้ายกัน โดยทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถันเพียงสายเดียวที่เชื่อมต่อกับใจกลางเมืองโฮจิมินห์ในปัจจุบัน การลงทุนในระยะเริ่มต้นและการเร่งรัดโครงการต่างๆ กับสนามบินแห่งนี้ถือเป็นเรื่องเร่งด่วน" เจ้าหน้าที่ด้านการขนส่ง (ซึ่งขอไม่เปิดเผยชื่อ) เปิดเผยความกังวลของเขาเกี่ยวกับปัญหาการเชื่อมต่อกับสนามบินลองถัน

นายเล วัน ดัต รองผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และการพัฒนาการขนส่ง ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์เจียวทอง ว่า ตามแผนงานเฉพาะด้านการขนส่งแห่งชาติ การเชื่อมต่อไปยังท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นมี 5 ทิศทางหลัก คือ จากนครโฮจิมินห์ จากบิ่ญเซือง บิ่ญเฟื้อก เตยนิญ และกัมพูชา จากจังหวัดลัมดง บิ่ญถวน และชายฝั่งตอนกลางใต้ จาก บ่าเรีย-วุงเต่า ด่งนาย และจากจังหวัดในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

โดยเฉพาะทิศทางจากนครโฮจิมินห์เป็นทิศทางเชื่อมต่อที่สำคัญที่สุด คิดเป็นประมาณ 65.4 – 70.6% ของความต้องการเชื่อมต่อการจราจรของท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น

“ความต้องการมีมาก แต่ในปัจจุบัน จากสนามบินลองถันไปยังนครโฮจิมินห์ ทางเลือกเดียวคือใช้ทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถัน ซึ่งมักจะใช้งานเกินกำลัง หากไม่เพิ่มขีดความสามารถของโครงสร้างพื้นฐานหรือเปิดเส้นทางใหม่ ปัญหาการจราจรจะยิ่งซับซ้อนมากขึ้น ส่งผลให้สนามบินไม่น่าดึงดูดใจอีกต่อไป” นายดัตกล่าว พร้อมเสริมว่า จากแผนที่ศึกษาโดยกระทรวงคมนาคม ทิศทางของสนามบินนานาชาติลองถัน-โฮจิมินห์มีเส้นทางเชื่อมต่อ 7 เส้นทาง

“การลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งระหว่างภูมิภาคในภาคตะวันออกเฉียงใต้เป็นเรื่องเร่งด่วนอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสนามบินลองถันกำลังเตรียมเปิดให้บริการ”

ล่าสุดรัฐบาลได้ระดมทรัพยากรเพื่อลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งในภูมิภาค เช่น ถนนวงแหวนหมายเลข 3 ทางด่วนสายเบียนฮวา-วุงเต่า ทางด่วนเบิ่นลูก-ลองถั่น... ซึ่งถือเป็นความพยายามอันยิ่งใหญ่

อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้าของโครงการเหล่านี้ยังช้าเมื่อเทียบกับแผนการก่อสร้างสนามบินลองถัน จำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อเร่งความคืบหน้าของโครงการเหล่านี้ให้เร็วขึ้น โดยต้องสอดคล้องกับสนามบินเมื่อเริ่มดำเนินการ” ดร. ตรัน ดู ลิช กล่าว

เส้นทางแรกจากสนามบินลองถั่น ไปตามทางด่วนเบียนฮวา - หวุงเต่า, ทางด่วนนครโฮจิมินห์ - ลองถั่น, ถนนวงแหวน 2, แกนรัศมีหรือแกนเมืองหลักของนครโฮจิมินห์ (มีอุปสรรคน้อยกว่า, ทางข้ามระดับต่างกัน)

เส้นทางที่ 2: DT25C (QL20B) → สะพาน Cat Lat → ถนนวงแหวน 2 → แกนรัศมีหรือระบบถนนแบ่งระดับ

เส้นทางที่ 3: DT25C (QL20B) → ทางด่วน Ben Luc - Long Thanh → ถนนไดนามิกแอกซิส (QL50B)

เส้นทางที่ 4: DT25C (QL20B) → ถนนวงแหวน 3 → แกนรัศมี และระบบถนนแบ่งระดับ

เส้นทางที่ 5 : DT25C (QL20B) - เชื่อมต่อโดยสะพานฟู่หมี 2 - แกนรัศมีและระบบถนนแบ่งระดับ

สายที่ 6: รถไฟความเร็วสูงไปสถานี Thu Thiem แล้วต่อรถไฟในเมืองไปยังใจกลางเมือง

สายที่ 7: รถไฟฟ้ารางเบา Long Thanh - Thu Thiem เชื่อมต่อด้วยรถไฟในเมืองสู่ใจกลางเมือง

ตามคำกล่าวของผู้นำสถาบันยุทธศาสตร์และการพัฒนาการขนส่ง เมื่อสนามบินนานาชาติลองถั่นเปิดดำเนินการ โครงการต่างๆ ได้แก่ ทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า DT25C (QL20B) และทางแยกอันฟู (HCMC) จะต้องแล้วเสร็จตามกำหนดในปี 2568

ถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์หมายเลข 3 เร่งความคืบหน้า มั่นใจเส้นทางด่วนหลักจะแล้วเสร็จภายในปี 2568 และโครงการทั้งหมดจะแล้วเสร็จภายในปี 2569

“เพื่อให้เกิดการเชื่อมต่อที่มีประสิทธิภาพ ถนนวงแหวนหมายเลข 2 ของนครโฮจิมินห์จะต้องได้รับการจัดลำดับความสำคัญเป็นถนนปิด โดยเร่งสร้างส่วนที่เหลือตั้งแต่สะพานฟู่ฮูไปจนถึงถนนโวเหงียนซาป และจากถนนโวเหงียนซาปไปจนถึงถนนฟามวันดงให้เสร็จภายในปี 2569 เมื่อเทียบกับปีที่วางแผนไว้คือปี 2570”

ทางด่วนสายเบิ่นลูก-ลองถัน บางส่วนเสร็จสมบูรณ์เกือบหมดแล้ว (ภาพ: Ta Hai)

ภายในปี 2569 ทางด่วนเบิ่นลูก - ลองถัน ก็ต้องไปถึงเส้นชัยเช่นกัน” นายดัตกล่าว

ภายในปี 2573 จะต้องมีโครงการด้านคมนาคมขนส่งต่างๆ มากมายให้แล้วเสร็จ รวมถึงการขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถันเป็น 10 เลน การสร้างสะพานฟู้หมี 2 สะพานด่งนาย 2 และสะพานข้ามฟากเกาะกัตลายให้แล้วเสร็จและเปิดใช้งานตามขนาดที่วางแผนไว้คือ 8 เลน การให้ความสำคัญกับการลงทุนในถนนสายหลักในเมือง (มีการหยุดชะงักน้อยลง โดยส่วนใหญ่จะอยู่ในระดับที่แตกต่างกัน) การเร่งการลงทุนในเส้นทางรถไฟสายทูเทียม-ลองถัน และการลงทุนในเส้นทางรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 ในโฮจิมินห์

พร้อมกันนี้ เราจะเร่งลงทุนก่อสร้างเส้นทางเชื่อมต่อท่าอากาศยานลองถั่น เช่น ทางด่วนสาย Dau Giay - Lien Khuong, ถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 4, ทางด่วนสาย Chon Thanh - Ho Chi Minh City, ทางด่วนสาย Ho Chi Minh - Moc Bai Expressway

หลังจากปี 2030 โครงการที่ต้องมุ่งเน้นในการเพิ่มการเชื่อมต่อกับท่าอากาศยานลองถั่น ได้แก่ รถไฟ MRT สาย 6 นครโฮจิมินห์ ทางรถไฟสาย Thu Thiem - Long Thanh รถไฟความเร็วสูงสายเหนือ - ใต้ การขยายทางด่วนเพื่อให้แน่ใจว่าจะเป็นไปตามมาตราส่วนการวางแผน: ทางด่วน Bien Hoa - Vung Tau ถนนวงแหวน 3 ถนนวงแหวน 4 นครโฮจิมินห์

“ปัจจุบัน แผนงานการวางแผนและการลงทุนของโครงการมีความชัดเจนมาก ในโครงการชุดข้างต้น การลงทุนในระยะเริ่มต้นในโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 และ 6 ของนครโฮจิมินห์ โดยเฉพาะสะพานต่างๆ ได้แก่ สะพานด่งนาย 2 สะพานฟู่หมี 2 และสะพานข้ามเรือข้ามฟากกัตลาย มีความจำเป็นอย่างยิ่ง”

ตัวอย่างเช่น ขณะนี้บริเวณเรือข้ามฟาก Cat Lai มีการจราจรคับคั่งเป็นประจำ โดยบางครั้งการเดินทางด้วยเรือข้ามฟากอาจใช้เวลานานถึง 2-3 ชั่วโมง ซึ่งถือเป็นอุปสรรคสำคัญ" หัวหน้าสถาบันกลยุทธ์และการพัฒนาการขนส่งกล่าว

ส่วนหนึ่งของทางด่วนโฮจิมินห์ซิตี้ - ลองถั่น (ภาพ: Ta Hai)

ท้องถิ่นเร่งการเชื่อมต่อสายพาน

ถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์หมายเลข 3 มีความยาว 76 กม. ผ่าน 4 พื้นที่ ได้แก่ นครโฮจิมินห์ บิ่ญเซือง ด่งนาย ลองอาน โดยมีมูลค่าการลงทุนรวมเกือบ 75,400 พันล้านดอง ถือเป็นเส้นทางสำคัญที่เชื่อมโยงจังหวัดต่างๆ ในเขตเศรษฐกิจสำคัญทางใต้ โดยเฉพาะเชื่อมสนามบินลองทานห์

นายทราน วัน ทิ ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการมีถวน กล่าวว่า ในโครงการสะพาน Nhon Trach ภายใต้โครงการส่วนประกอบ 1A ในเขตทางหลวงสายนี้ กำลังเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จเร็วกว่ากำหนดในวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2568

“ในช่วงเวลาดังกล่าว รถยนต์จากนครโฮจิมินห์ที่วิ่งตามทางด่วนนครโฮจิมินห์-ลองถั่น เมื่อถึงจุดตัดกับถนนวงแหวนหมายเลข 3 จะสามารถเลี้ยวขวาไปทางสะพาน Nhon Trach สู่เขตเมือง Nhon Trach เพื่อผ่านท่าอากาศยานลองถั่นได้” นายธีกล่าว

ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในขณะนี้คือทางแยกระหว่างถนนวงแหวนหมายเลข 3 และทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถัน ซึ่งกำลัง "ใกล้จะหมดแรง" ลง

"เมื่อพูดถึงเครือข่ายการขนส่งสนามบิน เราต้องพิจารณาประเด็นโดยรวมที่ครอบคลุม

นอกจากระบบทางด่วนที่รัฐบาลกลางวางแผนและลงทุนแล้ว นครโฮจิมินห์ยังต้องคำนวณด้วยว่าระบบถนนที่เชื่อมต่อไปยังแกนหลักไปยังสนามบินนานาชาติลองถั่นเพียงพอหรือไม่ สามารถรองรับปริมาณรถยนต์จำนวนมากที่เคลื่อนตัวจากสนามบินไปยังทางด่วนได้หรือไม่

เครือข่ายคมนาคมขนส่งมีความสำคัญมากกว่าถนนสายหลัก โดยเฉพาะในเขตเมือง ไม่ว่าเขตเมืองจะเปิดกว้างขึ้นที่ใด เครือข่ายคมนาคมขนส่งก็ต้องเปิดกว้างขึ้นที่นั่น

กล่าวอีกนัยหนึ่ง การแก้ปัญหาการเชื่อมต่อสนามบินนานาชาติลองถั่นไม่ใช่เพียงหน้าที่ของกระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลางเท่านั้น แต่หน่วยงานในท้องถิ่นก็มีบทบาทสำคัญมากเช่นกัน

“จากประสบการณ์ระหว่างประเทศ การแก้ไขปัญหาความแออัดในโครงข่ายทางเชื่อมระหว่างทางด่วนกับระบบขนส่งในเมืองนั้น การวิจัยและการลงทุนในบริเวณทางแยกต่างระดับก็ถือเป็นประเด็นที่ต้องพิจารณาในเร็วๆ นี้เช่นกัน” นายเหงียน อันห์ ดุง รองอธิบดีกรมแผนงานและการลงทุน (กระทรวงคมนาคม) กล่าว

เกี่ยวกับประเด็นดังกล่าว นายเลือง มินห์ ฟุก ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรนครโฮจิมินห์ (คณะกรรมการบริหารโครงการโฮจิมินห์) กล่าวว่า หน่วยงานได้ขอให้ผู้รับเหมาเน้นไปที่ความคืบหน้าของทางแยกที่เชื่อมต่อทั้งสองขึ้นและลงสะพาน Nhon Trach เพื่อให้ทำงานได้อย่างสอดประสานกัน

นอกจากนี้ ถนนวงแหวนที่ 3 ตั้งแต่ทางแยกที่ทางด่วนโฮจิมินห์-ลองถัน ถึงทางแยกเตินวาน (บิ่ญเซือง) ส่วนใหญ่เป็นสะพานลอย และกำลังเร่งดำเนินการ โดยจะเปิดให้สัญจรทางเทคนิคได้ภายในสิ้นปี 2568 ส่วนถนนส่วนอื่นๆ และถนนคู่ขนานจะแล้วเสร็จในปี 2569

โครงการที่สร้างเสร็จแล้วจะมีเส้นทางวงแหวนรอบนอกที่ค่อนข้างสมบูรณ์ เพื่อให้ประชาชนจากจังหวัดลองอัน ไต้นิญ บิ่ญเซือง... สามารถเดินทางไปยังสนามบินลองทานได้อย่างสะดวก โดยไม่ต้องผ่านนครโฮจิมินห์" ตัวแทนคณะกรรมการบริหารโครงการนครโฮจิมินห์กล่าว

ส่วนแผนการปิดถนนวงแหวนหมายเลข 2 นั้น นายทราน กวาง ลาม ผู้อำนวยการกรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ถนนวงแหวนหมายเลข 2 ทางตะวันออก 2 ช่วง ได้แก่ ช่วงที่ 1 (จากสะพานฟู่ฮูถึงถนนโวเหงียนซาป) และช่วงที่ 2 (จากถนนโวเหงียนซาปถึงถนนฟามวันดง) ก็อยู่ระหว่างการจัดเตรียมขั้นตอนการลงทุนเช่นกัน

ส่วนหนึ่งของถนนวงแหวนหมายเลข 2 ในนครโฮจิมินห์ (ภาพถ่าย: My Quynh)

โดยช่วงที่ 1 ยาว 3.5 กม. มูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 9,328 พันล้านดอง ส่วนช่วงที่ 2 ยาว 2.8 กม. มูลค่าการลงทุนรวมประมาณกว่า 4,500 พันล้านดอง

“ทั้งสองโครงการได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนเมืองแล้วสำหรับการดำเนินการด้านทุนในปี 2568 และจะแล้วเสร็จในปี 2570”

ในช่วงเวลาดังกล่าว การเชื่อมต่อระหว่างสนามบินเตินเซินเญิ้ตและสนามบินลองถั่นก็จะสะดวกมากขึ้นเช่นกัน

“ยานพาหนะจากสนามบินเตินเซินเญิ้ตจะขับตามถนน Pham Van Dong ไปจนถึงทางแยกถนนวงแหวน 2 จากนั้นขับตามถนนวงแหวน 2 ไปยังทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถั่น และไปยังสนามบินลองถั่น” นายแลมกล่าว พร้อมเสริมว่าสำหรับโครงการถนนวงแหวน 4 นั้น โฮจิมินห์ได้ทำหน้าที่เป็นประธานและทำงานร่วมกับหน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ เพื่อจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อส่งให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนพิจารณาและรายงานต่อรัฐบาล

ตามแผน หากสะดวกในการเลือกนักลงทุน ก็จะไม่ดำเนินการจนกว่าจะถึงปี 2569 โดยแต่ละส่วนผ่านท้องถิ่นต่างๆ จะแล้วเสร็จภายในปี 2571

ดึงดูดการลงทุน PPP ยกระดับทางด่วนให้ครบวงจร

นายเล วัน ดัต รองผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และการพัฒนาการขนส่ง กล่าวว่า การจัดให้มีแหล่งลงทุนสำหรับระบบขนส่งที่เชื่อมท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นนั้น การดึงดูดทุนทางสังคมและการลงทุนภายใต้แนวทาง PPP ถือเป็นสิ่งสำคัญมาก

ปัจจุบัน เส้นทางการจราจรหลักที่เชื่อมต่อสนามบินลองถันทั้งหมดได้รับการเรียกร้องการลงทุนเบื้องต้นหรือได้รับการจัดสรรงบประมาณการลงทุนจากรัฐบาลแล้ว วิธีการ PPP จะต้องมุ่งเน้นไปที่โครงการลงทุนเพื่อขยายทางด่วนที่ลงทุนเป็นระยะๆ แต่ยังไม่บรรลุตามขนาดที่วางแผนไว้ เช่น เบิ่นลุค-ลองถัน เบียนฮวา-วุงเต่า สะพานเชื่อม...

เพื่อดึงดูดการลงทุน หน่วยงานที่มีอำนาจต้องทำให้กรอบกฎหมายว่าด้วยการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) เสร็จสมบูรณ์ โดยต้องรับประกันความโปร่งใสและความชัดเจนในเงื่อนไขของสัญญา PPP กฎระเบียบโดยละเอียดเกี่ยวกับการแบ่งปันความเสี่ยงระหว่างรัฐและนักลงทุนเอกชน โดยเฉพาะในเรื่องรายได้ การเปลี่ยนแปลงนโยบาย และความผันผวนทางเศรษฐกิจ ความมุ่งมั่นต่อราคาบริการขนส่งที่เสถียร โดยปรับตามอัตราเงินเฟ้ออย่างสมเหตุสมผล กลไกในการรับประกันรายได้ขั้นต่ำสำหรับโครงการที่ได้รับการสนับสนุนทางสังคม...

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/ngan-nguy-co-thieu-ket-noi-san-bay-long-thanh-tang-toc-trien-khai-quy-hoach-192241229121437697.htm