มติฉบับนี้กำหนดแผนการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติ เพื่อให้แนวทางและทิศทางของพรรค รวมถึงกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการจัดการ การแสวงหาประโยชน์ และการใช้พื้นที่ทางทะเล เป็นรูปธรรม เพื่อสร้างเวียดนามให้เป็นชาติทางทะเลที่เข้มแข็งและเจริญรุ่งเรืองจากทะเล
| มติของสภาแห่งชาติว่าด้วยการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ได้วางรากฐานสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจ ทางทะเลอย่างรวดเร็วและยั่งยืน (ที่มา: สำนักข่าวแห่งชาติเวียดนาม) |
ตามมาตรา 80 วรรค 2 แห่งกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย และมาตรา 9 วรรค 3 แห่งระเบียบวิธีพิจารณาความของ สภาแห่งชาติ เลขาธิการสภาแห่งชาติ นายบุย วัน เกือง ได้ออกเอกสารเกี่ยวกับการประกาศมติสภาแห่งชาติว่าด้วยการวางแผนการใช้พื้นที่ทางทะเลแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050
ประเด็นสำคัญ 5 ข้อ
ด้วยเหตุนี้ ในวันที่ 28 มิถุนายน 2567 ในการประชุมครั้งที่ 7 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 มติหมายเลข 139/2024/QH15 ว่าด้วยการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2564-2563 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 จึงได้รับการลงมติและอนุมัติ
ด้วยเหตุนี้ มติจึงกำหนดขอบเขตการวางแผน กำหนดมุมมอง วัตถุประสงค์ วิสัยทัศน์ ภารกิจหลัก และความก้าวหน้า ตลอดจนกำหนดแนวทางสำหรับการจัดวางพื้นที่และการแบ่งเขตสำหรับแต่ละพื้นที่ ในขณะเดียวกัน มติยังได้ระบุแนวทางแก้ไขและทรัพยากรสำหรับการดำเนินการตามแผน ตลอดจนรายชื่อโครงการสำคัญระดับชาติที่เสนอและลำดับความสำคัญในการดำเนินการในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050
โดยทั่วไป มติได้ระบุว่า การวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติเป็นกรอบการทำงานที่ครอบคลุม บูรณาการ หลายภาคส่วน มีพลวัต และเปิดกว้าง ซึ่งเป็นแนวทางที่เป็นรูปธรรมในการปฏิบัติตามแนวทางและทิศทางของพรรค และกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการจัดการ การแสวงหาประโยชน์ และการใช้พื้นที่ทางทะเล เพื่อสร้างเวียดนามให้เป็นชาติทางทะเลที่เข้มแข็ง มั่งคั่งจากทะเล มีการพัฒนาอย่างยั่งยืน เจริญรุ่งเรือง มีความมั่นคง และปลอดภัย สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรค เรื่องยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี พ.ศ. 2564-2583 และมติที่ 36-NQ/TW ลงวันที่ 22 ตุลาคม พ.ศ. 2561 ของการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 8 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 ว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืนของเวียดนามถึงปี พ.ศ. 2583 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588 และเป็นรูปธรรมของแผนแม่บทแห่งชาติ และสอดคล้องกับการวางแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติ
วัตถุประสงค์โดยรวมของการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติ คือ การวางรากฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างรวดเร็วและยั่งยืน สนับสนุนการก่อตัวและการพัฒนาภาคเศรษฐกิจทางทะเลที่แข็งแกร่ง สร้างอาชีพที่มั่นคงและมีประสิทธิภาพให้แก่ประชาชน สร้างความมั่นคงด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ และความร่วมมือระหว่างประเทศ รักษาเอกราช อธิปไตย สิทธิอธิปไตย เขตอำนาจศาล และผลประโยชน์ของชาติในทะเล บริหารจัดการและใช้ประโยชน์ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ ปกป้องสิ่งแวดล้อม อนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพและคุณค่าทางวัฒนธรรมทางทะเล และค่อยๆ พัฒนาเวียดนามให้เป็นประเทศทางทะเลที่เข้มแข็งและเจริญรุ่งเรือง บนพื้นฐานนี้ การวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติจะจัดสรรและจัดการพื้นที่ทางทะเลสำหรับภาคส่วนและสาขาต่างๆ อย่างมีเหตุผลและยั่งยืน ผสานผลประโยชน์อย่างกลมกลืน และลดความขัดแย้งในการใช้ประโยชน์ทรัพยากรทางทะเลในแต่ละพื้นที่ให้เหลือน้อยที่สุด
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการทำให้เวียดนามเป็นชาติทางทะเลที่เข้มแข็งและเจริญรุ่งเรืองจากทะเล ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 36-NQ/TW ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2561 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 12 ว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืนถึงปี 2573 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 แผนการใช้พื้นที่ทางทะเลแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2564-2573 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 จึงได้กำหนดทิศทางการพัฒนาสำหรับภาคเศรษฐกิจทางทะเล โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคเศรษฐกิจทางทะเลใหม่ๆ มติดังกล่าวยังได้ระบุประเด็นสำคัญ 5 ประเด็น และความก้าวหน้า 4 ประการ ซึ่งมีความสำคัญ มีผลกระทบในวงกว้าง และสร้างแรงผลักดันต่อการพัฒนา
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ลำดับความสำคัญอันดับแรกคือการปรับปรุงสถาบันและนโยบายต่างๆ รวมถึงการพัฒนากฎเกณฑ์และข้อบังคับสำหรับการจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นจากพื้นที่ใช้งานที่ทับซ้อนและขัดแย้งกันในการใช้ประโยชน์และการใช้พื้นที่ทางทะเล การปรับปรุงนโยบายสำหรับการพัฒนาพลังงานสะอาดและพลังงานหมุนเวียน รวมถึงเศรษฐกิจทางทะเลรูปแบบใหม่ และการออกแนวทางและข้อบังคับสำหรับการดำเนินการแบ่งเขตการใช้พื้นที่ทางทะเลในระดับท้องถิ่น
ประเด็นสำคัญประการที่สองคือการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางทะเล โดยเน้นเป็นพิเศษในด้านสำคัญๆ เช่น ท่าเรือและการขนส่งที่เชื่อมต่อท่าเรือกับพื้นที่ภายในประเทศ การสื่อสารทางทะเล และโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจดิจิทัล
ประเด็นสำคัญที่สามคือการสร้างสถาบันทางวัฒนธรรมในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะต่างๆ การจัดกิจกรรมทางวัฒนธรรมทางทะเลที่มีประสิทธิภาพ การปรับปรุงชีวิตทางวัฒนธรรมและสังคมของผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะต่างๆ และการจัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์และสร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบในการสร้างชาติทางทะเลที่เข้มแข็งและเจริญรุ่งเรืองจากทะเล ประเด็นสำคัญที่สี่คือการควบคุมและจัดการแหล่งที่มาของมลพิษและแก้ไขปัญหามลพิษทางสิ่งแวดล้อมในจุดที่มีความเข้มข้นสูง การฟื้นฟูระบบนิเวศที่เสื่อมโทรมเพื่อเพิ่มพื้นที่สำหรับการอนุรักษ์และปกป้องทางทะเล
ประเด็นสำคัญประการที่ห้าคือ การเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับการวิจัยพื้นฐานเกี่ยวกับทรัพยากรทางทะเลและเกาะ รวมถึงสิ่งแวดล้อม การจัดตั้งฐานข้อมูลดิจิทัลเกี่ยวกับทะเลและเกาะ และการยกระดับการฝึกอบรมบุคลากรทางทะเล ตลอดจนการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อรองรับภาคเศรษฐกิจทางทะเลใหม่ๆ
สี่ด้านที่ก้าวล้ำ
ประการแรก มุ่งเน้นการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์และระบบบริการที่เชื่อมโยงกับการพัฒนาอุตสาหกรรมการต่อเรือและการขนส่งทางทะเล โครงสร้างพื้นฐานชายฝั่งและเกาะที่ทันสมัย อเนกประสงค์ และใช้งานได้สองทาง ประสานงานกัน เพื่อสร้างแรงผลักดันในการดึงดูดทรัพยากร ส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภาคเศรษฐกิจทางทะเล สร้างความมั่นคง ความปลอดภัย ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ และความร่วมมือระหว่างประเทศ และตอบสนองความต้องการในการรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น และเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมทางทะเล
ประการที่สอง เราจำเป็นต้องพัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเลและเกาะที่ยั่งยืน มีความรับผิดชอบ และสร้างสรรค์ โดยเชื่อมโยงกับการพัฒนาเมืองเกาะที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและทันสมัย
ประการที่สาม ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจการประมงไปในทิศทางที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม หมุนเวียน ลดคาร์บอน และมีความยืดหยุ่น โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเลและการประมงนอกชายฝั่ง ซึ่งเชื่อมโยงกับการอนุรักษ์ทางทะเลและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเล
ประการที่สี่ พัฒนาแหล่งพลังงานสะอาดและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมจากทะเลอย่างรวดเร็วและยั่งยืน โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาพลังงานลมในทะเล เพื่อสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน การป้องกันประเทศ และความมั่นคงของชาติ ดำเนินการวิจัยและประเมินศักยภาพและการพัฒนาอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซ แร่ธาตุ และวัสดุก่อสร้างบนพื้นทะเลอย่างครอบคลุม
7 แนวทางแก้ไขสำหรับแต่ละภาคส่วน
เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินการตามแผน มติฉบับนี้ยังได้ระบุแนวทางแก้ไขสำหรับแต่ละภาคส่วนด้วย
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในส่วนที่เกี่ยวกับกลไกและนโยบายในการจัดการน่านน้ำทางทะเล: ทบทวนกฎระเบียบและแผนงานทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อให้เกิดความสอดคล้องกัน และพัฒนากฎเกณฑ์และนโยบายสำหรับประเทศที่มีความเข้มแข็งทางทะเลและเจริญรุ่งเรืองจากทะเล
ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม: การพัฒนาและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทางทะเล การเพิ่มการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและการจัดสำรวจทรัพยากรสิ่งแวดล้อมทางทะเลขั้นพื้นฐาน การออกมาตรฐานทางเทคนิคและแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันมลพิษทางสิ่งแวดล้อมทางทะเล
ในส่วนของการระดมทุนเพื่อการลงทุน: ส่งเสริมการลงทุนทั้งในประเทศและต่างประเทศเพื่อพัฒนาภาคเศรษฐกิจทางทะเล พร้อมทั้งปรับปรุงและยกระดับสภาพแวดล้อมการลงทุนอย่างต่อเนื่อง
ในส่วนของการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์: การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงและมีความเชี่ยวชาญเชิงลึกในด้านกิจการทางทะเลและมหาสมุทร
เกี่ยวกับการติดตามตรวจสอบการดำเนินงานตามแผน: เสริมสร้างการติดตามตรวจสอบและดำเนินการอย่างเข้มงวดกับพฤติกรรมการใช้และการแสวงหาประโยชน์โดยผิดกฎหมาย ซึ่งก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมหรือการเสื่อมโทรมของทรัพยากร
ในส่วนของความร่วมมือระหว่างประเทศ: ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในหลากหลายสาขา เช่น การวิจัยพื้นฐาน การพัฒนาพลังงานหมุนเวียน และภาคเศรษฐกิจทางทะเลใหม่ การค้นหาและกู้ภัย การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ทางทะเล การปกป้องสิ่งแวดล้อม... ในขณะเดียวกัน เร่งการเจรจาและการลงนามในข้อตกลงกำหนดเขตแดนทางทะเล และเข้าร่วมในสนธิสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศเกี่ยวกับทะเล
ในส่วนของการสื่อสารและการสร้างความตระหนักรู้: เสริมสร้างการสื่อสารและการให้ความรู้เพื่อสร้างความตระหนักรู้ในหมู่องค์กรและบุคคลทั่วไปเกี่ยวกับการวางแผนการใช้พื้นที่ทางทะเล
นอกจากนี้ มติฉบับนี้ยังได้กำหนดแผนงานพื้นฐานสำหรับการดำเนินโครงการสำคัญระดับชาติในอนาคตอันใกล้นี้ การดำเนินโครงการเหล่านี้ต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ สอดคล้องกับความต้องการด้านการพัฒนาที่แท้จริงของประเทศ และสอดคล้องกับเป้าหมายและทิศทางที่กำหนดไว้ในมติฉบับนี้
การที่สมัชชาแห่งชาติรับรองมติฉบับนี้ถือเป็นก้าวสำคัญ ซึ่งเป็นพื้นฐานทางกฎหมายและแนวทางในการดำเนินการตามแผนการวางผังพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 มติฉบับนี้ใช้เป็นพื้นฐานในการจัดทำแผนการดำเนินงานตามแผนการวางผังพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และสำหรับการจัดทำและปรับปรุงแผนระดับชาติ แผนระดับภูมิภาค แผนระดับจังหวัด แผนสำหรับหน่วยงานบริหารพิเศษทางเศรษฐกิจ แผนเมือง แผนชนบท และแผนทางเทคนิคและเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมือง
[โฆษณา_2]
ที่มา: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html






การแสดงความคิดเห็น (0)